第八章知行合一才是真担当
担当 · 孙青
担需勇气，需力。艺高胆，硬本领才真担。做工每愿望，实现途径拥工力实力。善担提保证，担题应之义。，全建康社入攻坚期，深化改革入深水区，新形势任务党员干部提高担力提新更高求。“非知之”，力通断努力取获，实践勤苦练，断提高力、提升实力，才为、担、负重托、辱使命。求各级党员干部气力苦练内功，切实做俱、知合，兼具勇担精神善担力。
★善智，善强，善胜
今，习为本、终身习，已为衡量社文明程度尺度，为评价健康展标志。新形势任务，党执政力领导水平提新求。为担富民强领导干部，应该审度势，把习为永恒题，为常断任务，觉重视习、善习，推动全社形习为本、终身习良风尚。习力、单位习动力、毅力力综合体现。习性、阶段性，程，谈习终身性。代，知识更新，科技术新月异展，终身习，才为强，为之才。
古，“政善治，善”。讲现问题敏锐，讲直问题担，讲解决问题办，归根底取决身力素养。现形势展变化很快，熟悉、解东西越越，临问题复杂程度、解决问题艰难程度远远超以往，新办、老办管、硬办敢、软办顶，领导干部本领恐慌问题突。正***总书记指，很志做工真诚愿望，干劲，但由缺乏本领，结果虽做工，候很辛苦，但路，愿违，甚至搞些南辕北辙情。认识、解决问题，唯途径增强本领。
力固，本领，必须切实加强习。善智，善强，善胜。持续习、断充电，完善知识结构，才拓宽视野、提升思维力，才敏锐现问题、效解决问题。今世界代正广泛深刻变化，析新矛盾，解决新问题，研究新情况，掌握新知识，摸索新验，既新实践程，新习程。通习坚理想信念，系统掌握马克思义立场、观点、，才始终立场坚、头脑清醒；通习掌握各知识，才拓宽视野、判明势，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维力；通习弘扬理论联系实际马克思义风，才深化规律性认识，提高析问题、解决问题力，积极解决民最关最直接最现实利益问题、本区本部门改革展稳重问题。带问题习，照遇问题找知识足、找力差距，熟悉东西努力掌握，通习缩差距、补齐短板，提高战略思维、系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维力，提高现问题、析问题、解决问题力。果加强习、抓紧习，知识老化，思想僵化，力退化，难以完肩负职责使命，甚至难以代立足。身，习仅关修养，更关系工力、业展。
★真本、硬功夫才担
元6，秦昭襄王派白攻韩，占领野王（今河南沁阳），截断党郡（今山西长治）韩联系，党形势危急。党韩领愿意投降秦，打使带图把党献给赵。赵孝王（赵惠文王儿）派队接收党。两，秦派王龁围住党。赵孝王听消息，连忙派廉颇率领万救党。才长平（今山西高平县西北），党已被秦攻占。王龁想向长平攻。廉颇连忙守住阵，叫兵士修筑堡垒，深挖壕沟，跟远秦峙，准备长期抵抗打算。王龁几次番向赵挑战，廉颇什跟交战。王龁想什，派回报秦昭襄王，：“廉颇富验老，轻易交战，长期，怕粮草接济，何？”秦昭襄王请范雎意。范雎：“打败赵，必须先叫赵把廉颇调回。”秦昭襄王：“哪儿办呢？”范雎：“让想办。”
几，赵孝王听左右纷纷议论，：“秦怕让轻力强赵括带兵，廉颇，眼快投降啦！”赵括，赵名赵奢儿。赵括爱兵，谈兵理，头头，以为敌，连父亲放眼。赵王听信左右议论，立刻把赵括找，问打退秦。赵括：“秦派白，考虑付。今王龁，廉颇手。换，打败话。”赵王听很高兴，拜赵括为，接替廉颇。蔺相赵王：“赵括懂读父亲兵书，临阵应变，派做。”赵王蔺相劝告听。赵括母亲向赵王奏章，请求赵王别派儿。赵王召她，问她什理由。赵母：“父亲临终候再嘱咐，‘赵括孩把兵打仗儿戏，谈兵，眼空四海、目。王，果为话，怕赵断送手。’以请求王千万别让。”赵王：“已决，别管吧。”
元60，赵括领兵万长平，请廉颇验兵符。廉颇办移交，回邯郸。赵括统率四万，声势浩。把廉颇规套制度全部废除，命令：“秦再挑战，必须迎头打回。敌打败，追，非杀片甲留。”边范雎赵括替换廉颇消息，知己反间计功，秘密派白为，指挥秦。白长平，布置埋伏，故意打几阵败仗。赵括知计，拼命追赶。白把赵引预先埋伏区，派精兵万五千，切断赵路；另派五千骑兵，直冲赵营，把四万赵切两段。赵括才知秦厉害，筑营垒坚守，等待救兵。秦兵把赵救兵运粮路切断。赵括队，内粮草，外救兵，守四，兵士叫苦连，战。赵括带兵想冲重围，秦万箭齐，把赵括射死。赵听被杀，纷纷投降。四万赵，纸谈兵帅赵括手覆。
故告诉，担必须真本领，纸谈论打仗。扬担精神，须真本硬功夫。
★放眼全局、顺应势显身手
“谋全局足谋域，谋万世足谋”，关全局整体，需担。放眼全局，才则远，闻则彰，辨则明；把握全局，才顺应势，抓住害，善取舍。
刘邓千跃别山，缓解陕北压力，拉开战略反攻序幕，担民解放战争全局；民志愿抗美援朝、保卫，支持巩固社义阵营，担世界共产义运动全局。近代，“湖南”言论广为流传。湖南杨度曾写首《湖南少歌》：“今希腊，湖南斯巴达。为德意志，湖南普鲁士。诸君诸君慎，莫言急空流涕。若华果亡，除非湖南尽死！”究原因，正湖湘文化以为己任担精神，造批为世称著名物。
