明末大军阀 第420节

“两广云贵各文官武全部甄别，西南巡视组立即驻贵州、云南两省，落实新政、改，两省文官武甄别，凡参叛乱，或纵容、暗通、失职，律免职，交由督察部论处！”

“两广文官武样，由朝廷各部调配手，组建临巡视组驻广西、广东两省。”

刘衍严声：“番借机，两广、云贵官吏换血，凡参叛乱土司，律铲除，参叛乱土司免职，部众改为民籍，派驻官吏治理。”

民政部尚书赵民领命，随：“阁老举，便谓改土归流之策吧？”

刘衍点头：“开始，想云贵两广之全推改土归流之策，现为尚早，至少等新政、改之策完全落实位之才。”

实刘衍曾打算边疆省份推改土归流之策，各土司各私兵，白缩版郑芝龙，全世世代代盘踞，甚至些少~民甘情愿为各土司效命。

果朝廷各落实新政改之策，加强控制力，旦强推改土归流之策，势必造场叛乱，甚至让两广云贵之狼烟四，永宁，为朝廷沉重负担。

以刘衍决采取稳妥办，两步走，先新政、改之策强力控制，再推改土归流之策。

番铲除些参叛乱土司，算提预演。叛乱之罪辞，未参叛乱土司什，些被裁撤土司咎由取。

很快，西南巡视组临巡视组驻两广、云贵，开始各整顿，数以百计文官武被捉拿，两广云贵各抄兵马，批犯官及眷被锁拿回京，批钱粮被收缴，除部各重建，以及新政、改之策消耗外，剩查抄钱粮全部运回北京城，由财政部登记入库。

场动荡持续月左右间，但动静却非常之，刘衍求，朝廷直接借机两广、云贵文官武清洗，杀死、抄、判刑甚众。

，朝廷北各省，以及各新式校、皇明院、皇明演武堂优秀毕业，抽调量才入两广云贵为官，基本广东、广西、云南、贵州官吏换遍。

转眼月旬，刘衍收参谋部汇总奏报，知南巡视组、临巡视组各驻防，两广、云贵文官武清洗，目已接近尾声。

番共八名犯官直接参叛乱，被诉部判处诛杀族判决，两百九八名犯官被判斩立决，另外百六被判刑，七被罢免。

报朝廷数字，番斩杀犯官及眷，被杀俘虏等，共万千，朝廷抄财物，折合银币足两千七百余万两。

些数字，刘衍依旧怒遏，连云贵样偏远省份，官吏抄众财物，明原本吏治腐败何等步！

果及明各落实新政之策，明官场贪腐压缩控程度内，知明什样。

刘衍松口气，开始谋划接福建之。

“郑芝龙部必须妥善安置，整编为驻防显合适，防编制增加！”

按照明制，管装备饷、补给，防优驻防。且即便级别官，比各总兵官，防总兵官比驻防级别高，因为刘衍规：驻防总兵官全挂印，驻防总兵官则挂印。

以刘衍便考虑郑芝龙部兵马整编为防，以优厚待遇，万调离福建。

刘衍思索具体细节候，王承恩却突内阁官署宣旨。

第五百九八章 代价

勤政殿内，崇祯帝正翻近期内阁报送各奏章，关平两广、云贵叛务，以及各新政、改落实务奏章占数。

崇祯帝刘衍两广、云贵文官武清洗，杀戮甚，很满，虽明知些官吏几乎贪，很或或少叛关联，崇祯帝些官吏非常痛恨，刘衍趁机四省官吏全部替换番，更让崇祯帝痛快。

刘衍站旁边，崇祯帝翻完毕之，便向刘衍，略带满：“刘阁老做，杀戮太深，长以往，明岂走暴秦路！”

刘衍：“陛明鉴，些杀，杀则足以平民愤，杀足以整肃朝纲！”

崇祯帝眉头紧锁，：“按照刘阁老干，改革，全盘推翻明各项策。比卫制，太祖皇帝立卫制，养兵百万费百姓粟，现刘阁老推改，却几乎卫制废除，太！”

刘衍：“陛，明卫制户籍制严密挂钩。太祖皇帝百姓为民、、匠等户，每户职业世袭，举本很弊端。以卫兵源即为世袭户，卫制，队平常务农，战做战。但世袭功制使卫各级领逐渐展为豪强，各卫户则沦为附庸农民，使明队知农耕知，造全兵马战力普遍降。”

崇祯帝闻言很满，隐约爆迹象，旁王承恩断以目示意，让刘衍话注意点，刘衍却视。

“难太祖皇帝制度，刘阁老眼，堪吗！”

“陛误，臣并认为太祖皇帝之制，反认为卫制乃华夏千百集之举，实乃吸取历朝历代屯田验兵制失，寓兵农、守屯结合建制度。太祖皇帝言:≈qut;吾养兵百万，费百姓粒米。并夸，阐述实，臣颇为推崇。≈qut;

