第770章 公爵的制度设计没你想的那么简单

九月六场论功赏朝议，达共识之，总算圆满落幕。

李素本长安，以南诸赏赐授爵，朝廷派使千宣召。

河东众情况差，诸葛亮，因为亲京，以升官第间瞬间兑现。

另外，李素南总督荆益交州诸候，留儿京，留妾周樱照顾儿。

周樱常跟贵妃甄姜走动，李素嫡常带宫住半月，跟皇玩耍。算算间李素南已超周，以长女今已快五周岁，儿马周岁。

诸葛亮跟李素师名，以朝议结束，李素长安侯府拜，把恩师加爵消息提报喜，顺带帮解读。

周樱细，考虑夫君身边已，虽她跟诸葛亮差辈，实际龄两岁，以侯府正堂、让婢女设帘接。

诸葛亮很坦荡，直接向师娘传达贺喜之意：

“恭喜师娘，恩师蒙圣恩加为爵，昨朝议论，以稽郡北部县为封邑，称稽郡。含山阴、虞、余姚、句章、鄞县、剡县、始宁、诸暨、乌伤、长山。”

些名，很解释，世叫名字。山阴绍兴，句章宁波，乌伤义乌，长山金华。

致，刘备第次封给李素皮，按绝积算，实占整稽郡总积极部，相世两半级市（绍兴宁波，半金华）。

，果口户数，已。

整稽郡22县，共12万户55万。县9万户42万，已占全郡八。（江东郡总共两百万口，稽最少，丹阳、吴郡）

稽郡积，相世钱塘江以南之浙江省，外加整福建省。按级市算，浙江八市加福建九市。

世最北边市，今县（世金华境内吴宁、丰安两县封给李素）。

南边四级市，加才县，汉末稽南部部区山越横、齐民编户纳税百姓极少。

尤福建境内，世整整省积，现总共仨县：东治（福州，孙策唯屠城县，攻王朗候）、建安（建瓯）、乐。

历史孙吴直南田平山越，260，才把福建稽郡拆，单独设郡，叫建安郡。拆完总算让福建境内七县。

周樱女流之辈，些理册封背政治思考并很懂。以听诸葛亮转述，领，知刘备李素慷慨保留。

周樱便谦虚求教：“妾介女流，明朝廷，知封划归，深意？”

诸葛亮何等聪明，哪怕隔帘，语气停顿犹豫，感受周樱解。

今，私解释圣眷深意，帮助刘备李素君臣沟通。

因为李素之跟刘备暗示“为世表率，岁为丞相”，李素想比关羽先拿爵。

为避嫌，李素参加爵待遇讨论。现讨论结果，些深意良苦，让李素边清楚。

诸葛亮便帮解读：“师娘放，陛议，乃良苦、为李师计长远。

稽县，封县，则未再立功勋，加赏空间很，至功高赏。或许等建业攻破、孙静授首之，吴宁、丰安加封给李师。

因为本朝新设郡制度，郡内增县封容易，跨郡增设封极难，容易逾越，导致世胡乱效。陛李师之封，垂范孙。

次，今虽给县，但稽赋税膏腴之，已封给。实际占稽八之利，谓实利重虚名轻。

再次，朝廷规封郡，孙封世减县。陛选县数极稽，给李师继续立功加县机。

果利，晚县全部获封，传之孙。孙世之，才减剩最县，才再减少，永持县。

遍观朝廷舆图理，再找稽偏远、口户数，但县数之郡，非常难。

纵兴功臣、未封五，绝郡李师般，袭世才减剩最县。”

诸葛亮把几点制度设计关窍解读给周樱听，周樱才知原门，已良苦既给夫君让利，至让制度本身变松弛、施恩泛滥。

周樱识长远打算，帘意识咬咬嘴唇，叹：“世才减剩县……想太长远。

先汉传帝，汉传帝，两汉共才四帝，少平辈兄终弟及。除掉些，先汉九代汉八代，君才七代。世怕五百才完。”

周樱懂政治，她内很担陛次兴，兑现五百……

，她番随口感慨，实算少，因为皇帝普遍比臣寿命短。

比东汉些“四世”，哪超级长寿——幸存效应，以理解为靠资历熬，纪。原本潜力族几，但杨袁两连续五代足够长寿。

袁西汉开头候算望族，考证四百繁衍少代。但杨刘邦候封侯，传杨彪才第辈，杨修第辈。期皇帝已传第七辈，杨硬靠寿命挤五代差额。

（注：杨两汉之交两代寿命特别逆。杨东汉第代杨震，初次拒绝邓骘征辟107，父亲杨宝拒绝王莽征辟7（西汉，王莽称帝，傀儡孺婴）。父两代拒绝征辟间隔居整整100，历王莽光、明、章、五代皇帝。）

，周樱已觉五百遥期，久谓“皇室处积虑施恩”很难足额。

，诸葛亮眼，切远远完呢。意识帘师娘世，稍稍停顿，等消化些信息，再往解读续筹码深意，并且把措辞组织更加委婉些，免吓。

听诸葛亮继续辩：“师娘切勿胡思乱想。李师擅洞察治乱之，革数百弊政、续贫庶之民，根除妖惑之辈邪，承平之久，岂凡俗料。

陛希望李师爵位传续五百，基础，背深意，希望李师勤谨协治，安抚，两利。，让爵县封传承更久。”