站新历史点，正临推社义现代化建设、完祖统业、维护世界平历史任务。担全局，刻以兴亡为己任，以振兴华为职责，坚持高处眼、远处眼、处眼，善内外宏观形势全党工局思考、审视谋划，创造性开展工，够跳、己局限，深刻理解全把握局部全局、眼长远关系。把工、阶段工、局部工、区域工，放置展局系统谋划推。牢记责任，牢记使命。常拷问己“该为党民业做点什？给党民留点什？”更以高度责任感、使命感紧迫感抓贯彻落实工。抢抓机遇，抢占先机。以深化改革为契机，破除旧体制机制障碍，全盘活、最凝聚各力量。际化视野、胸怀百气魄，紧贴工现实，遵循规律、把握机遇、开拓取、尽责担，为展抢占先机，为未展奠基础。乘势，攻坚克难。展关键期，尤须关键动，关键为。始终以展局为重，以群众利益为重，矛盾敢迎难，困难断攻坚克难，担责任、履责任尽担，突破瓶颈、克服困难、开创局功夫、求实效。四担责履责，尽职尽责。胸怀局、把握势、眼，更找准工切入点力点，具体工勇担、尽职尽责。牢固树立“为、阻力、丧失机遇犯罪”思想，以待紧迫感、舍谁责任感，拿拼命精神劲头，担责履责，尽职尽责。责随职走、随责走，切实担负应尽责任，全全意履职责。唯，才负重托，辱使命。
★勤练苦练科决策功
谓科决策指决策凭借科思维，利科手段科技术决策。为领导，政府管理服务工程，决策正确否，直接决领导工败，决策失误领导最失误。谓领导领导带领、引导被领导实现某目标，完某业活动程。领导决策规业展向，规达目标途径措施，因它为动指南准则。正确决策引导革命建设业胜利，错误决策导致革命建设业失败倒退。因，领导以科态度民搞决策，善战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维观察析问题，正确、效决策，提高领导工水平，促政府工改革展，推动建设服务型、治型政府。
科决策，必须完善决策制度为保证。制度，科决策句空话。社活许决策失误，仅损害群众切身利益，引群众反感，使政府背沉重债务负担，损害政府信，为影响党群干群关系、危及社稳重隐患。之以现现象，重原因决策制度缺乏或失灵造，因必须步完善科决策制度。
完善科决策制度保证，建立完善重问题集体决策制度。重决策特别关民群众切身利益长远利益共决策，必须深入调查研究、广泛听取意、充论证基础，由集体讨论决。未集体讨论，任何做决策。集体决策社义民政治重表现。建立专咨询制度。专咨询制度科决策重条件，专通决策案性或性研究，现决策存问题，尽量避免决策失误或减少失误。专咨询制度必须坚持专咨询独立性，管什样决策，决策应该让专根据客观实判断，样，才领导决策具科价值，决决策先结论，让专充论证正确性工具。建立完善社示、社听证制度。目，已逐步开始某些领域社示社听证，但数政府部门仍习惯决策层层裁工模式，因往往由决策考虑周，导致决策失误，引群众满。因，为避免决策盲目性，重工程项目涉及群众切身利益项目，必须专深入调查研究充论证，拟评价案，为决策提供充依据。四建立决策责任制度。科决策件关系民群众切身利益严肃重为。建立决策责任制度，才杜绝随意决策、草率决策混乱现象，促使决策做决策更加谨慎、更加全考虑问题，减少为观臆断，使决策更加客观科。五加强民监督制度。，科决策落实，许决策之以敢轻率决策，重原因监督制度缺乏。
，影响政领导科决策，导致决策失误原因，表现以两。
领导身因素：（1）“唯”引失误。决策般以为高层、层基层。相较低层决策通常以较高层决策为提依据，以确保较高层决策落实。但，建立单纯“级”观念基础产形式义，往往导致脱离实际照搬照抄盲目执，仅使本级决策缺乏创造性，且使本级决策既脱离级精神实质，脱离本区、本部门、本单位实际，造决策具科性，产决策失误。（）专断引失误。应，领导干部科决策项复杂系统工程，必须充扬民，依靠科技术决策知识、阅历、验、直觉以及专、群众意，才做科决策。果领导干部认为领导决策领导己拿意、决断，重视扬民、调查研究、科论证，单凭观意愿想象，武断“拍板”，必因领导干部素质掌握情况局限性导致决策失误。（）低引失误。领导干部决策，必受运知识力、理性思维力以及决断力、直觉力影响。果综合运现代科知识，或科知识转化为理性思维力，或抓住机遇优柔寡断，或运既以向性思考为特征，注重物整体性直觉力，即领导干部力低，引决策失误。
体制环境因素：（1）目标切实际导致失误。决策总目标指向，但些级部门或领导，往往给较低层决策制高指标，级决策按目标求决策，难免造决策失误。（）程合程序导致失误。决策简单“拍脑袋”，蹴，它客观程，并且程特程序。但领导干部决策，讲程，按程序，调查研究、科论证、听取专群众意，样做决策现失误。（）责任明确导致失误。领导干部决策具鲜明政治性，向党、向、向民负责。现实活，由领导干部决策责任明确，决策承担政治律责任，缺乏必监督，致使些领导干部胡乱决策，引决策失误。（4）信息开导致失误。科决策仅需物性判断，且需量析。但，由决策信息往往掌握些非决策部门手，向决策开，决策掌握信息决策需信息称，导致决策失误。
