大明国师 第543节

“蔡京宋神宗元丰五（1082）候品龙图阁直士，品正品槛，蔡京熬18，宋哲宗元符候才升正品翰林士惜景长，，入仕途以努力，付诸东流，受政敌攻击，先翰林士贬为龙图阁直士，再贬为太原知府、江宁知府，直接免切官职，被安置杭州。”

段历史倒鲜为知，毕竟谁关奸臣怎由正常官员变奸臣。

但显，蔡京爬八才爬半级，刚升被撸底，态点点变化才之常情，杭州龙场悟，蔡京抵黑化。

——黑暗，亦复何言？

两，狂舔宋徽宗蔡京重新山，便直接宣麻拜相，拔擢为尚书右仆射兼门侍郎，即俗称右相，第直接升左相，实现之梦想。

“蔡京之以做济养医药政决策，因为弟弟王安石女婿，因继承王安石变理想，本质原因因为宋徽宗刚刚登皇位，处锐意取期，且非常钦佩父亲宋神宗熙宁变，以及兄长宋哲宗绍圣绍述，以才‘崇宁’号，崇敬熙宁变意思.蔡京变，以教育济两为，教育增设算、医、武、律；济则盐、茶、钞、漕运变动。”

嗯，越越像明。

姜星火话锋转：“，君论迹论，评价蔡京否奸相，观断切政决策因为讨宋徽宗才做，更重客观评价政决策实际效果。”

“第，谓渐决策，便决策采渐式现政策加以修改，逐渐实现决策目标决策，换句话，稳求变。”

高逊志仔细向教案，果限理性决策比较初级，渐决策显更步，教案，渐决策求写：集现政策稍或限政策，非重新评价决策；坚持政问题解决必须正确，求管、；目为解决现问题，非制造更问题。

显，蔡京全走反。

“譬朝廷插手药店，果换做采渐决策应该怎做？”

姜星火循循善诱：“首先，为决策，肯考虑现、政策为参考，改良决策基础，？吗？”

“北宋以商业为税收重，以四民为本为策，破坏民间药业营，实毁根基，点之《明报》讲，王安石持熙宁变，但凡认为市场供给被民间私营工商业控制，北宋朝廷直接场参营，民争利，蔡京思路实脉相承，正确以，北宋朝廷直接场营药店，实根本讲，参考政策案例，失败。”

“再第点，什叫做‘坚持政问题解决必须正确，求管、’？为什桑弘羊搞盐铁官营？因为盐铁官营仅赚钱，且利差巨，朝廷投入获源源断收益，北宋朝廷亲营药店，比民间强哪呢？”

“第点，解决问题非制造更问题蔡京济养医药续结果，写史书，仅仅官修史书，民间笔记、杂谈、志俱记载，足以证明实际情况，北宋朝廷营药店，比市场价低药材实并给穷什实惠，反被负责药店官吏给挪，藉贩售牟取处，甚至直接以接近送价格整店整店租给贵戚之。”

连串问，姜星火总结。

“既政策案例为参考，坚持政策管，最反制造更问题，果渐决策性维度考虑，蔡京济养医药，疑全位失败。”

“以，蔡京压根该动济养医药？”

姜星火直接回答或，示意众接翻教案。

“混合扫描决策模型：果限理性决策模型全部空间努力做细微观察显微镜，渐决策模型则熟悉区域致观察放镜，准确度高但代价，运代价较低但准确度够。混合扫描决策模型则求使显微镜放镜，既空间角度观察，某些部位细微观察，既考察全，考察重点。”

高逊志问：“师口糖果把抓‘全’孩童吗？”

“非，若以数术粗略估量，便谓‘八律’之。”姜星火摇头缓缓。

“之为重点政策，需朝廷或官府决策投入更力物力使限理性决策，继尽追求‘满意’政策答案；之八则为非重点政策，仅仅参考沿修改功政策案例，尽节约力物力，‘’解决问题政策答案。”

知何，堂内竟寂静声，候沉浸式投入状态姜星火才现，原门口几旁听。

正皇朱高炽内阁杨，胡广，估计留守儿童呢。

朱高炽带头礼，杨亦礼，随朱高炽问：

“依师之，若明复济养医药，该何做决策呢？”