周樱已听目眩神驰想象，虚虚请教：“知涉及什朝廷度？”

诸葛亮：“朝度，诸县，万户以设令，万户以设长，品秩根据户数。

县万户、足两万户，县令秩六百石，余两万户，县令秩千石——，陛改革俸禄之，改俸六万钱至百万钱。

另外，根据惯例，果县口治理暴涨，超四万户，则半拆为两县，各两万户左右，以便治理，防止县令权柄直辖百姓众。”

诸葛亮儿，稍微停顿，周樱理解立刻追问：“跟陛册封‘稽郡’决策什关系呢？”

诸葛亮：“李师之封郫县，属蜀郡。师娘若翻开舆图，难现，郫县周遭，乃至整蜀郡，县城已极为密集，凡相隔四置县。

周遭四内便郫县、江原、广、新。七内雒县、绵竹、安、临邛。便因为蜀郡乃府之，平原肥沃富饶，之虽短历乱世，但战久，口依极为稠密。

果陛给李师移封，把封郫县扩蜀郡，已口继续增长拆县余，被平原积困死。

至稽则截，广稀，虽山川阻隔，形破碎，但李师擅造海船，以海路沟通封，把些被山险割裂、往常难以开沿海狭开。

稽安、顺帝巅峰之，曾八余万口，今战乱减12万户55万、22县。按照四万户拆县朝廷度，稽口果展88万户以，22县达四万户，候李师封，22县变23县、24县……

，治理红利，封郡族休戚共。为爵应鱼肉乡，宽仁轻省、劝农劝工、民休息。展，拆，每代交朝廷县，剩依以撑几代。”

周樱闻言惊呼：“把稽展88万户才拆县？整稽至少四百万口？！怕汉之吧。且爵食租税之权，干政？展劝农工，官员职责吧，犯忌讳？”

诸葛亮：“呃，实，真88万户22县拆44县。实际县先四万户、邻县两万户，拆。

至治权，爵确实封内干政。收税治民官之职责。但陛昨朝议，群臣商，给爵查账查税之权。毕竟食租税，权查验官否贪墨漂。另外，展工商产业，些民间为，算干政。”

汉朝度，为防止拆县“卡bug”，拆县邻县展水平求。以防“拆县，邻县口涌入，扩四万户以，再拆。结果邻县却被吸血少”情况。

以县四万户，隔壁邻县万户，候选择把四万户县些乡村积割给少邻县，直接拆。

以，稽展县万户以、部县两万户、别县四万户，已以开启拆县程。按照算，基本30几万近40万户，开始拆。

世浙南八市加整福建，口接近200万以开始拆。

比较容易做，拿福建区，西汉候省积东治县，东汉建瓯乐，沿东治闽江口县城、往闽江流域游开垦，口之拆。

福建部泉州流域，历史孙权晚才开设县，南部漳州流域，更唐朝才设县。至岸夷洲，什统治，理算东治县乡或村吧。

李素现周瑜藏身之，东治把周瑜再灭，夷洲合理为郡封县乡。

周瑜肯做做慈善，被李素赶走之把夷洲展口点，确保夷洲加东治县总口四万户以，李素直接捡皮夹夷洲拆县。

些话，李素现知周瑜逃亡哪，工夫付。

刘备朝廷防止爵代干政，做设计，以允许查账——防李素本，李素圣肯干政，早笑死，百姓鼓腹讴歌，巴李圣带步共富裕。

防止爵干政，防李素世孙，堕落搜刮建设田程度，瞎指挥。

另外，查账之以重，因为爵租税县侯租税性质样。

列侯县侯，“食某县封邑数千户”样封，户数额之，些钱粮全部归县侯。县刚几千户口，口依缴钱粮郡，帮郡摊缴央部。

但现郡，兜底把郡或至少少县封给某。但朝廷央政府别郡再调拨钱粮养郡官员队，以郡钱，实郡财政结余部。

每收少，由官先刨除掉本郡官员全部薪俸办费，再刨除掉郡驻粮饷、切需物资开支。两块减掉，剩全部钱粮理论才爵。

，程收支两条线。收税官帮爵收，绝允许爵己收。官配之，再把属爵部给。

样才确保“全部务员，性质依拿朝廷工资口粮”，绝忠朝廷。直接爵收税、把务员钱给官兵，爵养官养兵？钟州牧节度使场。

何防止因为财权放现割据王，点汉朝央朝廷已很丰富验。

另外，除官员开支费开支，理论财政支，搞基础设施建设，比治水修桥修路、造城墙盖官府，遇灾荒赈灾。

两部开支比较难界。刘备昨朝最稍微讨论点，最决做财政硬性规。

朝廷鼓励爵应收钱粮部做、建设赈灾，但强迫。

反正百姓、拆更县，爵税收、孙代传代数，双赢。

爵应该帮助治百姓展繁衍，少少补足秦汉官员流官制以，官员治理政绩考虑长远利益问题。

整帝制期两千，流官考虑长远利益毛病，直解决问题。因为官做两任，希望做举措政绩，两任几内体现。

，流官制比封建世袭制肯百利害，绝数优点，仅仅点瑕疵封世袭。

封世袭封君，比较容易为己封未两百甚至更久济持续展考虑，毕竟世世代代己，施仁政引诱别百姓投奔，竭泽渔。

诸葛亮样条缕析帮忙解读完全部政策，总算让李师领朝廷良苦。