“世并变，卫制度明立之初非常之效，为明提供充足精兵强。户为世袭，且管理颇严格，除籍困难，致除非丁尽户绝、为高官或皇帝敕免，否则除籍。尽管，间长明户数量渐减少。”

“外，太祖皇帝制度，卫丁点，以距离原籍遥远且散式，以防止逃兵，但长途跋涉加水土服，给役卒带少痛苦。正服役卫，必须带妻，以安活并儿育女，每房屋、田，每月固月粮，但实际情形则常配足，则给口粮，衣装则须备，武器则由以工匠产，则给户造沉重负担。”

“另外，士营，守备屯田部，比例，按轮流，屯田固交粮食，以供给守备及官吏，目标养兵耗财力，但宣宗皇帝以，卫各级官常侵占屯田、私役士耕，更让户苦堪言。”

“户活困苦，逃兵甚，早洪武初即逃兵，至洪武月，兵部统计便逃亡计近四万八千，因≈qut;根补≈qut;、≈qut;勾补≈qut;等。根补即抓回逃，勾补则由户以丁补，但举既扰民扰官，亦官藉贪污，迫害百姓，使乡间痛苦堪。且逃兵增减。

正统，各逃亡户更达竟百六万余！”

刘衍言俱实言，崇祯帝虽像刘衍知详细，但早耳闻，知刘衍虚言。

历史正德四，吏部尚书王琼曾疏:≈qut;司卫每岁差勾官旗万六七千名，计勾之，百卫。洪武、永乐间差，今余，外娶妻，住业，通户，窝藏回。≈qut;

嘉靖八，桂鄂布兵籍，仅兵士九七万。士逃亡，除活因素外，社位低落亦关，明初因需武力，故较重视，承平久，武力再重，位为降低，加以罪犯充，使明形象更为低。

嘉靖间，些卫逃亡士达籍士七左右。嘉靖间之，些卫逃亡士更已达总数八，许边驻剩半！

崇祯帝再话，刘衍，静静听。

“陛，臣，非表明点：再制度间限制，永远运，间长，便根据实际情况变革，才让明长治久安。”

“果味迷信先祖之言，固执抱旧制度变，臣算头六臂，挽救明，救！”

崇祯帝稍稍平复许，显刘衍话听：“刘阁老宁愿逼反两广、云贵兵马，宁愿杀尸山血海，宁愿全为敌，推新政改之策原因？”

“正！”

刘衍昂首：“万历朝内阁首辅张居正推新政，明两京省力条鞭，为明实现万历兴盛况，果万历皇帝够张居正新政继续推，许今明，另番景象。”

崇祯帝冷哼声，：“朕，刘阁老杀太，些犯官至少诛族啊。”

刘衍却并认为，：“古至今，流血变，鲜血头铺变之路，才番坦途，变代价，挽救明代价！”

崇祯帝闻言骇变色，旁王承恩瞪双眼，显刘衍言完全颠覆认知。

崇祯帝、王承恩仔细想，刘衍确很理，间反驳。

片刻之，崇祯帝：“已至，朕什。改之策全落实之，朝廷以何办保证兵源？”

点，刘衍早预案，便抱拳：“陛，臣准备全落实新政、改之策，明各省颁布部典，名曰：《兵役》，全推义务兵制，，明仿效强汉之策，实全民皆兵之策！”

崇祯帝顿瞪眼睛，间惊话。

，崇祯帝问：“现明各，包括陕西、甘肃，以及南两广、云贵各落实新政改之策，朵甘思宣慰司乌斯藏怎办？难内样，实新政改之策？”

谓朵甘思宣慰司明世四川省西部、云南省西北部、西藏治区东部青海省西南部统称，明区域内设置最高政管辖机构。

据《明史·志第六》记载，明疆域“计明初封略，东朝鲜，西据吐番，南包安南（越南），北距碛，东西万千七百五，南北万零九百四。包括朵甘思宣慰司乌斯藏内。

明藏政策形式便洪武间制，藏内设置羁縻性质司、卫等政机构，封授僧俗首领担任官员，永乐至正德以册封僧俗首领为，受册封期朝贡。

明确藏族区指挥使司、卫、政体制，陆续委任藏族首领担任指挥使司卫官职。最初，明封蔡巴、羊卓、止贡、嘉玛等故元万户府首领为乌思藏指挥使或指挥佥等职，帕木竹巴臣内邬宗、桑珠孜宗宗本则称为寨官。

解帕竹政权情况，明开始任命帕竹政权宗本为乌思藏指挥使司官员，并且步内邬宗仁蚌宗两最宗设立指挥使司。明藏族区封授指挥使、指挥使佥、千户、百户等官职准予世袭，但重官职袭职皇帝批准，并换敕书印信。