实现科决策，必须坚持五原则。民化原则。科决策民决策，民，谈真正展科。科，建立真正民。目标性原则。科决策首先求正确、清晰具体决策目标。决策目标决策需解决问题。决策目标仅求清晰具体，且必须充依据，正确目标确科决策提。贤众原则。做决策既按程序办但死板唯程序论，既讲科但完全依赖基信息完全谓科析，既听众意，但盲目众。四责权利相结合原则。决策程，论部门或，应把具权力、负责任以及享权利规清楚，做决策工清晰、权力责任称、责任利益相符。提高决策效率、避免决策失误最效式之。五最最原则。谓最指决策社效益济效益最。最指两：，实现决策目标付本最，本包括力本、物力本、资金本等；另，决策目标实施产消极影响最。
加强政府管理服务职建设，关键提高各级领导班领导干部科决策力。因，领导力做：断加强习，提高身综合素质。领导决策活动体，力素质直接影响决策，决决策效果败。深入基层，调查研究，科决策基础。实践证明，调查研究正确决策提，领导谋之基、之。调查言权，决策权。善决断，敢负责，科决策领导求。现代决策求领导高度责任感业，敢担风险，敢负责任决策素质。领导正确处理“为”“位”辩证关系，断强化政治意识、局意识、展意识、责任意识，断提高己理论水平、政治水平驾驭工力。注意理清工思路，找准工切入点，己负责工重点、难点、热点指掌，够现问题、认识问题解决问题，准确吃透情况，拿正确解决案，且勇气魄力，敢决策负责，做“言必信，必果”，动创造性开展工。四扬民，集思广益，科决策关键。充扬民，集思广益，以最限度提升决策质量，它最程度弥补决策信息足、知识足力足，纠正价值、理性、观念偏，并且最限度调动群众积极性，提升群众动性创造性，决策实施获最力支持保障。五认真遵循科决策程序。决策议题提，调查研究，开讨论形决策备选案以及聘请专咨询、论证性析以选最佳案，再决策领导层通，各环节必须严格规范，以防止决策为混乱决策权滥，使领导决策章循，为决策科化提供制度保障。六依决策，正确决策力保障。新形势加强领导干部、工，实依决策，实施依治基本略重保证，提高领导干部律素质依执政力重途径。七实践决策及修正。由认识常常受各条件限制，受客观程展影响，原先决策某些现符合实际情况，部错或全部错，现。认识论讲，些情况现正常。领导干部应根据变化实际，审度势，及原先决策修正调整，以减少工损失。领导干部以通修正决策，断提高决策力。
总之，科决策新历史条件现代决策提新求。决策科化实现科决策基本途径。领导干部科素质决策科化具基础性保障性。断提高领导政决策水平，推决策科化、民化、程序化、规范化、制化、现代化，才更迎接社义现代化建设期新技术、新理论、新问题、新思路、新情况挑战，才保证民利益最化，党政机关管理运本、决策风险最低化。
★群众，群众
领导干部敢担，理应掌握科工。科畏，尊重规律，按规律办才往胜。注意工提高工效率，保证工质量需。掌握正确科工，才使更加卓效完各项工任务，断开创工新局。因，工实践注意研究解决工问题。
早1941月，毛泽东志《关群众活，注意工》文指：“但提任务，且解决完任务问题。任务河，但桥或船。解决桥或船问题，河句空话。解决问题，任务瞎顿。”毛泽东志讲段极富哲理、形象动话，至今细读，依深思、回味穷。入新期，结合新形势新任务，探讨“任务”、“河桥船”问题，仍失为件，现实特别重意义。，为处世，解决政治、济、文化等各领域矛盾问题思路、途径式。世、团体、政党机关等，总借助、依靠、采式做想做情，达预想目。正确，以纵横捭阖，挥洒，举重若轻，半功倍，顺利达功彼岸。若科，或失，则往往陷入困境，筹莫展，甚至败涂。，注意工提高工效率，保证工质量，完工任务重。
革命建设长期实践，党毛泽东志总强调布置工任务，注意完工问题。毛泽东志为帮助干部解决工问题，写《关领导干部工若干问题》、《党委工》、《工六条》等系列文章，并提总结整套具共产党特色关思想路线、工等科理论，党建设件带根本性意义。些原则，实求，调查研究，切实际，按照实际情况决工针，观指导客观实际相符合；研究问题切忌观性、片性表性；具体情况具体析，解决矛盾，善抓住复杂物矛盾；“弹钢琴”，立把握统统把握立；注意防止倾向掩盖另倾向，实践检验真理展真理，坚持观客观，理论实践具体历史统；坚持般别、领导群众相结合，群众群众；坚持“两手抓”，等等。些原则，党工优良传统风，应该工继承扬。
党员干部切担为民群众。掌握科工，首先真正解群众疾苦冷暖，倾听群众哪些问题最关、最急、最满意，并且善群众汲取验、智慧力量，找解决问题办。群众，群众，党根本领导工。提高身素质力，真正把工干，必须觉把转变风、加强调查研究、深入基层、深入群众为重途径。群众、贴，沟通思想，掌握实情，激智慧，增感情。解真实情况，基层群众反映问题，够及解决解决；解决，耐向群众解释清楚，做思想工。更重，加强全局性、长远性、政策性问题研究，加强深层次矛盾问题研究，断完善工思路、措施办。
