第396章 打死不承认

本书册秦始皇根据陈旭次讲述省六部朝堂改革制度写。

省六部制度眼九卿制度完全样，具非常明晰职权配，特别省设置，减少许鸡毛蒜皮浪费朝议宝贵间。

眼秦朝议制度非常松散，几乎管民政皇宫情以朝堂之提商讨解决，论九卿些官，些署衙官员，己专断问题解决问题，任务管理郡县，通传朝堂命令，收集递交奏章，紧急重情朝堂之提，紧急重整理之送入皇宫让皇帝慢慢，皇帝遇专断朝堂之让官员商讨最选择认为最解决。

因朝议便，朝野，呈报几乎通传皇帝耳，除开朝议间，平量奏章各署衙断送往章台宫让皇帝审阅，秦始皇为什每勤政忙死原因。

以秦几郡，情再每几条顶条，即便玩处理完，但眼秦统六之，全六郡八百余县，每报入咸阳奏章至少百条，些以竹木简，加足数百斤，车往皇宫拉，今许郡县奏章改麻浆纸，虽体积重量轻，但郡县官员现麻浆纸写字既便宜便，因奏章内容字数翻数倍，几张麻浆纸写数百字，份奏章，耗费间以几倍，但为勤政皇帝，秦始皇硬头皮完做最高批示。

些奏章之，许今朝堂之情样鸡毛蒜皮，官员互相扯皮，村民争水打斗，山匪抢劫、某虫为患咬死耕牛等等等等，反正官员认为比较重解决呈报咸阳，至报之皇帝怎办皇帝情，等奏章批已把月甚至半之，很情之。

但些本需皇帝批阅占秦始皇量间，让感觉头痛奈，但却想解决问题，因为商周传承传统：些应该诸侯君王处理情，臣君王助手，执君王命令，果独断话越权，非常令诸侯忌惮情。

比左相李斯，负责统领九卿文武百官，但各府衙呈报奏章并独断权利，因最交给皇帝决断，皇帝指示之才执，各府衙并非巨细呈报给皇帝，些太荒唐或感觉重奏章被压，每皇帝睡觉，比陈旭改良铜锯样，内史府铁官丞感觉件屁值报，因把铜锯丢杂物房，导致被翻举报，落贬官场。

皇帝言决议政特点。

但诸侯处理朝政已适应现统治整秦情，皇帝压力增数倍，但满朝文武既往为传达通话器太。

陈旭提省六部制，恰解决问题。

尚书省统领六部管理全郡县，各奏章传递六部，六部官员根据情轻重缓急予以甄别，属六部之则由六部官员写处置之交由丞相阅览，尚书省丞相批阅，现合格退回六部再次处置，合格则签字意递交给书省，书省样根据奏章轻重缓急甄别，认为以执交给皇帝批阅，退回尚书省继续修改处置，皇帝批阅之再由书省签送尚书省派各部遵照执，程虽变复杂许，但以把应该朝堂之商讨处置变官员先处置，样省朝堂之需解决部情，皇帝最奏章需确认意或意，需己动脑筋想怎解决。

实世司管理很简单问题置管理办，，把处理情尽量留基层提解决，老总需审阅，老总把握局向，理办员才具体解决问题员，样以最限度挖掘调动各署衙官员力积极性，因为提每条皇帝最基本，处理皇帝注意，果常让皇帝感觉，委以重任，世力体现，因为很官员实论朝堂府衙之，混间，部做收员工。

采省六部制，书省、尚书省监察省互相制约，统筹皇权之，省六部责权明确，像今九卿般交叉混乱，今虽置左右丞相，但两丞相职权并清晰，剩九卿职权更加清晰，且例奉常宗正、典客些九卿位高但渐减，朝政处理点，但却站朝堂之奏报各稀奇古怪奏章，但秦始皇花间处置，毕竟位高权重九卿。