嘉靖朝候，蒙古北入侵青海区，史称鞑靼土默特部或西海蒙古部。

万历朝以，明边疆控制益松弛，蒙古攻占整青海草原，朵甘司乌斯藏相继废弃。

今，朵甘思宣慰司乌斯藏基本已独立状态，崇祯帝问，显意收复两块失领土。

刘衍知肚明，以今明财力力，收复乌斯藏朵甘思宣慰司并，两区域暂刘衍首选目标。

眼务之急，依稳明内部，先完各驻防筹建，稳步各运新政之策，收复辽东，先满清毒瘤铲除，随刘衍才目光投向西。

刘衍：“陛放，臣计划之，光收复明失，恢复汉唐故土，重建华夏荣光！”

“以，管朵甘思宣慰司乌斯藏，实新政改之策，绝例外！”

崇祯帝充满震惊，今刘衍带给己震惊波接波，许久之才：“刘阁老，朕，便放！”

第五百九九章 义务兵制

数之，刘衍召集防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、财政部尚书岳明、参谋部尚书陈新甲四议，几内阁官署召开议，开始商议全落实改之策，推新兵制之策。

以往明兵制基础便卫制度，今改已全范围落实，除福建之外，全卫基本已被裁撤，朝廷以驻防替代卫兵镇守，以防为机动兵力，实外征伐。

随之便产问题，明兵丁何征召，采之卫制度并募兵制，采卫制度相仿征兵制？

内阁官署内，刘衍并确基调，开始给岳明、田辉叙、荀景云、陈新甲四讲汉兵制。

实汉兵制并复杂，至少世隋唐、元明兵制相比，比较懂，白四字：全民皆兵。

世话讲，汉实义务兵制，纪征召范围内男丁，条件服兵役。

正因为样制度，让汉保持充足兵源，再加汉强悍兵工体系，以及彪悍民风，使汉保持长久强悍战力，恒以弱灭，独汉以强亡！

哪怕汉末之，汉依以吊打周边胡组。

以，番重新制明兵制体系，刘衍便准备效汉兵制，重新拟明新兵制。

内阁官署内，刘衍财政部尚书岳明、防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、参谋部尚书陈新甲四商议足足辰，众先参照汉征兵制度入手，汉征兵制度梳理番，才入正题，开始商议重新制明兵制之。

装备部尚书荀景云沉声：“阁老，今朝廷卫制度已算彻底终结，各驻防朝廷防何补充兵力，百姓何参，朝廷亟需略制度，知阁老准备哪入手改良？”

虽荀景云、田辉叙、陈新甲知兵，梳理汉兵制少，刘衍，却敢随意表意，想先让刘衍确基调，再旁查漏补缺，最终确明新兵制。

“思”，瞒刘衍眼睛，刘衍笑：“今朝防、驻防各部编制，以已很完善，每、每营，由鸟铳手、骑兵、炮兵各辎重兵马、辅助员组合伍，战力已凌驾周边各部，以现防、驻防兵配比建制需调整，朝廷需做，为防、驻防各部拟以持续补充兵力征兵制度已。”

“本番改良意，便以律形式规明士晋升体制，并且征兵制度系统化、制度化，明各部考核制度严格化！”

刘衍话音刚落，防部尚书田辉叙便微笑点头，刘衍意思非常赞，今明各部全由初新“扩编”，扩编之便算开枝散叶，各部士何晋升，兵源何，防部何征召新兵，些今朝廷，实论。

以田辉叙，明新兵制光解决兵源问题，揽解决眼各问题才。

旁参谋部尚书陈新甲微微点头，实眼明兵马制度些缺失，己端倪，却始终抓住重点，想应策略，以直向刘衍禀报。

今刘衍召集众商议，刘衍半全盘策，陈新甲很想听听刘衍办，眼神变期盼。

财政部尚书岳明却丝担，微微皱眉，问：“阁老，番果征兵制度改革，阁老否具体些？”

防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云微微点头，显非常关细节，毕竟征兵制度改革完毕，负责具体务便己，否保证明队战力持久强悍，非常关注。

刘衍再绕弯，直接拿份略，份略式四份，四份略别呈给财政部尚书岳明、防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、参谋部尚书陈新甲四。

四急忙打开，儿，便被刘衍谋划震惊。

番刘衍制征兵制度改革，直接原义务性质服徭役，改为全民征兵制，义务兵制！

按照份略具体规，兵役徭役区开，百姓服徭役义务，具体细则照旧，但百姓必像原样每服兵役，改为由朝廷花钱招募，明适龄男丁每花间训练，明适龄男丁为预备役兵员。

并且，刘衍明各府县男服兵役纪改为：五岁至五岁，由便明兵源范围扩很恐怖数量，保证明兵源源源绝。

刘衍制份略，明各、府、县内，凡龄五岁五岁男，农闲候参防部设立各县征兵司办处组织训练，为期月，根据擅长技巧选拔为鸟铳手、骑兵、水师、炮兵等，训练达标返回原籍。