★知善任伯乐
百姓感触最深哪干部，哪风气正，济景气，干群亲。干部，领导放，群众交，安。党业需干部，民群众期待干部，干部身更希望为代干部。干部产，披沙拣金，靠组织培养，加己努力，长期实践打磨，民群众检验，步步长熟为优秀干部。
元8春，诸葛亮兵伐魏，南安、安、水城望风降。，街亭防守，诸葛亮使宿魏延以及吴壹，使虽智谋，诸葛亮次英雄略，但缺少临阵验马谡。派马谡带领万马做先锋，重镇街亭抵御魏。魏曹真派张郃为先锋，带领五万应敌。结果，马谡知死搬兵书教条，听部王平正确建议，把队安排街亭沿线山坡，结果被魏张郃包围山，断水，蜀战乱，失街亭。
故告诉，担态度，反映领导水平。街亭失守，马谡被斩，相比较之，官渡之战位被曹操斩首历史名监粮官，相差千。点映衬诸葛亮并善处理善工。曹操借头提振士气，诸葛亮则斩头推脱责任。
诸葛亮底错哪？选制度提拔才体系缺陷。整蜀除刘备留五虎之外，实根本领帅才，才培养、现提拔体系完全。“蜀，廖化为”件。马谡街亭之战，除跟诸葛亮提很治建议之外，直接领打仗验几乎。马谡派锻炼，以先选择些太重，像现才选拔制度样，基层锻炼，让力通实际锻炼以提高岂更？
独，授权够充。街亭，马谡寸功未立，诸葛亮安排老王平制约马谡，形齐统动。真正优秀团队，每整团队智囊战斗。即便普通士兵，更别王平，街亭之失担责任。马谡决策受掣肘，“置之死”样笑谈。因为往往授权疑虑，但“疑，疑”早古代兵书写明，诸葛亮未必知。许样环境，诸葛亮猛觉马谡够守住街亭，怜蜀！实，派王平为、马谡为参谋更些。或派马谡为，兵力减少之，剩之给王平辖制错为，王平马谡合兵处，样马谡守住水源、粮源高山，王平把手第关，相互依托岂更？因为候，马谡许恃恐，己“置之死”。因为，样授权，相反让马谡形叛逆理，王平越阻挡，越拿诸葛亮为令箭，马谡越聪明。以，最差办，，王平派为副，整权力授予马谡，让临处置权力。以，恰恰注失街亭样战役，街亭之失马谡，诸葛亮失察、授权明、授权够。
选派更强力团队给马谡。街亭之战之，诸葛亮既良更精兵，诸葛亮错，但至少应该把坚执制度兵派吧？仅仅两涣散，诸葛亮每练兵，连理素质练。让墨守规纸谈兵带队，诸葛亮错谁错？
古语：“世伯乐千马。千马常，伯乐常。”什样，什样，干部使极强导向。唐太宗李世民：“为官择，造次。君，则君皆至；，则竞矣。”正确观，需胆识气魄，才魄力重拘格，唯才举。计恩怨。曹操《青梅煮酒》：“夫英雄，胸怀志，腹良谋，包藏宇宙之机，吞吐之志。”明为领导干部容之量，承受各责难抱怨，弃恩怨顾。论资排辈。懂“资历未必等力，老未必”理，跳论资排辈陈腐观念，胆破格才干轻，让轻失使“黄金期”，笔巨损失。使尽才。善辩证观点、敏锐思维独眼光，运科考察，全掌握干部德、、勤、绩、廉等各情况，全解干部性特长，之长，避短，因制宜把安排适合岗位，让“英雄武之”，最挥干部优势潜。
“知善任”助“伯乐”。“知”摸清干部“底”，“善任”，给干部合适“位”。些干部长程患“坐等伯乐”态，总认为怀才遇，伯乐现己。候，助“考官”，考察干部重问题思考，识解；观察干部群众感情，品质情怀；考察干部待名利态度，境界格局；考验干部处理复杂问题程结果，力水平；助“红娘”，善待些“棱角”干部，虽些性，但更富原则性；举荐才拘格，使才各尽，把擅长具体业务，善通观全局，合适领导干部岗位；助搭“平台”，给干部施展才华平台、锻炼干部，扎根民群众、打牢实践基础，让为轻干部长根本途径。总之，使干部，既“高楼”“基”，既“显绩”“潜绩”，济总量民改善，济展社谐，干部评议更群众口碑，才让干部源源断被现、合理被使。切实做困难候拉把，意候提醒，让走更稳，使为组织信任、群众认干部。
★妥善处理突件
突件指突，造或造严重社危害，需采取应急处置措施予以应灾害、故灾难、共卫件社安全件。领导干部特别基层领导干部，平最担，工最棘手恐怕各突件。灾害、安全故、群体访、重恶性案件等，属突件。因为突，危害严重，影响恶劣，且按常规程序处理间，果迅速果断及控制局，使矛盾激化、态扩，产严重果。现实，量突件带深刻教训充明点。因，提高领导干部执政力，敢担，效化解危机，正确处理各突件重。
目，正处展关键期、改革攻坚期、社转型期、矛盾凸显期，社结构具脆弱性，社展环境复杂，各社突件断，且呈继续展之势。益增突件，抗击“非典”、防治禽流感008抗击冰冻灾害、汶川特震抢险救灾等共安全件，各级领导干部受应急处置考验，积累宝贵实践验，维护社谐稳，总体状况。但否认，仍部干部突件措手及、处置力、应失策，甚至使些区本该避免件仍，给民命财产造重损失，影响党政府形象。
突件具潜伏性、复杂性、破坏性、危险性持续性。应突件，必须先确立正确原则，为处置突件提供正确指导。