比，今朝堂之九卿之典客令钟离广第跳哭诉耻兼禽兽窃贼把羊七八头肥猪蹄耳朵偷，且为件，朝堂之吵吵嚷嚷半辰。

果知省六部制度算，秦始皇今仅知，并且反复思考许久，且整理册。

今件件根导火索，让秦始皇决，改变朝堂今格局，彻底解决让每次感觉窝火朝议状况。

忽忽半，秦始皇已把己写改制仔细阅读遍，门外传阵急促脚步声，传宫禀报：“陛，清河侯已！”

“快请！”秦始皇把书册放之站，陈旭脸色平静跨房门，卑亢拱手礼：“臣陛！”

“清河侯免礼！”秦始皇几步拉住陈旭手，坐热炕，亲给陈旭斟杯热腾腾紫云仙茶之吩咐门外离开丈范围，才坐。

陈旭感觉秦始皇肯憋啥招准备释放，决计严肃认真，因略些忐忑拱手：“陛，知唤臣何？”

“清河侯请！”秦始皇脸色平静书册轻轻推陈旭。

陈旭奇翻开，很快明白，往慢慢翻，花几钟致内容完之拱手：“陛难准备改制朝堂？”

“！”秦始皇脸色凝重点点头。

“臣以为实陛操之急，省六部制改造，已习惯眼各朝堂议九卿文武百官必乱团，各府衙官吏适应改革，恐怕造混乱！”陈旭犹豫。

“样治之策，朕为何，谓长痛短痛，朕改，敢置喙言半句，敢乱，朕绝轻饶！”秦始皇话语气重，但却透股浓浓霸气。

陈旭默，果千古帝，份霸气，估计世几帝王赶，因点头：“既陛决意改革，臣全力支持，但臣建议等开春之扫平河南再改制！”

“，朕决已，趁寒冬节尽快完，今朝堂，钟离广为府被窃贼偷羊蹄猪耳竟闹半辰，朕实忍。”秦始皇完之略些古怪陈旭，“清河侯否听咸阳城最近影踪怪癖盗，专门偷鸡爪羊蹄，光朝堂之已几为卿臣府被光顾，今朝议。”

“啊~呃~……臣最近科院研究制几件新奇玩意儿，早晚归曾听……”陈旭听头皮炸，赶紧把头摇像拨浪鼓样。

偷东西肯打死承认。

且偷低级趣味东西，丢脸。

秦始皇略微些尴尬，果些鸡爪羊蹄猪耳朵陈旭府偷，皇宫御膳房安排偷，因件更加调查。

皇帝更加丢脸。

很快秦始皇捕捉陈旭刚才话，眼露抹惊喜：“清河侯今研制什新奇之物？”

陈旭赶紧拱手笑：“陛恕罪，件臣策划研究之，等研制功之第间通报陛！”

“！”秦始皇虽略些遗憾，但强迫，把话题再次转移回朝堂改制情。

接秦始皇照书册仔细询问陈旭更细节问题，比省职权配，六部职责，以及六部属署衙设置等问题，些早已思量数次，且书册写非常详细，今叫陈旭入宫，想听听陈旭件建议，写改制策略完善补充，毕竟省六部制度陈旭想。

近乎伤筋动骨改革，必让许利益受损，候必满。

但管文武百官满或满，秦始皇次已决。

君臣两紫宸殿商讨足足辰，感觉基本商讨俱之，陈旭才离开回府。

很快，左相李斯、右相冯疾御史夫蒙毅几乎接宫传旨入宫商讨重政。

动静很。

皇帝已很久紫宸殿宣召位卿共议政。

且清河侯脚刚走。

件清河侯关。

根据皇宫传言片语判断，次商讨情非常隐秘非常重，因为紫宸殿四周任何许靠近丈，加厚实石墙紧闭殿门，殿内商讨情况几乎字打听。

宫候很平静，但宫候脸色完全变样，表情非常凝重，情绪波动很，且回府之各入书房开始书写奏章。

情况连均，位卿早朝散朝之入紫宸殿，商讨辰之各回府继续写奏章，举动顿让文武百官满头雾水惊胆战，知陛准备推策究竟什，很私位卿府拜访，希望切确答案，但位卿却守口瓶字愿意。

之，些九卿职务被宣召入宫，但些之缄口。

整咸阳官员开始惴惴安。