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饥饿的盛世(出书版) 第16节

饥饿的盛世(出书版) · 张宏杰

实,并太思考,以判断“制办”之。送给皇帝“土特产”,几乎件件超官员承受力。皇帝喜欢镶珍珠玉意,臣纷纷献。柄嵌珠玉意值银四千两。广东珍珠价格,重四珠约值银四五千两,重五则需六七千金,像龙眼果样重钱珠竟值两万两银。柄意价值,礼物想知。羊毛羊身,些精美绝伦礼品,每件民众膏血凝。

因为贡之风盛,乾隆间官场现“帮贡”词,即权贡之臣令属帮助“购买物件”,以“孝敬皇”。新词汇光明正,且光荣,颇凝聚全体官员皇帝比热爱之义,实际却贪污腐败新式。因为送给皇帝礼物,采购置办送内,往往程开,账目清楚,云雾重重,机关。实,送皇帝手万两,意味督抚州县官员剥削万两,州县则完全民间剥削百万两。

实,乾隆晚数贪腐案,牵背贡问题。些贡最最最皇帝赏识臣,数贪污犯。比贡次闽浙总督伍拉纳勾结串通属官员,贪污库存银八万五千万余两私。案,朝廷抄伍拉纳,抄白银四万两。被抓之,伍拉纳供巨额财产部勒令属“帮贡”:“并己资买办物件,乃婪索银肥囊橐。”

乾隆皇帝宠臣李侍尧“优办贡”代表之。认为乾隆朝贡之风兴带头:“(李侍尧)善纳贡献,物皆精巧,以封疆变,风靡。”并非虚言。现存史料张乾隆六(1771)月初八任两广总督李侍尧贡物品名单,以窥李氏贡手笔之:

镶洋表金万意柄 金量寿佛尊 珊瑚朝珠盘 蜜蜡朝珠盘 脂玉万庆件 白玉祥禄寿星件 白玉长春壶件 白玉蟠桃九熟件 白玉保合太件 白玉长春花洗件 白玉寿星件 白玉意仙件 白玉香盘件 汉玉佛手件 汉玉花囊件 汉玉拱璧件 白玉云纹铎件 白玉元洗件 汉玉炉瓶 汉玉飞熊叶瑞件 白玉印池件 宋磁霁红花囊件 窑洗件 喜窑统尊件 窑五彩瓶件 窑福禄尊件 宣窑梅瓶件 宋磁霁红瓶件 窑宝月瓶件 哥窑笔洗件 青绿代尊件 青绿提梁件 青绿凫尊件 明黄刻丝万福万寿龙袍件 青刻丝八团立水龙褂件 明黄缎绣万福万寿龙袍件 青缎绣八团立水龙褂件 真紫缎绣色金诸仙祝寿龙袍件 青缎绣色金八团立水龙褂件 绿缎绣万寿长春龙袍件 香色宁绸绣六合春龙袍件 酱色宁绸绣江山万代龙袍件 青宁绸绣八团立水龙褂件 绿实纱绣四季呈祥龙袍件 香色实纱绣八仙庆寿龙袍件 酱色实纱绣吉祥九龙袍件 青实纱绣八团立水龙褂件 洋锦缎匹 洋花绒匹 红鸳鸯绒版 红羽缎版 洋绣帕百 洋绣帕百 紫檀雕花宝座尊 紫檀雕花御案张 紫檀镶玻璃屏风座 紫檀雕花香几 紫檀雕花炕几 紫核镶玻璃衣镜 紫四雕花书隔 紫檀雕花凳八张 紫檀镶玻璃横披 珐琅镶玻璃五屏 风妆镜九座 珐琅镶玻璃手镜九 紫檀镶玻璃福禄式挂镜九 东洋漆炕桌 东洋漆香盒五件 鸾翎宫扇 孔雀宫扇 洋镶钻石物风琴乐钟 红玛瑙钻石珠花瓶式乐钟 洋售钻石蟠桃推钟 洋镶钻石蟠桃表 洋玻璃金鱼缸 仿景泰珐琅瓶 珐琅福禄瓶 镶玻璃佩镜七 蜜蜡鼻烟壶匣 洋金银线百文 珐琅手盆九 珐琅唾盂九 翠顶花匣 翠花五匣 沉香瓶件 洋油画挂屏