（）坚持以为本原则，民命安全放首位。突件造员伤亡、财产损失，扰乱正常工秩序，打破正常组织界限，使社机制正常运转，安全为最目标，应挽救民命保障民基本存条件为处理突件开展救援工首任务。应各类突件最目标体现减少员伤亡财产损失，员命安全属最为核目标。因，确立救援工优先次序，必须牢固树立“命第”原则，始终把突件命影响放优先选择首位加以考虑。符合突危机状态民权维护保障原则。命权俱权利，命权尊重，类社条基本理。突件坚持以为本，做预警防范工，尽量防止突件，以保护众身安全财产安全；另，件应最限度安慰民，使较快恢复态。坚持以为本，思想政治教育核把实现、维护最广民群众根本利益为检验切突件处置效最高标准根本尺度。
（）坚持实求原则，按照突件客观规律开展各项工。突件展程及影响因素极为复杂，但内部必规律性必性，实求，科析展态势并找规律，避免突件爆或减少突件危害。坚持实求原则应具科精神，努力探索突件规律，制科决策。，应运专“外脑”力量，做科析决策。些先科技术运突件处理。针情况突件采取处理，因为突件常性影响因变性导致展向确性，应灵活运各，形符合实际情况工模式。灾害情况，应做安全教育受难理安抚。针共卫件，应做信息播报卫宣传，使认识情实际情况并树立积极态。针社安全件，应做普教育，使树立安全意识，依救互救。
（）坚持及效原则，提高处置突件效率。应控制突件程迅速、准确收集各类信息，抓住各利机，及效应突件。许突件具瞬间性，若及采取效措施适间内协调，失解决件条件机，导致果更加严重。，树立间观念，社组织或共管理机构以根据最新关突件各信息及做控制处理决策调整，另，社组织或共管理机构控制突件执，根据最新信息以及情况变化理性选择。思想政治教育树立间观念，应考虑突件各环节信息，及处关键刻众鼓舞激励，激战胜困难勇气，最限度保护众命财产安全。
（四）坚持综合协调原则，整合全社利资源应突件。应全考虑突件影响因素及影响范围广泛性，整合各效资源综合教育管理。数突件原因结果具综合性，因突件处置必须关协调部门领导序。突件应力量各部门，包括交通、通信、消防、食品、搜救、救护、物资支持等，因处理突件，协调致很重。突件防范程，关部门数量庞，应该做综合协调。些部门应党统领导协调战，既挥各资源优势各工，相互配合涌现新整体性功。
部领导干部之以突件应力，为，究原因，表现以六。
（）缺乏微知著敏锐性。表现为突件现之初，领导干部偶、表、零碎、初露端倪、稍纵即逝现象明察秋毫，未蛛丝马迹及准确判明情况。领导平习惯抓谓“”、“”，屑抓群众反映强烈“”，导致社矛盾断积累，错失把问题化解基层、化解萌芽状态机，最终展“拖、拖炸”局。突件，领导干部采取睁眼闭眼敷衍态度，怕罪，怕丢乌纱帽，遇矛盾绕走，处置及，酿祸。
（）缺乏驾驭全局动性。表现为突件，通盘考虑，抓住矛盾，突件因、性质、趋势未准确判断，遇慌张，头脑热，急求，手段粗暴，导致顾失彼、因失，贻误全局。
（）缺乏快速反应果断性。表现为势猛、展快突件，反应慢、等待观望、放任流，缺乏迎难、畏艰险勇气；缺乏处变惊、胆果断气魄；缺乏审度势，沉应力；缺乏令随、雷厉风风。
（四）缺乏引导沟通协调性。表现组织领导，短间内聚合各素，包括党委、政府各职部门以及新闻媒体内社各界力、物力、财力等资源第间内集聚位。突件宣传教育疏导，仍存程度哄、骗、推、唬问题，群众沟通，讲点、讲理、讲，论讲表理，简单硬讲清理，边际讲准理，似非讲歪理，带很“负刺激”、“负效应”。
（五）缺乏把握规律预性。突件由，由量变质变程。部领导干部之以应变力，因为善空角度观察形势，善历史角度待物展，善把握政治济改革展程，关注际动态、社展动向、热点问题群众思想变化，缺乏物展规律性把握，谋动、预立，造被动应付局。
（六）缺乏信息开及性。突件，些领导干部采取回避、隐瞒、掩盖式，缺乏信息透明度众回应力度，使失实信息或错误信息传播，使态扩。
处理突件之以困难，最重原因突，缺乏足够间充准备。准备足，遇突迅速展件，处理非常困难。些安全故突，使感目瞪口呆，寸乱；些群体ing件突爆，使盲目冲动，忘记关政策规；些灾害突降临，使顾失彼，难以周全；些重恶性案件突现，使感觉压力空，堪重负。以想，些突件，做临阵乱、条理清晰、退据、稳妥，确困难，般难以做尽善尽美。以，提高领导处理突件力，意义重，任务艰巨。
（）提高处理突件力，首先思想、精神做充准备，刻保持警醒。求领导干部常备懈精神状态，己管辖范围内或负责工，突情况，高度警觉，侥幸麻痹理。，高度警觉，清楚洞察形势、科把握规律基础保持警觉，全数，整精神高度紧张，惶惶终，变瞎紧张，盲目警觉。因为，世界任何情原因、征兆，突件，它展非常迅速，超常规，并端酿巨变。实，认真析现实各突件，些件、展以至激化，以把握脉络规律。果科把握些规律，动、科预防预警，现实诸“消除安全隐患，避免故”，“及早做准备，把灾害造损失降最低限度”，“及化解矛盾，理顺情绪，把件消灭萌芽状态”，“加强社治理，减少消除案案”等功验，体现规律。但，规律隐藏现象背，物本质、内联系，它需研究、探索、把握，何掌握并遵循些规律，正领导干部应该具备真本领、硬功夫。以，领导必须站高远，比般群众研究深些，预性强些，需平想问题、办情，善现倾向性、苗头性、全局性因素，锻炼微知著力，真正做未雨绸缪，始终保持清醒警觉，够避免，及预防，避免，够做应准备，把损失降最低。
