第四百三十四章 薛叔耘

《恭亲王奏稿：论海防》：

“……溯庚申之衅，创巨痛深。……臣等承办各务，练兵、裕饷、习机器、制轮船等议，屡奏陈筹办。歧意致阻格之，绌费未扩充之，初基已立以继久持之。少，异议。局之委曲，局外未周知，切之营移视为恒泛，以致敌警猝乘，仓皇备。鉴，思毖。现本之寻衅番，患之已。以之驯，备御已苦策；西洋各之观变动，患之濒未。倘遇朝猝，弭救更何凭？及今亟绸缪，已属补苴之计；至仍虚准备，更求艾之期。惟，内外，局局外，始至终，艰苦贞，且历之永久。皆洞悉底蕴，力讲求，为实以立之计，为实御外患之计，庶几强实，外侮潜消。昔云：守战，战。共知，今局之万缓。臣等悉商酌，谨紧应办宜，撮叙数条，请饬南北洋臣，滨海沿江各督抚，详加筹议，逐条切实办，限月内奏复，再由廷王臣详细谋议。臣等拟各条，佥议相符，即应确筹办；各条外别具良策，亦即并奏陈议，均议请旨遵。总期实备精求，务臻济，以纾目务之急，以裕久远之图，臣等幸甚！幸甚！”

《清宫档案：月谕》（第次海防筹议）：

“……该王臣陈练兵、简器、造船、筹饷、、持久各条，均系紧机宜。著李鸿章、兴阿、沈葆桢、李鹤、李瀚章、英瀚、林义哲、张兆栋、文彬、吴元炳、裕禄、杨昌睿、刘坤、丁昌、王文韶、陈湜，详细筹议，逐条切实办，限月内复奏。许空言塞责！”

《翁龢记》：

“……至内阁奏堂复奏稿。……海防，余亦曾拟稿，李兰荪尚书以为妥，易新稿。……借洋款节，似未，林义哲议，颇附。真儿戏。……购置铁甲舰项，固轻试，尤因噎废食。礼邸复奏添设轮船，辅以陆兵，裁撤旧式木船以专养轮船，铁甲船应俟林义哲购观实效。再续买。筹饷项，增盐厘、借洋款、开矿厂等，深恐流弊易滋，诸窒碍，议之断！……”

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1875初政坛以相热闹，关海防筹议谕达之，臣奏奏折便雪片般纷纷至。议论内容风水。

两江总督钦差办理海防兼理各务臣沈葆桢，亢声强调“海防为今第务”，力优先整治海防，兴办海。

任湖广总督李瀚章担朝廷犯“因循姑息”、“凡扯皮”老毛病，特别指：“局局外，宜力，共维持，毋望往。毋惑言，始至终，坚苦贞，历之永久，或稍渝，斯忠尽，强之效。操券卜。”

闽浙总督李鹤则提醒：“闻洋议论，谓，恒，弊诚免。”

两广总督英瀚、安徽巡抚裕禄乃至奉命检阅长江水师彭玉麟则认为：加强海防。“整饬长江防务”，以为“东南久远之计”。

盛京兴阿虽认为筹防应“以水陆兼练为”，但“尤宜急练陆兵之”。至造船，先由江南制造局试造，再酌量增添。”

湖南巡抚王文韶东南沿海“海防”西北边疆“塞防”之间，难置否，似更重“塞防”之。

山东巡抚丁宝桢、江苏巡抚吴元炳却析：俄乃最威胁，明确倾向“塞防”，鼓吹兵新疆。，提东北近俄，应清“龙兴之”安危加以关注。

千疮百孔清，举目望，危机四伏，哪儿危旦夕，哪儿需整顿，哪儿花把把府库银？

津，直隶总督兼北洋臣李鸿章，力幕僚薛福，紧闭书房门窗，熬几通宵。

薛福字叔耘，号庸庵，江苏锡，虽早饱读诗书，连正式举弄手。但志，关世界、局，把己锤炼明悉局、洞彻形势、胸装满治强略新型知识。治四，28岁给曾藩“万言书”，力“策富强，制，消反侧，防外侮，正风俗”，文章几乎涉及整急需解决问题，功名、声势煊赫曾藩，除匡正规劝，通篇竟字歌功颂德、阿谀奉承。薛福独特识品格，立即受曾藩激赏，马请入幕，参赞机政务，薛福被称为“曾门四贤”之。

实海防筹议，39岁薛福，刚刚转投李鸿章幕府。但才具识，很快李鸿章赏识器重。积贫积弱之根源因循守旧析，跟世界展潮流必须“变胜”张，“安知千百，华因西之再辟造化之机”设想，以致西社制度考察建立君立宪制度政治理想，展产重影响。

纷纷朝议之，李鸿章委托薛福拟奏折最害，它产，力排众议效果。

薛福为李鸿章代言，笔文字足以让观背渗细密汗珠：

“……洋务以，叠次办结之案，非委屈。至今本兴兵台湾，水陆士拼力血战，始驱除之……臣台初，即缄商总理衙门，谓明局，必阴为战备，庶速久。洋论论理，彼以兵势相压，第欲以笔舌胜之，必之数。夫临筹防，措手已及，若先备豫，倭兵亦敢，焉谓防务缓哉？兹总理衙门陈请六条，目务之急，久远之图，业综括遗，洵为救策。未易猝办，才之难，费之难筹，畛域之难化，故席之难除。循改，虽设防，犹画饼！”

接，把议论锋芒指向强调陆边疆防务“塞防论”，步强调“海防”重“塞防”理由：

“历代备边，西北。强弱之势，客之形，皆适相埒，且犹外界限。今则东南海疆万余，各通商传教，往，麇集京师及各省腹，阳为之名，阴图吞噬之计，，诸构煽，实为数千未之变局！轮船电报之速，瞬息千；器机器之精，工力百倍。炮弹，坚摧，水陆关隘，足限制，为数千未之强敌！外患之乘，变幻，犹欲以制之，譬医疗疾，问何症，概投之以古，诚未效。”

，议论转向政批评：

“庚申以，夷势骎骎内向，薄海冠带之伦，莫奋慷慨，争言驱逐。局外之訾议，既悉局之艰难，及询以强何术？御侮何？则茫糜依据。古兵，未知己知彼决胜。若彼之长，己之短，尚未探讨明白，但欲呈意气孤注之掷，岂非视儿戏耶！”

接提己解：

“居今欲整顿海防，舍变，别手之。伏愿皇顾念社稷民之重，势艰危之极，常存欿足之怀，节省冗费，讲求实，造才……使志之士明洋务，庶练兵制器各期逐渐精强积诚致，尤需岁月迟久乃济。”

份“重磅炸弹”似奏折提谓“变”，指改革旧式制度，建立新式海陆；谓“”，指培养新式、济才。强调“亟练水师”，意设立北、东、南洋洋海，且“外海水师铁甲船守口炮铁船皆断少之物”，各洋海均须拥型铁甲战舰艘，“处，六船联络，专为洋游击之师，以余船附丽之”。，张“开源节流”、“效仿西”，展民企业，设厂制造耕织机器，开采煤铁各矿，兴办轮船铁路电报诸，“榷余，养船练兵”。

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