李侍尧之以热衷“办贡”,讨皇帝喜欢固原因,另半原因贡程,己以肆向属摊派。且,贡退回宝物,居纳入己私囊。朝鲜使节风闻,“抵侍尧贪赃,五之入贡”。原,为表示风度,臣贡品,皇帝般全收,择收部,退回。张贡单,皇帝收样,玉器、宋元古瓷、龙袍、紫檀宝座、珐琅等74项数百件归李氏。乾隆四五(1780)李侍尧缘治罪籍,结果抄“黄金佛座,珍珠葡萄架,珊瑚树四尺株”,“侍尧贡物件给”。

山东巡抚泰“贡臣”演变贪污案犯典型例。泰贡绩之突,连乾隆曾夸“贡为优”,“优办贡”。贡之勤快令皇帝点烦程度。乾隆四七(1782)正月初六,皇帝山东巡抚泰贡折批:何必献勤至?今贡才器闲置圆明园库,亦处,数烂坏已。真笑话。

批仅月,即乾隆四七四月,泰犯案,原因属强摊派,聚敛财富,致使山东通省亏空。七之,泰即被赐尽。

乾隆间侵贪案贡关,除李侍尧、泰、伍拉纳外,浦霖、阿思哈、卢焯、恒文、良卿、世俊、高朴、彰宝、王掸望、勒尔锦、陈辉祖、郝硕等数案,类败露案充量冰山露水部。整官僚体系通贡借口直接汲取财富,知凡几。

贡程贪腐为,贡诸果最轻。更为严重,皇帝物欲加节制追求,给传达许良信息。

第良果官场奢侈之风刮。

乾隆晚,社风气趋奢靡。官场之,官员整比谁厨,谁请戏高明,谁收藏古玩稀奇。据江南带仕宦社,“”,即“穷烹饪,押优伶,谈骨(古)董”。以整乾隆代官宦、士阶层平爱缩影。

乾隆晚,许官衙终歌舞升平、花酒。河总督衙门最典型代表。每次总督兴办治河工程,“每工次搭盖馆舍,并开廛列肆,玉器钟表绸缎皮衣物备,市侩等趋之若鹜,且娼妓优伶争投觅利,取给,悉皆工员挥霍之赀,工员财贿,非由侵渔帑项”。堵塞衡口工程,“工次奢侈挥霍,开廛列肆,玩色,”。

贡热另影响官场送礼之风兴。

乾隆早,贡送礼之弊察之甚详。即位之初,规,官场之,以送“土特产”之类名义给级送礼。皇帝:“持廉之莫先谨慎微,督抚为省表率,既收州县土宜,则两司、府之馈遗却,州县既送督抚土宜,则两司、府之馈送少,层屡递及,督抚之收限,属员之费赀。”(《清典例》)

,晚皇帝己需索重礼,己早规睁眼闭眼。官场之请客送礼之风迅速升温。章诚:“印官任,书役馈送辄数万余,督抚境,州县迎送必数千金。”

乾隆六(1795),福建巡抚浦霖贪污案,皇帝查抄,查“镶玉意共百五七柄”,皇帝惊叹:“唐元载查籍财胡椒至八百石何异。”实皇帝必惊诧莫名,胡椒至八百石,吃,百数柄意却稍头脸臣必须常备,除给皇帝贡品以及皇太圣寿、阿哥亲、嫁需,京陛,处处打通关节,哪项应酬少“意”意?