（）提高处理突件力，应该平工做各应急预案。应各紧急情况预案，本领导工项重内容，领导决策重组部。现常听或制突件应急预案报，明领导干部正总结验教训，逐步熟。像打仗样，战争现各复杂情况足够准备，制完备因应各紧急情况案，熟、称职指挥员，打败仗。现做领导工，理。领导干部各突件，必须制具体、周密、细致应急案，并把案付诸实施，才算真正计划、准备。应急预案常做工计划案，它，。例，准备防洪抗灾预案，但洪水并，套预案暂派场。情况，部认为本，庸扰之，做预案处，举。实，像些建筑物内设置消防设备，因为火灾，否认安装些设备必性。领导干部千万被侥幸理支配，应该，紧急预案次，原因，或许因为预防工做，消除产突件隐患；或许某些因素变化，阻止或延缓态步激化，暂爆。求领导态展认真析，引件诱因底消除，轻易结论，认为制预案关紧，产麻痹松懈思想。，制预案派场，做群众般干部思想工，比，已群众广泛动员，并领导群众采取切实预防措施，件并像原先预期样，需向群众做认真负责明，避免群众认为预案根本，喊喊“狼”，增加以工难度，降低领导威信。以，制应急预案，仅仅准备案，应该设计案实施遇各情况何处理，即制何执预案预案。
（）提高处理突件力，增强群众领导干部信任，突件够效组织动员。正确处理突件，领导干部必须具备很短间内迅速动员、组织影响群众力，做点，民群众领导广泛信任。般，越关键刻，越容易检验领导威信，越体现群众领导信任程度。群众领导信任，领导突件析、判断处理力，领导号令提解决办，够群众支持认，群众信任。，群众领导信任，并朝夕，它需长期培养，需平积累，领导干部必须常工为群众办实，真正群众打片，才任何候群众信赖。领导遇突件，往往埋怨群众关键刻觉悟高，很理解领导意图，很贯彻实施原应急预案，实应该回头想想，己平常工为群众做什，为什紧急情况群众理解、相信甚至支持，最终导致处理突件捉襟肘，组织动员力薄弱。认真总结教训，扎扎实实改工，才赢民信任，关键候群众鼎力支持。
（四）提高处理突件力，断建立完善科预防处理机制。思想常备懈，各预案周密安排，加强组织动员力，处理各突件顺利很。几机统，机制。效处理各突件，需形科预防处理机制，机制健全，处理突件再随欲，再毫章，再临阵磨枪。建立健全突件预防处理机制，首先责任位，任务落实，谁管什，责权利统，功赏罚明，坚决避免关键刻互相推诿、互相扯皮。建立健全突件预防处理机制，建立整套科合理、切实工程序，什候该做什，什情况该做什，通什途径何做，明确规范，样才做条紊、紧张序，乱错、挂漏万、酿祸。建立健全突件预防处理机制，各领导、各套班、各路马密切配合，使整指挥系统、工系统够灵活高效运转，需理顺各关系，形权威、力指挥系统工明确、善合工班。建立健全突件预防处理机制，使工规范化、程序化、制度化，把千头万绪突件应急预防工门别类梳理清楚，形系列规章制度套规范程序，更带根本性、全局性长远性，既领导担领导水平考验，领导提高处理突件力做项重工。
解决部领导干部应突件“考试合格”问题，党新形势新阶段必须努力解决课题。具体，必须以七提策。
策：思想认识位。各级领导干部充认识，冷静、理性、平、快速处置并应突件，保持稳政治环境社秩序，实现全建设康社战略目标保增长、保民、保稳具极为重意义。应突件，党执政为民重体现，步提高政力重，构建谐社重内容。因，各级领导干部讲政治高度，全落实、觉践科展观高度，断增强应各突问题敏锐性。以党忠诚民负责态度，聚精神析各信息并准确判断，微知著，防患未。善抓住矛盾，提高驾驭全局力，以责任态、理性态、机遇态处置突件，使民命财产损失减少最低限度。
策：现场指挥位。应处置突件，最政治，覆盖全位工。应突件，秒显异常宝贵，严密高效组织指挥抓住最佳机决因素。突件，各级领导干部第间亲赴现场、快速反应，基本判明点类型之，立即部署处置力量，做先期稳控工。及准确控制态展，效防范影响深化；另特别善抓住应处理最佳机，力争动。
策：政策规位。政策应处置突件重保证。应突件最服力，最权威性政策。掌握政策最重，首先认真政策，次维护政策严肃性、规性、原则性。应某突件，牢牢把握住政策“底线”被突破，力戒随意性。坚守基本原则善灵活运，情况变化情况，请示级意并授权，以“底线”适调整，死抠教条以致错失解决问题机。
策四：疏导工位。疏导教育应突件至关重。许突件，往往量群众聚集，聚集群众往往情绪激动，甚至失控。处置突件，领导干部善晓之以真理、实理，思想深处帮助群众提高辨别非力，理论层次广群众感困惑难解问题科解释明，帮助群众理性高度辨非、明向、排疑难、解困惑，正确理解党路线针政策，正确认识处理各现实矛盾。，群众关注热点、难点焦点问题，由平处置，敢向群众检讨，勇开展批评批评，以群众谅解，掌握处置突件动权。