堂内众皇，亦纷纷礼。

虽知什情，但姜星火示意先坐再。

“才，依‘八律’以及历史政策案例，济养医药属适限理性决策政策类型，，虽内，很想马实现让明民，以实现济养医药，但为决策，应该知代背景，实现，果咱明朝廷非强干预，结果，很蔡京医药复现。”

内阁杨互相交换眼神，相答案。

为，每稍良，希望实现样太平盛世，但为决策，现实情况财政允许，因为需持续巨量投入且几乎什收益，以明目脆弱、基官田属性土税为财政收入源库，肯做，丝毫性。

“但做最、满意，代表什做。”

姜星火屈手指，敲敲桌案。

“既历史政策案例，已证明王安石、蔡京市易，朝廷直接干预某业市场，别办呢？”

“答案。”

讲堂黑板粉笔，黑板给木板刷层黑漆，粉笔石灰石加石膏，姜星火想，以现调配资源，随便手搓东西少少，近现代产品罢。

姜星火黑板写“朝”“朝退”两类。

“王安石市易本质讲，‘朝’，推崇‘朝廷’，通北宋朝廷直接伸手干预某业甚至业市场式，让北宋朝廷动承担社责任，让民间商业退。”

“什管‘朝廷’模式，北宋民间商业？”

曹端已初步摸辩证门槛：“情况。”

“，情况。”

姜星火点点头：“果北宋民间商业规模，北宋朝廷力量强手段问题；果北宋民间商业规模，北宋朝廷力量强，且北宋朝廷统筹计算以及管理力位，问题但问题，北宋民间商业规模，北宋朝廷力量弱，统筹计算管理力差，连己户部帐目算明白，搞市易，以北宋繁荣商业，宋廷冗官低政效率，怎做呢？”

“换今明，比之北宋政力强弱，，，现商业北宋达，但管怎样，朝廷惠民药局基础继续扩规模，认为必。”

“师意思，便朝退？”

姜星火笑：“以退吗？”

众哑，以，什做维持现状。

姜星火开玩笑，正色：“既朝廷手，手，手济规律。”

姜星火示意接翻教案。

教案写：“每试图应手本钱，使商业产品最价值，般，并企图增共福利，清楚增共福利少，追求仅仅安乐利益，但样做候，双手引导达另目标，目标绝追求东西.但最终结果，由追逐利益，常促社利益，效果比真正想促社效益效果更。”

朱高炽杨手教案，两眼力劲儿教师把己教案让，四才两本教案。

段话点拗口，很快引疑惑。

“等甚理解，请师详细解答。”杨士奇。

杨士奇杨荣之跟姜星火些交集，杨溥则头次，疑惑目光打量姜星火。

“言却些荒谬世哪什手？莫师觉，真神仙菩萨？若逐利最终结果互相争抢，利益受损害。”

姜星火杨士奇、杨荣、杨溥，目光落杨溥身：“杨溥？”

杨溥点点头。

“素闻伱才名，问问题，敢答？”姜星火问。

杨溥眉头微皱，但最终开口：“何敢！”

虽姜星火世历史，晚杨溥历明枪暗箭，变翼翼步，但杨溥刚刚岁青，跟金幼孜士，今已翰林编修，内阁，传统意义讲已快车，光明，今皇旁边，表现信些。

“！”姜星火嘴角浮现丝笑容，问：“且问，开为何明明商参目追逐利益，最终结果却朝廷受益，边以丰衣足食。”

“”杨溥哑口言。

“便，政决策实施，律令、济、为。”

“律，便朝廷或官府各律条令手段实施政管理；济，则指运济规律‘手’调节影响被管理，为则利表彰、活动等办，设置条件刺激，使百姓为够产，继达政策目。”

杨溥再质疑，姜星火轻轻笑，继续朱高炽回答。

“回才问题，果明需济养医药，肯以渐决策为，沿革现政策，利‘手’想达效果。”

“现政策什？”