乾隆晚,官场钱办。王掸望官甘肃,全省流传句顺口溜:千,千便饭,千射箭。意思,送千两银给王掸望;送两千两银,王赏脸话,望留吃顿便饭;送千两银,王高兴,送礼拉拉弓,射射箭,练练骑射,以示关系更近层。吃饭再玩玩,表明掌管全省钱财物权布政使关系步步拉近,导关系远近砝码白银。

代官场两怪现象——办处现象司机现象,似乎新物,实乾隆间早已存。乾隆四六(1781)甘肃布政使王掸望冒赈案,揭露新职业:“坐省长随”,把“贴身长随”派做驻省城联络员。据接任甘肃布政使王廷瓒,王掸望任,令各属州县专派己贴身“长随”守候省城,建立“办处”。些省城,专门负责王交朋友,拉关系,探听信息。凡属员馈送王掸望金银,装入酒坛内,泥封,由些“坐省长随”送。王掸望交代:“遇需索令通知坐省长随,以便送信给各州县,以各州县馈送东西全由坐省长随手。”王掸望短短数间聚敛百万财,部通“坐省长随”完些“交易”。

四 砷议罪银

仅仅靠贡品,并保证皇帝足够舒坦。因为皇帝需花钱太。俗话,礼尚往。通收受贡品式收藏民间珍宝,程虽比般收藏轻松愉快,但付任何代价,更何况乾隆特别“讲究”,绝味仗势豪夺。回赐除些虚衔外,银两。因为体恤收藏易,为显示皇帝气派,回赐数目,但相,甚至丰厚,需量钱财。除之外,至宫廷造办处造办各玩意儿,内务府采办各物资,节给妃孩压岁,处需甚巨。金山银海长皇帝本性慷慨,手笔很,眼光高,凡精益求精,登峰造极,常支比康雍两朝倍增长。述,祖制规,皇帝开支加重百姓负担,以些费源并非库,必须由内务府筹,内务府财源实限。实,为开辟财源,乾隆曾动很脑筋。曾派内务府官员恰克图采买俄罗斯皮货,贩内转卖,想赚笔。但由内务府官员,获利,部皮毛高价变卖,摊派各处织造,使皇帝为气。(《清乾隆朝内务府皮货买卖京城尚》)除之外,皇帝允许内务府商放高利贷,售部特许商品营权,以牟取暴利。但由缺乏理财高手,虽拥权钱交易最便利,内务府收入增加很慢。晚皇帝财富渴求越越炽,越越感缺钱之苦。

议罪银制度背景,由砷策划。

历史最贪污,研究实已够够细。,往往渲染砷火箭般蹿升体现钻营功夫,忽略乾隆晚独特态。实,砷现象乾隆晚特殊理需产物。果乾隆青期,砷绝机爬高,,跌样重。

晚乾隆被两矛盾困扰:权独揽政治信条每况愈健康状况;断泛滥物欲“增加百姓负担”承诺。

尽管健康状况已越越难以支撑常政务,但乾隆想把权担给朝重臣。深知些重臣朝营,根深叶茂,旦享最高决策权,很容易引批依附,形朋党,导致混乱。为保证权独揽,老皇帝迫切需根应手拐杖,或,力贴身秘书,帮处理常政务,执具体决策。第应该朝根底,帮派,什资历。样,才俯首帖耳,绝忠皇帝。第,更重,必须机敏果决,才华众,够实际代替皇帝处理些复杂务,否则难入以挑剔闻名乾隆眼。

乾隆四(1775)秋,皇帝巡。老皇帝旅途寂寞,蔼身边位骑马随新任侍卫聊。先问,姓什叫什,接问什候宫,哪儿差。位风度翩翩侍卫回答,26岁,钮祜禄氏,叫砷,刚被选为乾清门侍卫。轻语言流利体,态度恭敬容。皇帝开始感兴趣,便问功名身。砷己18岁曾参加乡试,举。乾隆问:“卷,记几句吗?”砷,边走边背,儿工夫,居把八卷头尾全背。

