第489章 人口普查(1)

第百九八章口普查

明朝户籍管理严重弊端，明代户籍制，民户户匠户等，被划身份世代承袭，随意变更。但由明户匠户位较低，根本入科举入仕为官，沉重徭役负担，使逃户隐匿很普遍。

明代匠户制，源元代，较元代管制已较为宽松，洪武开始实轮班制，匠户住坐存留轮班，轮班匠每往京城服役，尽管每次役期仅月，但加回路程半左右；若再加官吏头勒索，匠户往往借高利贷，甚至典卖田儿女。

直化间，近百轮班制才被废除，改为征“匠班银”。由匠户受剥削严重，早量逃亡，至嘉靖，匠班银征六万两。皇官府工程由住坐存留匠供役，服役匠户平衡，匠户逃亡隐匿更趋严重，启崇祯，匠班银更征收寥寥，皇宫劳役越越依靠市场供给，崇祯乾清宫东暖阁装修为藏书室，太监竟报需几万两银原因，按明初匠户制度，崇祯需点木料钱即，工匠劳役偿提供。

今匠户制，早已败坏堪，实早运转，匠户制废除，剩最层窗户纸需捅破。至户制，样败坏已极，若粮饷放，根本别想调动些卫官兵，辽东采取兵制，已户制相，基本募兵制什区别，但户制废除却匠户制简单，涉及户口，占各州府户口两，乱象频仍，正需队保障稳候。

李入朝之曾考虑户籍改革，诸繁杂，再加海禁开放之，口流动很，以根据镇北侯李提议，内阁臣讨论之，认为次户口普查已势必，口普查变措施制实施，离开准确户口黄册。

次口普查背景陕甘移民四川，陕甘两省本边穷之，土贫瘠再加连旱，百姓早四处逃荒，但毕竟明朝户籍制管制，量农民被束缚，次举移民四川，既良田住宅，官府免税五，更提供些迁移耗费，些身片瓦农民积极响应，陕北各府县官吏，早被乱民闹怕，朝廷把些“穷鬼”迁走，正却头烦忧，难再加各察院监察司官员督查，次移民顺利。

户口普查简单情，陕甘两省移民登记户引试程，技术性问题很解决，但仍波折，户口隐匿严重相关系，镇北侯李趁机提身份牌制度，每居民之，以凭身份牌外务工游历，身份牌为身份证明，庞计划，却因为身份牌防伪很实验。