策五：披露信息位。随信息传播途径元化，突共件信息透明布技巧危机应占重位置。向社提供真实靠共信息政府媒体社责任，信息开，特别些涉及重共利益灾难性信息，更应该及准确提供给众。应突件各级领导部门，应及、准确、客观、全件第间向社布信息，避免因信息畅、失实错误信息传播使态扩，引众集体恐慌社骚乱，影响社稳。
策六：善工位。应处置突件善工很重，收尾，再次引端，甚至引社更强烈反应。防止克服别领导干部，东奔西忙，疲应付，旦件平息马放南山，切照旧，甚至已承诺情推阻四，消极应付。应抱党民高度负责精神，深入基层、群众，搞调研，寻求解决问题之。以比，换位思考态，坚持以为本理念，刻装群众，帮助群众解决切够解决困难问题，断营造安序、团结友爱、政通谐局。
策七：习实践位。些干部之以突件束手策、应失策，思想缺乏灵气，讲话缺乏底气，动缺乏朝气，工缺乏锐气，重原因思想素质高，实践验足。因，注重习，断提高身理论素养理性思维力，善局把握向，注重习济、律、科技等知识，断拓宽知识、优化知识结构。积极参加社突件处理知识培训，明确身突件处理整体案以及本具体职责任务、基本求、处置等，确保己应突件够交份合格答卷。
★凡提规划，考虑
统筹兼顾力，指总揽全局、科筹划、协调展、兼顾各力。管做任何工，避免顾，丢，选，遗漏很。照顾情，样才找最式解决问题。
统筹，简单即通盘筹划；兼顾照顾，结合：统筹划，顾及全局。优秀干部区别般群众重力之。些干部思考问题，常现样情况：考虑点，尤己或局部利、益点，考虑。样结果往往为眼失，误长远展；顾局部，却伤害整体。统筹兼顾首先解决问题。为避免述毛病，需干部决策或开展关工，顾失彼，更挂漏万。否认，领导干部算“展账”，但，算“本账”，处处以为本。命最宝贵，社义，展以牺牲精神文明为代价，以牺牲态环境为代价，更以牺牲命为代价。gdp绿色gdp，黑色、黄色、白色、灰色、褐色gdp。重视济展，但展最终目，底为提高命活品质，果置命、尊严、幸福、安全等顾，味追求展，样展，失意义。
实践，最理想做凡提规划，考虑，统筹展。但少候，由样样原因，往往现部伤害整体情况。候，最需及纠偏。战略问题，懂及纠偏，走错向，徒劳功，造严重损失。涉及非问题，及纠偏，犯原则性错误。哪怕带团队，果级为懂及纠偏，任由展，仅制约级长，给团队造很麻烦。
，邓平志给树立良榜样。解放战争，刘伯承、邓平领导晋冀鲁豫解放力动陇海战役，给予敌以重打击，挥重战略。陇海战役刚刚打响，解放部队杨勇张霖之指挥，举攻砀山城，毙俘蒋五千。按理，身先士卒指挥员领兵带队打胜仗，应该受奖励，但谁想，身为政委邓平却严肃批评，原因虽打胜仗，却战斗执纪律够严明，损坏群众少锅碗具。，违反群众纪律，民支持，民支持，取长久胜利。听邓平番话，场很震撼。杨勇、张霖之等指挥员仅场承认错误，之认真赔偿群众损失，并且把每院扫干干净净之才追击敌。以，刘邓注意部队纪律，即便部队工旁边果树石榴、梨红枣熟，摘。即使今，邓平志全思考问题、现偏差及纠正风仍值习。
系统思维全局性思维，它求想问题、做情，既顾及点或，僵化固守己、变，把问题相互关联性、情相互性加以综合考量，让问题合理解决，让情达圆满效果。，何以系统思维确保搞结合、统筹兼顾呢？
（）思考问题全性——俱。思考问题注重全性，问题通盘考虑，俱。关注某，忽略。著名企业冯仑篇文章，谈香港李嘉诚吃饭次历，让感触特别深。李嘉诚已76岁。为华企业标杆，觉像身份位物，即使吃饭，必样：等坐，才入座；果吃饭，坐桌，桌，最量企业；饭吃完，先走……，情却完全样。吃饭，电梯门打开，惊讶现，李嘉诚竟亲站门口迎接；之，每抽号，号各照相站位置；抽完照相号之，每抽号，次抽吃饭位置。吃饭，求，李嘉诚题为“建立，追求”简单讲话，因为外，先英语讲，再粤语讲，把全场照顾。吃饭，冯仑抽位置正跟李嘉诚隔位置，本以为以近聊聊，但吃儿，李嘉诚站，跟抱歉，己邻桌坐儿。共四桌，吃饭，李嘉诚每桌坐15钟。临走，每握手告别，连边服务员例外，送电梯口，直电梯关才走。很普通宴，但李嘉诚却每细节考虑，连抽号式决每照相吃饭位置，以便让每觉舒服、感觉受冷落，样细节，全考虑。样做式，值每借鉴。件，做，既做，做最，即充考虑相关。考虑越全，显越熟，仅更使尊敬，更容易现纰漏问题。
（）思考物之间机性——善积极联想。思考物之间机性，想问题、做情，盯问题情本身，想之相关联性。想越周全、解越详细，才综合判断，选择最解决式。曾周恩总理身边担任8秘书纪东，回忆录特别谈：周总理常求遇善联想。开春，收关部门报告：黄河游山东境内冰情严重，由气温升高，形冰坝严重阻塞河，崩毁堤岸，冰水四溢，淹农田，直接威胁民命财产安全。接报告，周总理立即让纪东打电话向关部门解情况，弄清楚以问题：冰情严重程度，重冰冻段，冰坝高，覆盖积，爆破冰坝措施哪些。果飞机投弹轰炸，空落实，功系数少，失败果怎样，步措施什……些问题，纪东整整记页纸。为什问细致？原因相关情况掌握越详细，析决策候越动。点，处理突件灾难尤为重。果相关情况掌握全，错误决，采取错误办，，仅益问题解决，反加剧情严重性。以，周总理求身边工员，办任何情，问些情况，尽想关问题。领导干部，仅己思考问题，特别注重物之间机性、关联性，像周总理样，求级养想、问、解习惯。最简单，求级汇报情况，码先解清楚样些问题：什，原因什，已造什样具体影响（数字，具体数字明），造什影响，已采取什措施，些措施效果何，需采取哪些措施，些措施性何，等等。