皇帝为惊异,情,恰似王熙凤之初红。老往往更加欣赏轻干练活力,皇帝试派砷办几件,砷机敏达练、善解意表现淋漓尽致,皇帝喜望。乾隆原眼揉沙英,却挑砷毛病。

之,乾隆四(1776)正月,27岁砷被任命为户部右侍郎,为品员。月,为机臣,四月,兼内务府总理臣,赏戴品朝冠。

之,直稳稳高居政治最高层,男爵爵,户部右侍郎吏部尚书、文华殿士、太太保,拔擢之快,任之繁,总揽之巨,清代绝仅。高己卑、明察甚、恩威测乾隆帝,怀疑砷才干忠诚。

砷罪身死,回顾平,曾写样首诗:

星辰环冷月,缧绁泣孤臣。

景伤世,怀才误身。

“怀才误身”五字并非完全开脱。确实“才华横溢”四字。砷轻代曾读咸安宫。校以招条件严格教育质量众闻名。考,某侧证明姿众。咸安宫课程包括史、少数民族语言、书画、武功骑射火器。课程全正规,目很明确,为帝培养高级政治才。砷部功课相色。精通满、汉、蒙、藏四语言,史典籍涉猎,文字功夫众,并且武功骑射基础相错。

除业色外,砷谓全展,业余兴趣广泛,琴棋书画通,特别以诗闻名。清钱泳产称砷诗颇“佳句寻”,诗袁枚则样夸赞砷:“少闻诗礼,通侯即冠;弯弓朱雁落,健笔李摩云。”

更让老皇帝感觉舒服,情商高智商,相处总使感觉愉快。史书载位美男“止轻儇,矜咸仪,言语便给,喜欢诙谐,性机敏,目辄记诵”。毫士夫巾气。据《啸亭杂录》载:“相虽位极臣,殊乏臣体度,言市井谑语,以为嬉笑。尝乾清宫演礼,诸王臣俊雅,相笑曰:‘今孙武教演女儿兵矣!’”乾隆样话,满朝砷已。善解意,凡皇帝废话。办干练,嘉庆承认“精明敏捷”,够游刃余应付各突件。凡遇繁难政务,乾隆常常派砷处理,砷以机敏果断屡获褒奖。

乾隆四五(1780),充任钦差臣赴云南查办云贵总督李侍尧贪污案,因办理体,未及回京,便升任户部尚书兼议政王臣。回北京,“陈云南盐务、钱、边,称意,并允”。表现己全政治才华。砷政涯第次重亮相,表现朝野致认。

乾隆五(1788)镇压林爽文义程,砷为机秘书,为皇帝提供很价值政策建议。义平,皇帝特意赐诗砷:

士等忠襄伯砷:承训书谕,兼通清汉。旁午书,惟明且断。平萨拉尔,尔曾督战。赐爵励忠,竟翰!

“兼通清汉”砷项重政治资本。乾隆朝最重政治文书,满文写,实际把许汉臣排斥最高决策圈之外。乾隆朝唯参最高机汉臣张廷玉,精通满文,因为士曾专门习满语。及至乾隆晚,臣文兼满汉且眼光解,唯砷。故乾隆五六(1791)平廓尔喀,乾隆:“岁兵之际,指示机宜,每兼清、汉文。颁给达赖喇嘛及传谕廓尔喀敕书,并兼蒙古、西番字,殊难,惟砷承旨书谕,俱办理秩。”

历代被处死贪污犯,砷死最容、最雅致。

嘉庆四(1799)正月八午,皇帝派送条白练。砷白练之,索笔题诗首:

五梦幻真,今朝撒手谢红尘。

水泛含龙,认取香烟身。

临死写样充满禅意诗句,应该点深度,点悟性,点力。目光锐利乾隆本让平庸之辈处离己最近位置。

实,砷全位应该政治、济官僚、诗、、艺术鉴赏政治斗争失败。乾隆期,整顿财政制度、管理文化务,特别外交务,做相杰贡献。编《四库全书》《清统志》《通》等型丛书,《红楼梦》流世,据功劳尤;因为精通语言,以砷实际充任外交部长,曾次负责接待朝鲜、英等使臣。英使马戛尔尼曾评论砷,砷谈判“保持尊严身份”,“态度蔼亲,问题认识尖锐深刻,愧位熟政治”。