问老朱怎根据元朝情况给明制社福利政策。

，朱元璋始终姜星火绕，虽老朱死早，额，老朱死算早，应该姜星火穿越晚，以两碰.碰老朱根本懒偷听叽叽歪歪，直接令刀给噶。

总之吧，姜星火少刨老朱墙角。

元朝期社养老制度“高龄赐帛”制，八岁以老赐予锦帛，九岁以老赏赐数量加倍，元朝律规，官府果符合赐帛条件老实报，受“正官笞四七，解职别叙”惩罚。

社医疗制度则继承宋朝搞套半拉惠民药局，求惠民药局皆以各路正官提调，选择良医治病，负责掌收官钱、营息、市药修剂、以惠贫民.，最执什样，想知。

元朝些社福利政策，总体“高龄赐帛”制算功，因为政策操比较简单，官员点，报，再加律令约束，以双重元朝期执错。

老朱洪武开候继承点，老朱钦《诏养老之政》规：凡八岁以为正派，乡称善贫苦产业，即月给米5斗、肉5斤；老识广，德高望重，各府州县衙，选聘老协助整顿吏治，凡官为民患，堂直谏，谏悛，至京禀报朝廷；凡老体弱，八以，赐士，九以，赐壮士，县官平礼，免除徭役等。

除之外，失老，老朱则继承养济院政策，朱元璋农民身，很疼百姓，但样朱元璋清楚底层官吏奸猾，考虑官府实际承受力，倒搞些表光鲜但落实政策，《明律》明确规养济院收养象条件。

《明律户律》：凡鳏寡孤独及笃疾之，贫穷亲依靠，存，官私应收养收养，杖六；若应给衣粮，官吏克减，以监守盗论。

总体讲条件比较严格，属把钢刀刃，限财政拨款尽量做精准救济，具体标准6石米/（洪武九标准）朱允炆候，建文元齐泰、黄澄些“众正盈朝”影响，笔挥，直接砍半，改为3石米，以让远亲戚代养，亲投才重新入养济院。

嗯，真畜，想把失老米粮给远房亲戚，让远房亲戚代养意，知少老被知真假远房亲戚接走，养济院3石米式，完甩包袱，建文朝财政似乎因些许微足改善。

以朱允炆被夺真冤枉，跟崇祯裁撤驿站把李逼投异曲工之妙，老站兵推翻罢。

反正建文朝类似缺德带冒烟情少干，江南士绅，几东西，蠢坏。

社医疗，老朱倒搞什创新，继承宋元惠民药局套，据《明史职官志》记载：洪武，置惠民药局，府设题领，州县设医官，凡贫病，给之医药老朱给惠民药局设置使、副使、提领、医官，算建立完整管理体系，但效果嘛，样。

听闻内阁众概介绍明现济养医疗制度，姜星火继续。

“祖宗之废，济养制度恢复洪武旧制很。”

嗯，话谁嘴违，但姜星火嘴，怎怪呢？

或许以教科书，“薛丁格猫”，“姜星火祖宗之”。

“至医疗制度，认为以挥济规律。”

内阁众由神情严肃，以教怎官做决策，东西全靠己悟，被皇带，想却意外收获，怎让慎重以。

“朝廷补贴惠民药局很，但几百，历宋、元两朝，直至今，效果甚显，原因很，但最重，朝廷政手段干预结果，让民间私营药店缺乏动力帮助达政策目。”

句话，反让高逊志些期待，姜星火政决策理解，底怎样。

毕竟按理，果朝廷力话，肯废除惠民药局，否则造果很严重，提高穷苦百姓医疗本，虽惠民药局，但东西必须，朝廷态度问题，果姜星火打算直接取消，姜星火居何，考虑。

“惠民药局保留，运律令济两。”

“律令，何改善百姓医疗水平？便收集医书，召集名医，以朝廷力量制部比较权威、标准，够情况症药医书巨著，并通廉价印刷，普及每县镇，让医师够以相标准，具体病情具体析办处。”

高逊志点点头，北宋思路，算奇，效果特别，但肯，医疗标准化嘛。

“济，想百姓够享受更低价医疗服务，‘手’‘手’相结合思路，‘手’，手让药材变更便宜，需系列措施，譬朝廷力量，建立些够规模培育更廉价但药效基本相药材基，朝廷掌握部药材产销价，够医疗市场价格产影响。”

“咦？”

杨相觑，倒设想路。

因为般讲，朝廷干预市场，简单粗暴直接使政力量，但朝廷干预市场体，游原材料手办，属实让长识。

否？肯啊！

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