第566章 四位高智商人士的左右互搏

未央宫，石渠阁。

李素钟繇边走边聊屋，刘备居已儿，给荀攸、刘巴赐座，已儿聊。

毕竟刘备现诸侯王，处理政朝，遇机密喊几专业口腹幕僚商议。

李素，刘备随站身，指开玩笑：“伯雅，半，把达丢长安，案牍劳形。次提把‘租庸调输刍议’先寄回，实言之物，怀疑懒政怠政。”

李素跟刘备辩解，笑顺刘备话往接：“四处云游、懒政怠政，查漏补缺，太平，机懒怠。若危急存亡之秋，怕想怠啊。”

别，番应非常体，暗传递潜意识：

李素王麾已够位高权重、言听计。休假考虑点战略，给表现机，果半常突工，别处理，捞曝光率。

明李素揽权专权。

往远，汉武帝候，《魏武安侯列传》写明明白白：

魏侯（窦婴）攻击武安侯（田蚡）“贪懒怠惰”。武安侯反击：享乐怠惰因为太平啊。哪像，明明太平，“未雨绸缪”，甚至连“陛万，朝廷该何应”紧急预案想。

往近，世任正非之类老板，很少己处理常务，儿闭关读书或四处视察做，观察半载憋招，叫境界。

刘备跟李素开玩笑，掰扯，很快入正题：“租庸调改租庸调输处，孤众卿致明白。

，报喜报忧啊。月，次商，咱总结几点实施租庸调输改革风险，伯雅既回，正集解释。若果，正立刻颁北郡、银川郡河东郡，赶翼德伯反击河套之战呢。”

李素收齐玩笑表情，正拱手：“，请王诸位侪疑问，知言。”

刘备回己案头，给荀攸刘巴等手势，荀攸第开口。

李素荀攸先，微微些诧异，因为觉刘巴职务更口，司农，且初刘巴跟李素推租庸调改革。

现“租庸调”加字变“租庸调输”，为什让刘巴评估呢？应该利弊最解。

，仅仅瞬间，李素致猜刘备意：刘巴估计最扮演外拉仇恨，拉走变既利益阶层仇恨值活儿。以，让刘巴扮演“力谏阻挠”角色，反应该修补匠，哪怕刘巴弊端，借别口。

，荀攸钟繇今反，刘巴跟李素正。且李素正辩负责立论，刘巴演查漏补缺总结陈词。

毕竟辩论赛赢之，结果满吃瓜群众，仇恨般集结胜总结陈词身。

听荀攸指：“商议之，觉朝廷把运费做标准价计入税赋徭役，最风险给官员贪墨舞弊空间，导致朝廷以调度粮食变少。”

李素诚恳引导：“为何觉？举例。”

钟繇轻咳声，接话题：“吧，比按伯雅草议指导价算，平原陆运石钱运费。，各郡县少存粮、每处仓库朝廷调度令终点目少距离，确，做假账空间。

拿广稀郡举例。比武威郡七县仓，现为打仗把粮食运银川郡。武威郡离银川郡最近仓，八百，六百以走黄河、浪水水路，运价低廉。

但武威郡本身广，占东西百余，最偏郡距离银川郡千百，且六百水路五百陆路——，武最偏远县银川郡运费指导价，已最近县银川郡运费接近两倍。

实施之，肯每设舞弊，致推测朝廷果调度粮食，往向调拨。，实际征租庸调候，预谋距离近县收沉重粮食、少收绢帛少征徭役，离运输目远县少征粮食征钱帛棉布。

实际给朝廷报账目，却各县均等征收钱帛粮食，甚至故意做账‘偏远县丰收，收粮食。临近县歉收，少收粮食’。，朝廷远程征粮草，名义远县运、实际近县运、但报账按远县运报，朝廷虚报运费、少给粮食。口开，欺瞒祸害怕屡禁绝啊！”

李素听完，摸摸己唏嘘胡渣。

荀攸钟繇，智力果低，尤钟繇擅长民政内政，民间官员何设钻空营私舞弊，换位思考非常彻底。

给月间差琢磨利弊，已把“果太守，怎弊揩油”想清清楚楚。

完全避免，毕竟除非直接步数据代，否则损耗占便宜儿，哪怕20世纪杜绝。

李素唏嘘笑：“以，觉原先‘朝廷征问结果、问执程具体困难’刀切做更？”

荀攸：“至少样做，听各郡县解释扯皮，结果。把儿办，才吏。往朝廷征徭役、运粮，哪次困难？官员己想设克服？”

李素：“但正因为听解释、求克服，传统统治式统治远！为什桓灵之朝卿劝陛放弃凉州、甚至放弃关？因为山险偏远之，税收粮食已运枢！或果非官足额运、听解释，承受损耗造反！

以朝卿才觉河南河北平原之够，反正些交通便利，征收税粮之让百姓再稀泥花点力气运雒阳，百姓勉强受压榨，造反。直接退先秦候封制——

为什周封诸侯？因为离王远常财物，连百之运王。周直辖白辖，送给诸侯呢，样至少各粮食近运诸侯，义务运两京。诸侯贡点价值密度、怕千运输奇珍异宝给周。

历史早已证明，交通技术制度便利程度，决直接统治广阔程度。以，边郡边州物资期待少点、哪怕给操空间，按照旧稀泥混。‘运粮失期斩’固严正、加强战调度潜力，但慎，逼陈胜吴广。”

失期斩，最逼苟安，虽很恶，但破坏力确实陈胜吴广。

李素最句话，让刘备改之随旁听姿态，忽神色正肃，觉点头低语：

“确实因失，孤原先想，汉朝为何扩张今疆域，往边再拓展点点，偿失、或变乱四，汉强盛，却岌岌危。按伯雅思路，倒因为今征收制度，偏远区统治收益，已降倒贴赔本。”