仅些才,已足以使乾隆离开。更何况砷另项为皇帝急需赋,理财。

除死读书、兴趣广泛、注重际沟通技巧外,砷身许“现代气质”,比财富观念。

传统士夫往往拙理财,砷却商业头脑。传统社财富观念静态,钱,第选择永远买,把流动资产化为固资产,“入土为安”。砷却深通现金流动巨威力。动产现金,显现金更感兴趣。乾隆五七(1792),庄头许五德矛盾,托砷帮忙打官司,并答应“或送六顷,或银万两”。砷听明确表示,“亩,银万两”。贪污受贿,部扩动产,更部,则各工商业投资,范围涵盖金融、产、矿山、物流、医药、商业等许业。北京城内拥铺12座,永庆、庆余、恒兴、恒聚等,典业巨头。营印铺、账局、瓷器铺、药铺、古玩铺、弓箭铺、柜箱铺、鞍毡铺、粮食店、酒店、杠房、石灰窑等。外,专门备80辆马车,运输业。些业收益率,远远高租。些动产,尽选择租。据抄官员统计,砷仅北京租房屋35处,“千零间半”,“每共取租银千百六八两钱,取租钱四千四百九吊百四文”。(故宫博物院《史料旬刊》)以,赚钱快业,砷身影。值提,采矿业由风险巨,管理复杂,投资,效慢,般敢营,砷却敢尝试。煤矿业朝阳产业,曾投巨资门头沟香山两开煤矿。砷巨业积累,贪腐头,但己投资收益并非足轻重。

传统士往往耻谈钱,砷却强烈契约意识,金钱亲兄弟明算账,虽至亲友毫含糊。外祖父伍弥泰官至士,向借2000两银,担外祖父及账,逼老头拿契抵押,“取田契价值相署卷归偿”。(《郎潜纪闻》)岳祖父英廉孙向借钱,拿契为抵押品才借。(历史第档案馆档案《内务府文》)亲舅舅明保向借15000两白银,规每月息,连本带利滚21450两。贴身傅明向借银1000两,答应期清,便“每月工食内坐扣”。久傅明身亡,砷并念效劳免除债务,令花沙布代替债。并且每月规按7厘利,加以欠利银200两,共计1200两。因为金钱热爱,砷甚至亲担任计纳:“相……入金银,持筹握算,亲为称兑。”(《啸亭杂录》)

为乾隆皇帝私助理,营才迅速体现,并迅速乾隆重视。乾隆四(1776),任内务府臣。之,负责皇室财政机构常入敷。“本府项敷,檄取户部库银以为接济。”任之久,貌新,但弥补以赤字,现盈余。乾隆四(1778),皇帝加派充任崇文门税务监督,营,税关收入跃居全30税关几位。两炮打响,乾隆砷理财本领愈加刮目,谓“晚依毗益笃”。财政关部门渐渐划归砷把持,先任户部侍郎、户部尚书、管理户部库、内务府臣。“伊竟户部务把持,变更例,许部臣参议字。”

乾隆眼,砷简直像魔术师,总意料制造新财源。“议罪银”制度化,砷才明。

议罪银由“罚俸”演化。罚俸古已之,扣除官员几月至几“基本工资”,惩罚轻微错常手段。随乾隆期施政愈苛执趋严,皇帝觉罚俸数额太少,足以警戒,外加罚,罚动辄万,改称“议罪银”。皇帝初衷,想让官员“肉痛”,并想把它制度化为项财源。

砷政,马现“议罪银”妙处。罚俸决权吏部,款项由户部承追,银两交给库,程开透明。议罪银并非制,故以绕开吏部户部,由机处负责,纳入财政,归入皇帝金库,并且程及数额以开。因,砷建议,皇帝批准议罪银制度化,并且罚银范围扩展,财政亏空之类重错误奏折写错几字,以罚之。