（）思考组合最佳性——实现“1+1＞”。系统思维特点，通资源整合，解决问题，但达却举、双赢甚至赢最佳效果。案例。北宋文苏东坡杭州任官，遇难题：西湖很段因为泥沙淤积形沼泽，连水物植，使西湖再往秀美。想再现西湖秀美风光，必须想办疏浚才。但让苏东坡感头疼湖挖淤泥堆放。为解决难题，思夜想，突，灵光闪，西湖，绕圈走完，为什把挖淤泥堆条贯通南北长堤呢？紧接想，淤泥挖，西湖边些原本植田，以麦，收益，以为整治西湖资金。样，挖淤泥处，附近农增加收益，疏浚西湖钱，西湖条贯穿南北通，便游，称举数。便运系统思维，产“1+1＞”效果。提示领导干部，思考问题，单纯论，把情放系统思考：之相关哪些情，结合做，以尽投入达最佳组合效果？
搞结合、统筹兼顾具丰富实践内涵哲命题，求必须辩证思维认识处理济社展各关系：
（）处理抓全局抓局部关系。济社展整体，根本，全局利益局部利益致。但现实些领导干部更情况，狭隘、封闭思想问题、搞建设，重本区本部门利益，轻全局利益；重团体利益，轻民群众社整体利益。表现：单纯追求gdp指标增长，以破坏态环境、量消耗、文济资源为代价谋求增长；忽视政治文明、精神文明社业建设；推保护义，排斥技术、商品资本流通，划界展、盲目展。贯彻落实科展观，必须树牢全局意识，站高点，想远点，顾失彼、厚薄彼，统筹谋划，全推，兼顾各展。
（）处理抓重点抓般关系。推工、解决问题基本途径始至终注重抓重点、抓矛盾、抓矛盾，注意做般性常规工，把问题解决常工、解决萌芽，防止矛盾转化问题激化。，际金融危机影响仍持续，济展压力增，各级领导干部以战略眼光研究问题、析问题，战术手段解决问题。立足现基础身实际，牢牢抓住重点，为为，统筹保增长、保民，力展济，努力破解住房、业、社保障等系列关系民重点问题。
（）处理抓谋长远关系。改革开放以，济保持均8.8%以高速增长，但增长本却高世界平均水平5%以，创造每万美元gdp源消耗美倍、德5倍、本近6倍。已666县突破联合粮农组织确均耕积0.8亩警戒线，淡水、森林、草资源均占量别相世界平均水平1/4、1/61/。石油气资源均占量世界均11%5%。以样，“绿水青山”换“金山银山”，现需“真金白银”换回“绿水青山”。因，论区部门，社，妥善处理长远关系，处理济建设、口增长资源利、态环境保护关系，既算“济账”，算“态账”，平衡各相互关联重关系，推动社走产展、活富裕、态良文明展路。
★讲担，肯担
思取，干，世干。敢担、勇负责，增强团队担意识，积极营造讲担、肯担浓厚氛围。“讲原则、讲风格”，决策及沟通协调，搞通气，虑周密，处果断。实践应充理解情绪，做任务工，强化担精神，抓具体执。充沟通、尊重意，强调执担、及协调调度，根据工效果、抓激励约束。制科制度措施，激励干创业，积极引领勇担、肯担、敢担。
积极营造讲担、肯担浓厚氛围，仅力承担勇气，且合共胸襟。担需肩担之、舍谁勇气，担之勇则莫言承担使命。担价值实现，但英雄义张扬；担体智慧展示，但智力藐视。常言“独木林，独梁屋”，力量毕竟限，合共胸襟、团结协精神，凭匹夫之勇，逞之，头必走弯路，招致失败。样则寓言故：场突野火烧蚁山附近，浓烟让蚂蚁王乱团。些蚂蚁拼命往外爬，接触火，已化灰烬。突，整蚁群迅速向集结，亿万蚂蚁聚蚁团。蚁团朝火线滚，阵焦烟散，爬外蚂蚁命随烟，但更蚂蚁活。团队合让蚂蚁功渡突灾难。神舟六号顺利飞，举为之振奋，世为之惊叹。“神舟飞，独独往”背，仅直接为之服务产厂达000，参研制科技员更数以百万。任何精诚合，“神舟”为“沉舟”，“飞”变“飞祸”。正社义现代化建设，项综合系统工程，需全社共参，凝聚力量，共担更必少。共担以相互理解、相互信任为基础，以共远目标为归依。培养共担胸襟，必须强化局意识，共目标求致；必须强化仆意识，名利失讲风格；必须强化宽容意识，相互忍让强合力；必须强化坦诚意识，肝胆相照增友情；必须强化助意识，共提高促步。
积极营造讲担、肯担浓厚氛围，管正职、副职，建班、带队伍负重责任。尤把手，更重视提高抓班带队伍工水平。带队伍，除树立正确导向，善现、培养才之外，关键坚持“严”字头，做严格求、严格教育、严格管理、严格监督。现干部缺点、毛病、苗头性问题，及早提醒、早批评、早帮助，干部最关爱护。加强领导班思想政治建设，坚持落实民集制，积极展党内民，努力形平等讨论、研究问题风气，民决策、科决策、规范决策动局。敢批评批评，光讲工、光讲绩，回避党性、风问题。为领导干部，果够始终保持履薄冰感觉，够始终保持听意、批评愿意整改样状态，少犯错误，或犯错误点。样做，够断提高班解决身问题力。（未完待续）