第771章 地图封公
三国从忽悠刘备开始 · 浙东匹夫
何确保爵项完全新创设制度，帝政财务产良影响，酬勋效果、促双赢长期长。
很政策设计，需长间实践磨合，几次朝以完全想清楚。
毕竟，刘备朝爵，跟古代周朝爵已完全，借古名字。秦汉，何帝制代搞爵，完全头摸索。
除诸葛亮第次朝解读以外，198最几月，随李素正式受封、开始整顿封，许细节被挖掘，渐渐形约俗制度。
比，君臣注意，先汉汉济崩溃影响最问题，豪强庄园崛土兼并。
爵既以己封民间济建设，何防止爵长最豪强庄园寡头、土兼并崩坏程度呢？
毕竟每代爵满足“税”轻徭薄赋，问耕农收点点钱粮。果爵希望既收税，把耕农兼并佃户，再收四五租，挡住。
些问题很复杂，几想明白。初期执，刘备钟繇总结尽量缓解问题思路：条件允许情况，尽量把些食租税权但治权爵，往边境郡封。
理很简单：汉腹，已口稠密，开相完善熟，口增长极限摆儿。
爵既以靠展口拆县延长孙受益代数，己肯乐封目相广稀边郡，往边疆开垦荒增加口，让爵位受益延长。
朝廷，爵肯插手政治治权干涉驻提，边境搞纯济性外拓荒殖民，朝廷乐。毕竟样以制度鼓励汉文明往外殖民扩张，增加田拓荒。
果爵目区或蛮夷区兼并新土，社矛盾严重。且每代朝廷收回县，等爵代际“遗产税”。
以每代优先内接壤县往回收，爵再往边境开拓新增加口设新县，土兼并社矛盾累积速度减缓。
，根治土兼并做，问题指望别政策配合。
按照思路，刘备眼虽功臣以封，却已暗暗想以给弟兄封选什。
关羽河东本，按果封祖籍，以河东郡。但河东雒阳河南尹接壤，且连接雒阳长安两京害，靠近首，以肯封。
哪怕关羽。
情况，关羽该河东沿汉疆域往边境向挪移。以党郡以太原郡，最太原，因为更靠近边境。
关羽今正选择先升，或等袁氏彻底灭之，再给爵。候吕布盘肯已收回，给关羽太原郡毫问题。
太原靠近北，冬季山区很寒冷，以今冬太原动手。刘备觉，候以给弟先透风声，让关羽准备。
样关羽明开春拿吕布太原郡积极性应该非常高，且拿程注意保护百姓、杀戮破坏。毕竟陛把许诺封给，己准封怎破坏呢，打烂关羽己财产啊。
儿算彻底，知北伐打什程度。
果把关外鲜卑盛乐王庭拿，刘备考虑把太原郡北部雁门盛乐周边区合并，继续叫“雁门郡”或改名“郡”。取鲜卑被驱逐、之意。
让关羽郡。
内安排给弟预案，刘备继续儿谋划。
弟张飞跟己老乡，涿郡，涿郡虽比较靠近边境，但毕竟北皮。且儿未帝乡，封设郡。
把张飞往北稍稍挪挪，以谷郡，世居庸关张口带，以掌握世河北往北草原扩张隘口。
且谷郡广宁县（张口）未长城隘口、河北草原贸易重枢纽，元明清朝北京城需牛羊草原物资外输货物走张口贸易。
另外，张飞战功毕竟比关羽李素台阶。
，跟刘备初给规划关：刘备初关东阀覆灭计划，未打曹操由张飞担任路河南淮北帅，关羽河北、李素江东。因为直跟曹操全开战，以张飞领兵处相持状态候很。
但即使张飞续付曹操带兵攻，功劳肯低关、李。谷郡县数比较少，八县。
果张飞开拓，张飞第七代孙盘扣完，跟李素世孙才扣完语。
按照逻辑，刘备把觉必封赵云安排。
究竟让赵云辽东郡，考虑赵云平南伏波之功、南开拓熟悉，交州百越之弄郡……
果赵云封辽东，直营辽东“早期投资”糜竺，重新归顺之，该何安排？扣掉半辖区，剩改为爵？韩郡？
马超果最够爵标准，该封最偏西最烟稀少贫穷敦煌以西？敦煌郡鄯善郡？
系列问题，刘备想透彻，偷偷图乱画乱规划。颇几“图开疆”“耻”意味，似乎浑忘谷辽东，今袁绍土呢。