举,些聪明臣马现妙处。少臣动求交纳议罪银。比河南巡抚毕沅以“未迅速搜获犯”,请罚银两万两;陕甘总督勒尔谨以失察客商走私玉石议罪缴银四万两。以甘重罚,既明臣己求严格,为皇帝金库充实声响立功,谓举两。因,通渠踊跃“捐输”吏少数。比河南巡抚何裕城次,把香灰弄朱批奏折,因“惶惶终”,积极求请罚银万两。手笔之连皇帝觉点意思,遂降旨:严重,加恩宽免银两万两,交万两以。

被动交纳议罪银臣更。议罪银制度化之,员现,钱包随被砷以各借口打劫危险。居官任,难保犯错误。犯错误被罚银。至罚少,往往由砷掂量官员产寡。比巴延因为辖内百姓谭老贵缢身亡,“”交纳议罪银八万两。特额样因为辖内老百姓余缢,交两万两以关。李培则因为管理监狱善,导致“遣犯脱逃,重囚监毙”交纳四万两,明兴因“历城县监犯越狱”交纳万两。

,更官员感激制度。比内务府总管西宁,因为替皇帝做意“办理善,商拖欠甚”,皇帝怒之,砍头。砷帮忙,,皇帝晓以头卖钱理,议西宁交八万两罚款。八万两很准确,正把西宁刮精光。西宁卖动产交纳项银两,因为保住脑袋给砷寄信表示感谢:“高厚,深恩世世矣,伏乞堂代奏,宁胜悚激切之至。”

砷操,议罪银制度为晚皇帝钱包注入量现金。仅现存《密记档》统计,短短,重议罪银案件即六八件,平均每五件。,督抚认议罪银为七次,即全平均督抚认议罪罚银。外,布政使、盐政、织造关差等认议罪罚银六次。罚议罪银少则万两,通常万两,记载最次高达八万四千两,《密记档》几笔记载:

乾隆四五(1780)月,全德奏交苏州织造任内应赔罚料银并关税短少银万八千七百七两。

乾隆四六(1781),宝奏交议罪银万两。

乾隆四六,文绶名共奏交议罪银八万两。

乾隆四七(1782)月,巴延因“民谭老贵缢身亡案”交议罪银八万两。

乾隆四七月,砷代奏原任巡抚杨魁之杨超铮交议罪银五万两,五代父交纳。

乾隆四七月,征瑞奏交栋名入官银五万两。

乾隆四八(1783),盐政使西宁因盐课“办理善,商拖欠甚”,奏交议罪银八万两。

乾隆四九(1784)月,福康安代奏巴延“因盐务”交议罪银万两。

乾隆四九,征瑞奏交范清济“因拖欠额铜数万斤,除查封产业外”,罚银八万两,故议交银八万两。

乾隆五(1785),李质颖奏交议罪银四万两、关税短少银万余两,共七万余两。

乾隆五月六,富勒浑代奏运司张万选因“船缺少筹划添补”,交议罪银万两。

乾隆五(1786)八月,砷、福长安代奏雅德因“浙江税务缺少”,交议罪银六万两。

……

按乾隆,议罪银制度“以督抚等禄入丰腴,获之咎,尚非难宥,以酌量议罪,示薄惩”。似乎体损,既增加百姓负担,宽绰皇帝手头,警戒官员,真举。实,却项果极为严重恶政。

贪腐政治变规律,贪腐,给造损失相比,往往微足。今官员,以因为几万元处,甚至仅仅几次“特殊消费”,笔挥,千万土批给开商。样,乾隆晚议罪银制度几百万两零花钱,给清王朝造损失以亿万计。

