第591章 一环套着一环
全球战国 · 混吃等死
历史本位西欧，七世纪半叶候，刚刚开始力资产阶级喜欢并支持各王室：王政府加强央集权，削减各贵族权力，让资产阶级营本减少，产品利润提高。
但八世纪，资产阶级翻脸：，王室现阻碍财魔鬼，跟王约章，把权力限制，让拿走利润。嗯，干脆立宪吧。
以，历史本位欧洲立宪，限制君权力。
但现明立宪完全：熊廷弼言，朱由栋实已掌握绝权力，明立宪限制君权力，以立形式朱由栋权力确认——步央集权。
，总算为穿越，朱由栋脑袋清醒：知，场竞争存活，掌握本绝权力必。但，绝权力带绝腐败，为防止己腐败，以留口：臣以通修宪约束皇帝权力，果哪，皇帝真做怒怨，文臣、、宦官、特务满，修宪。
总之，《皇明宪章》，5月10务议提，讨论，5月20，终以通。
六报、朝廷邸报系统，迅速消息传遍全。随立宪功消息，向全体民征集旗、徽、歌案通告，以及朝廷官员数即涨消息。
样消息放，士注意力全宪章转移官位涨。
怜，俺儒门弟啊！孔圣老初周游列，想官？为老弟，绝数把做官为至高理想啊。
朝廷以官位少，最近搞什科举改革，眼路越走越窄，难皇善，给机遇。谁t吃饱撑反立宪？相反，谁敢反立宪，让皇开，第答应！
“皇，奴婢东厂各收集消息，总体言，除少量现任官员满外，片赞誉之声。”
站朱由栋魏忠贤儿春风满，光，整宦官系统儿今极为感激：宦官职业被明确写入宪章！虽宪章很清楚，以宦官逐渐缩编，但论何，宪章视为明芸芸众平等员啊！
少，宦官为皇帝奴，虽权势滔候。但太监，最辉煌候，内深处充满卑。被脸文臣跪拜，转身，偶尔、听刚刚满脸献媚文臣狠狠吐口痰，嘀咕声‘阉’啥。
些，太监奈何啊。
现？，咱早决为皇效死，儿颗忠贞之更坚移！
“嗯，忠贤啊，各士，尤乡绅，新兴工厂，很支持宪章吧？”
“皇放，现明各士，宪章赞绝口。把风潮带，乡绅什。至工厂？巴现朝廷官员点，办更便些呢。”
哼，华帝，官本位啊。把官位数量涨风声放，官绅体纳粮情居轻松？
“皇，奴婢等私讨论，些担。”
“担什？”
“皇，现明文官数量万，但连续涨薪次，万薪俸以及办费吃掉朝廷入两。若官员数量真皇言，膨胀万？”
“哈哈哈，忠贤真实诚。”朱由栋笑点点老魏：“明官万，吏员呢？差役呢？些加，怕止万吧？朝廷每支官员俸禄办费约千万，些把官、吏、役全部包含啊。”
“啊？哎哟，奴婢懂。原皇给吏役官身份，实际吃朝廷饭数，怎增加。哎，皇圣明啊，奴婢早听，因为官吏隔阂打通，吏员差役升渠希望，以做情完全底线，吏巨贪处。皇手，给希望，少抑制贪污啊。”
哼，嘛，倒完全样。
21世纪，朝2015第次开务员具体数：716.7万。数字，14亿口比，占比概千之五。但若再把教育、文化、共卫（块指疾控、妇幼、结核病防治、卫监督执局等部门，立医院每点象征性拨款，缴纳医院水电气费够）些全额拨款业单位编制内员加，吃财政饭数膨胀5000万！以14亿为母话，比例达百之点五。
明口1.8亿，即便按照千之五比例算，该90万左右务员。，明产力比21世纪朝差实太远，真按照比例配务员。但，论何，万官员1.8亿口，实太少。
实证明明官员少存极问题：官少，必须设置吏员差役，但些伙，基本啥文化，啥素质头蛇。因为完全升迁金钱异乎寻常渴望，做情完全限......让些伙具体管理百姓，听点，黑社掌控基层政权？
最近些，明因为产力步工商兴，新兴资产阶级早狼似虎吏员差役怨声载。
错，明官很伪君，但伪君至少脸。虽伪君打交很累，但至少以跟讲理。但些吏员差役？真啊，真若底线，真连理讲！
以，朱由栋内想，并魏忠贤想象般，把吏役直接改为低级官员。目，通科举彻底改革，变科举取士为务员考试！量，目因为科举取士数少处社底层量穷书，做低级务员，把现吏役取代、淘汰！，明整吏治，才真正脱胎换骨改变。
至些被淘汰吏役业问题，嗨，工厂缺？农场缺？马机构改革，新增设兵役局差备役？总位置合适。
什？老爷惯，接受重新回普通民？专政铁拳解嘛。
怂，跟闹。但实愿意做体力活儿，申请海外藩？诶，以，朕几海外亲藩，些直跟朕叫苦，什为确保基层稳，量启做低级官员，间长，知底谁化谁。很，海外，正以帮朕亲王把场给撑：些品德指望，但管理民技术，很高超。海外，帮朕藩王惩治些刁民，尤什复想，更让死！
想，朱由栋由开笑。
“皇？”
“嗯？啊，。忠贤啊，既宪章民间反响错，给内阁边声，让赶紧把民典、商典、刑典颁布吧。”