总之刘备估，龙以肯封，功劳尺度。汉彻底重新统之，至少“兴四”，话或许七，应该再。
必须全部援引伯雅先例，放边境区，内陆搞兼并土。
凡爵兼并耕，必须靠边境拓荒殖民获！
且抢掠接壤蛮夷口、归化为汉并完齐民编户，算殖民功增加户数。
点东汉末诸侯很认，以存认知障碍。像历史段期袁绍曹操归化乌桓等北胡让服役纳税。以及孙权拼命派贺齐步骘等抓山越归化为汉，范畴。
边境殖民两万户划县！童叟欺！
……
把爵制度持续展想明白之，刘备最为项制度打最补丁，以防最尾掉，试图把汉故“推恩令”，跟爵制度特情况限结合——
补丁专门为李素设计。因为封给李素稽郡，未诸爵最郡。
刘备李素任何保留，但考虑李素孙，万立功膨胀速度超预期，为双，以福利总量变提，惠及李素几孙。
推恩令内容需再解释，非特情况，允许拆诸侯贵族封，给几儿。强制推恩令，臣己请求实施封推恩令。
刘备搞强制推恩令，样损害兄弟义气感情。但留臣动请求推恩封口。
，推恩条件，因为郡旦被推恩，意味封变两部，两部至少独立设郡积，才损推。
否则儿保留郡头衔、儿县侯。
李素稽郡积确实太，秦朝曾单独稽南部设闽郡，汉朝因为儿实少，才撤销。
但李素营领力目共睹，刘备印象极为深刻。觉以李素本，晚把闽区展间乐土。
李素动请求话，候以把稽拆闽，两儿各继承。李素己避嫌，免己孙某支独被怀疑威胁黄权。且反正己儿，手手背样疼问题，李素并损失。
……
促刘备往“请求式推恩令”花脑琢磨诱因，除述之外，很重点，李素之南东征候，私跟刘备聊想“娶”甄宓为妾。
妾半纳，但女族位高话，娶。李素儿比较郑重，刘备帮想办体。
毕竟刘备私跟，“灭孙策，交南总督兵权，给封娶妾”，办体刘备己觉李素。
“请求式推恩令”制度，李素别妾位提高变操。
汉朝之侯纳妾明确规，求比照诸侯王逐级递减。
诸侯王纳少妾，律明文规，“妻四为逾制”，《汉书》记载超额纳妾夺爵惩罚案例。
连刘备老祖宗山靖王刘胜，号称百儿，但账敢显示“妻”七，卡线逾制。（实际很“奴婢”给刘胜女，但算纳妾）
现刘备准备把律明确，爵正式纳妾超，县侯正式纳妾超五。
关内侯以、原本刘备称帝改革置换为伯、、男些爵位，递减、八、六……
反正爵位最低，妻妾总超七。
刘备律明确各级爵位纳妾数限之，准备跟随推类似世“兼祧妾”封号夫制度。
众周知，汉朝臣诸侯贵族妻妾，原本正妻以封号，妾果封号，“母以贵”。
靠儿争气，继承扬光业，或另外立功受爵，庶爵儿母亲，才“某某夫”之类封君诰命。
，汉武帝最初开始搞推恩令候，因为很诸侯王受宠爱庶封侯，以些推恩为侯儿妾，诰命夫身份。
李素妻妾，蔡琰位绝最高，点毫疑问。她给李素已岁儿，肯继承稽郡爵位。
但果李素动请求推恩，把族祧，让甄姬未第儿继承闽封，甄姬以立刻被娶门候，“闽郡夫”封诰，拥“比照爵夫待遇”。
样甄话，已给妹足够重视礼遇。虽妾，至少按爵夫礼遇娶，称呼称夫。
至李素孙真限制己势力范围之，具体利弊，实坏，总亏——
拆之，处两支管孙何肖，犯罪，彻底世减县减完，最歹剩两县减。果拆话，减最限县。以拆以让限变高倍。
坏处很明显，因为以每代孙传袭，稽边减县，闽减县，等实“世减两县”，减速度翻倍。
，考虑浙闽之航海技术之，目展潜力明显低估，直拆，且变越越富庶，代被朝廷忌惮，朝臣权嫉妒。
每交两县，田速度跟，殖民扩张够快，以抵消掉，降低仇恨值。
刘备觉李素知两利、降嫌疑案，应该选择。