谓吃嘴短,手短。享受花钱快乐,老皇帝些踊跃交纳议罪银官员高抬点贵手。许谓“难宥”罪,交纳银两足够,以免罪。因议罪银实际惩戒,反变相使贪污侵占合化,为犯罪提供保护伞、“免死牌”,为贪官壮胆,让贪污腐败为非歹底。反正找砷通融通融,罚钱。正尹壮图:“罚银虽严,惟以动愧惧之,且潜玩易之念。”

制度让官员贪腐更动力。积累业被罚光,官员第选择往往更加疯狂搜刮。候,因为议罪银数量,交纳,官员第选择通“犯罪”获取“议罪银”。闽浙总督陈辉祖弟弟交万两议罪银,向求助。非侵吞千六百两银,交给弟弟。乾隆四七(1782)山东巡抚泰向属员勒索白银八万两,泰父亲文绶缴纳议罪银恰八万两。

五 腐败集团化

专制社,想根除贪污让海停止波动样。传统政治体制默许官员程度贪污,因为“低薪制”设计使官员靠灰色收入活。实,传统财政制度钻空太,贪污任何智商正常难。部候,贪污之以被限制范围之内,原因外:儒价值观效运转格操守约束;再政治高压,,最高统治反腐决虎视眈眈监视。

乾隆晚,约束腐败两条件失。乾隆断打击挫辱,官员渐渐放弃格操守,为变指针,现实利益。晚乾隆精力济、“宽厚”,更带头腐败,为贪官树立榜样。,乾隆盛世济展为腐败提供巨空间。乾隆期,清济直高速长,济总量迅速增加。口亿增长近亿。济总量占世界第位,口占世界之,外贸易长期超。蛋糕做,以搜刮、聚敛钱财基数比以扩数倍。情况,政治腐败细菌遇适合温湿度酸碱度,乾隆皇帝眼皮底,以惊速度展。仅仅余间,乾隆朝完期政治纪律严明期贪腐孔入转变。繁荣表象,清王朝全盛之局已千疮百孔。

乾隆期,腐败呈现以几特点:

涉案数额,腐败案件由少。乾隆期,继雍正肃杀之,贪污案件极少。偶,贪污额亦。乾隆期处理几案,少数千两,数万两,极少万。像提督鄂善收贿银千两,即被处死。期,腐败案接连爆,涉案金额倍、倍增长,官员贪污动辄数万,万,数万。乾隆四(1769),贵州知州刘标侵蚀帑四万两。第次金川之役,松岗站站员居次侵占款近九万两。

腐败官员由底层向高层展,涉案高官越越。般,高级领导干部组织程序千挑万选,格操守政治素质均应高官僚队伍平均水平。确实,乾隆期,因为腐败被处理高级官员,五已。期之,形势为之变。州府省级员,最首席机臣,陷入腐败泥潭。乾隆期间,省部级高官被处理达。乾隆皇帝己承认:“各省督抚廉洁爱,之。”(《乾隆居注》六八月)

贿赂,窝案串案迅速增,腐败呈集团化开化趋势。

康雍两朝,举朝视贪腐仇敌。乾隆朝,腐败已以为耻,反以为常。权力已充市场化背景,办件,安排项工,升次官,枉回,需少钱,照宣规。懂些潜规则,官场立足。果贪污,操纵己关系网;果贪污,办建功立业。范围内贪渎,但社默许,且必须。“腐败”,做官最高境界。

为保,腐败政治拉帮结派,济相互牵连,结利益盟,呈现明显群体性,即“窝案”“串案”。特征涉案员众,形具紧密身依附性质关系网。乾隆四六(1781)四九(1784),朝廷连查五贪污案,“办案,牵串;查,带窝”。败露,则关关系网数名乃至百名官员全部被揭露。常常犯案,导致省官僚体系瘫痪。

乾隆晚最典型贪污案——甘肃冒赈案,具以特点。

乾隆四六(1781),甘肃苏四率回族义,乾隆皇帝派兵剿。由突,甘肃难以筹集量兵饷。任甘肃布政使王廷赞为表现己,动向皇帝表示,愿意捐四万两,以解燃眉:“臣甘愿历积存廉俸银四万两,缴贮甘肃藩库,以资兵饷。”

聪明反被聪明误。读奏折,乾隆第反应加赞赏,愣。众周知,甘肃穷省,官员收入很低,布政使怎拿钱?