汉以强亡，济角度，怎亡？

边缘区统治收益低统治本，越扩张越亏本，烧钱赔本倾销，卖越快赔越，亡。像做本控制燃烧率司，火焰最猛烈候燃料突烧完，最烈火烹油状态瞬间爆灭亡。

候，给套略微降低边缘区统治收益、但巨额降低统治本变，？。

荀攸钟繇刘备表态，知李素建议肯很触动，肯通，但查漏补缺。

问题视。

钟繇继续问：“，新实施，舞弊夸运输损耗运输本儿，设解决？”

李素知，老难问题，完美解决。

比世收银税，肯存火耗，果哪朝廷规“火耗归，别乱加征百姓火耗，火耗究竟算几点朝廷明文规”，，第政府收银，肯现“实际收火耗收少，够熔铸候实际损耗”问题。

朝廷熔铸库银量足——把“火耗归”善政吹捧清宫戏，般涉及细节。

火耗，粮食鼠雀耗，“运费”特殊损耗，整古代社样。

干嘛给省钱？干嘛节约资产？损耗算朝廷亏损，积极性减少损耗，甚至动浪费。做假账、虚报运输程、甚至走冤枉路刷运输程……按照旧、损耗算，才拼命节约减少损耗。

李素回路，反复想问题，允：“儿，底指望整顿吏治，给少点儿刷损耗漏洞。比以县为单位，最按郡为单位。

把每郡长安折合运输程，朝廷额算。候别管郡守实际治哪县为朝廷运粮，按平均值算运费。郡守本找便捷运，省运费算合赚。样，少少缓解贪墨舞弊。”

荀攸钟繇刚听建议，倒便直接贸评估，两边头脑风暴，脑内扮演贪官扮演查账，绞尽脑汁想果己郡守，应该怎钻空贪。

乍，李素套“按郡平均运费价”，确实比之“按实际运费价”舞弊操空间些。另外，制度虽变僵硬，但极端情况本提升倒百姓以忍住程度，至逼陈胜吴广或韩遂。

今直逮机言刘巴，倒月直代入“查账”思维模式，以反应比荀攸等更快些。刻被李素启，顺李素想更简便操。

刘巴跟李素切磋讨论，问问，问少执层细节，忽抛改良想：

“伯雅，咱样——直接做汉郡图，把汉每郡相邻郡平均理论运费，全部列。果朝廷长途征，数数运目之间间隔几郡，把两点连接。

连线最便宜条线少钱，官府指导运费。，按照运费，给折抵徭役庸价。本做实际运费比指导价便宜，算赚。

钱粮归设立结余府库，笔钱私，但以鼓励建设优化路条件，样每笔朝廷运输任务，以低朝廷指导价钱运抵，越赚越，继续鼓励拿赚钱修路。”

李素眼神亮：卧槽！刘巴伙，果市场济宏观调控眼光啊！

回图，仔细，刘备荀攸钟繇连忙围，先举例做思想实验。

刘巴抖擞精神表现，指：“比，假设交州合浦郡运物资南阳，果连直线，需翻山南海郡、苍梧郡、零陵郡、武陵郡、南郡，条路似最短。

但因为陆路翻山，贵，假设条连线五郡运费总千八百钱。零陵郡开始走湘江水路，绕桂阳、长沙郡取代武陵陆路，似走郡距离，但水运便宜，评估六郡连线总价千六百钱，最按千六百钱石给折抵。

果太守愚笨，知哪条路最省钱，走直线花千八百钱，百钱冤枉钱差价问责太守。果太守聪慧魄力，甚至造海船，走海路全程翻座山、直接合浦郡走东海、长江回南郡，最终实际花七百钱——省九百钱全归！

，郡守拼命想设增加水运？想设挖本郡邻郡运河或疏浚传统水、河设卡收费？想设整治路收取路费？

，朝廷信守诺言，指导价候，必须按照现搞建设之原始运输条件指导价。

以运输条件路环境改善、实际运输条件改良，朝廷背信弃义降低指导价，至少几调价，确保修路带省钱红利全部归己兜。”

李素听完，喟叹服：“初司农太称职。”

荀攸叹服接受案，但补充细节：“目原始数据、现每郡各邻郡实际运费少钱，怎统计？图计算？”

刘巴：“，实求吧，别光闭门造车。儿先算套理论值，免被欺瞒。但让朝廷派使，各郡抽样、查本郡邻郡商，实际运输本少，取平均记，为指导价。

果跟司农官员图算差，直接。果入太，再复查，什特别险峻山川险阻——另外，为防止郡守突击虚报初始运费，次派各郡核查候，先别明意，暗访为，以免郡守为抬高原始价收买朝廷审查使。”

荀攸钟繇些细节问题，刘备听儿之，已觉儿原则已调：

“剩慢慢再谈，儿原则按伯雅变、初计价案。另外，孤准备树变典型。初，派核查各郡运价候，先派跟伯雅，把长安交州沿途各郡价格算。

，伯雅，告诉敬，让按原计划，今开始设计督造尖底海船，东海南海航。候，把南沿海偏远诸郡运价降，比走内陆翻山越岭核订初始理论价低，租庸调改租庸调输变先锋。

孤给计诸州布政使考绩第，调回九卿！让别担己太轻。做诸州布政使政绩第，五岁九卿敢质疑。

另外，初，辅银川、郡理论运价先核，马给伯翼德运粮按新试，鼓励运粮，己想办，节约部归。凡完，样为变先锋，重赏升迁。”

刘巴立刻领命，开始为河套北伐勤工配套变。

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昨更少，章先五千字吧。今第更晚。调整情绪。