布置战争,皇帝派密查王廷赞产源。查之,甘肃冒赈案迅速败露。

原,乾隆九(1774),王廷赞任山西王掸望任甘肃布政使。皇帝,甘肃些连旱,百姓饿死少。因请示朝廷,开展捐粮运动,捐富户以取“监”资格。救灾向力支持皇帝批准王掸望建议。实际操,王氏却收银,收粮食。数之间,筹集百万两白银。笔钱救灾,命令各级政府编造假账报销,各级官员私掉。

贪污量银两,王掸望断奏朝廷,办理捐粮宜,救少少灾民,灾民何何流泪感谢皇帝、感谢朝廷,纷纷称赞清王朝。样奏折哄皇帝花怒放。乾隆四(1777)五月,乾隆因王掸望办理捐粮“功”,谕旨调往浙江升任巡抚。王廷赞接任布政使,按例继续贪污。据统计,乾隆九(1774)至四六(1781)初,甘肃省共七万捐监,收银千五百万两,通省官员合计侵贪赈银百九余万两。

样严重贪污案件,历史极为罕。它反映清政治体制许致命问题。

首先监察机制形虚设。清代,放赈程严格细致规。放粮米,官员必须亲场,每放,官员亲签字画押,以为凭证。全部放完毕之,放册首尾签总名,通册加骑缝印记,以备司检查。,放数目、具体领取名字、数额张榜布,让百姓监督。王掸望命令全省官员捏报灾情,报灾、勘灾、监放规均视为纸虚文,执。数之间,但检查核实,并举报揭。

甘肃捐粮样,皇帝重视。乾隆四(1777)初,皇帝曾派甘肃开仓查粮,以防捐粮程弊。甘肃各州县官员串通假,粮仓铺架木板,木板撒谷物,给监察官员以“粮仓满囤”假象,轻易欺骗朝廷。

更为严重,案件反映清王朝贪腐已由局部展全部,由变态展为常态。案涉及甘肃省官员百余,布政使以县令以官员百,以甘肃全省处级以官员几乎网打尽。些读“四书五”身朝廷命官,例外廉耻丧尽。样明目张胆罪,居拒绝,反争先恐。形组织贪腐集团,案预谋、计划,案工、组织、步骤,案攻守盟。

样涉及全省巨案,但甘肃开秘密,全,为许知。但七之内居举报告,最终贪污暴露。省,各省官风抵以想。乾隆皇帝禁叹息:“甘肃案,勾通,侵帑剥民,盈千累万,为未之奇贪异。”

次腐败央高层直接关联,腐烂已蔓延政治枢。

王掸望初向朝廷建议开捐之,皇帝本犹豫。正朝管理户部士、首席机臣敏旁边断怂恿,断王掸望话,才最终获批准。乾隆四(1777)皇帝派查粮,被甘肃官员骗,显朝为之通风报信。

敏早乾隆四四(1779)故,号称廉洁,死却为财产闹沸沸扬扬,甚至传皇帝耳朵。皇帝以帮助为名,调查氏财产,居达百万两之。合今币值,至少两亿。皇帝直弄明白样产哪。直甘肃冒赈案,皇帝才恍悟。腐败蔓延首席机臣总理级别,水深以估量。

果严格按清律查处,甘肃全省处级以官员几乎全部掉脑袋,甘肃省政府运立刻瘫痪。因,乾隆皇帝条两万两死亡线。即使,被处死仍达五六名之。乾隆四六(1781)秋,皇帝降旨:总督勒尔谨、两任布政使王掸望王廷赞等五六名贪官正。免死遣四六,革职、杖流、病故、畏罪杀数。敏牌位被撤贤良祠。

谓盛世之,巨案,已丢尽朝廷脸,想案引另场更加堪笑话。

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