第785章 工商税变法-下
三国从忽悠刘备开始 · 浙东匹夫
“众卿今辛苦,穿膳赐宴吧,儿九卿兵部民部财部全部官员留,继续讨论余条款。”
朝整整持续午,已明显拖堂,刘备仁慈,决开恩赏朝官员吃顿饭,午再让关部门留继续讨论细节续条款。
架势很明显:续想提意,相关部门,乃至九卿以提。关部门,级别低,午插嘴,给机。
样,伙儿为防止影响更广、盘剥更狠府兵制通,宁两害相权取轻、通新工商税。
朝臣管内怎想,刻谢恩皇帝赐宴,草草吃饭散。
吃饭候,几朝臣依忘抓紧私聊机,请教刘巴些细节,关午聊“官修运河、路收取路费”具体实施。
比些担朝廷组织政府工程回本算把利息算高、收费限久——
关些问题臣,反变,更己族点意,想解未相关运输本变化。
像世听“高速路收费以回本为目,以盈利为目”,问问高速路具体收少免费开,免费之每收少钱。
些问题,刘巴解答解答,解答表示具体实施再,且莽撞,先试点。
总,刘巴李素之私商议几总指导价,非“政府交通基建投入,需较长间收回投资,收费计算复利,按照实际投入每两利息计算未收费总额。且最高超利息、即利息超本金四倍”。
果收够回本,续以继续收,但许再产利息。以相最本息收投资额五倍。
且李素建议设置最长期限,新建工程果五回本本息五倍,续许再收建设费,政府投资为亏本部兜底买单——
考虑未为边远区战略修运河或类似“秦直”高速路,完全算济账。
哪怕两千,往边疆修路修运河半亏损,政治意义项目,朝廷财政应该兜底部亏损。
,建设本息收之,收费并完全停止——因为存“养路费”、“河维护费”,基础设施期修整,运河常疏浚淤积。
些钱给,比回收投资期间费率便宜很。以收半甚至更低。
总言之,些刘巴转述操,基本服众。
李素些领域验太,世什收费高速铁路回本模式,历史古踩坑李素挥常识规避掉。
论政府工程治理基建狂魔回本模式,世之比古优势太。
解决“投资回本收费总额”问题之,关键问题“单次收费”。
开始些朝臣以为以工运河单次收费,按照货值百之收,相原本旧通郡或港次税率。
但刘巴打消幻想,表示李司空讨论费率“运河类路费,按照运河开通,走旧航路平均运费增加额比例”征收。
算乍听让很数官员些懵逼,最趁饭点相互讨论请教数,才致明白怎逻辑——
毫疑问,单次收费额度算,李素轻易借鉴世常识。
毕竟,运河光鸿沟、邗沟千或数百转运类型。
更未南阳-颍川运河灵渠绝距离虽短、但修建难度极高、沟通两重水系、显著节约水运总程类型。
果按照运河程收话,朝廷积极性修类运河,修类,必须平衡。
比世苏伊士运河、巴拿马运河收费标准,根本跟运河本身程百海百海毫关系。
苏伊士运河按“走儿,绕整非洲开万八千,以运河通费应该按少走万八千几算,最终走运河赚”。
理巴拿马运河按照“少绕南美洲,节约万两千本”算。
古代华夏王朝数治理,统治算账,但李素把算账模式引入,确保官商赚,最快速度收回投资。
比拿现修南阳-颍川运河,别河才七八。但李素按照“走运河荆州豫州,基本节约两千百水路,或节约八陆路车载运输两次换船装卸”计算节约额。
注意,表述“基本节约两千百水路”,并概论。
因为以“原先江陵或武昌走长江芜湖濡须口、再转淝水淮河颍川许昌,现改江陵或武昌直接往北走汉水运河”算平均值。
实际果宛城许昌,非头铁走水路换船话,省两千八百,最极端情况。
武昌更游城市启运,比柴桑,节约程千。理目许昌黄淮更游区域,节约明显。
比走苏伊士运河海船,果点欧洲亚洲,本运非洲,省掉“节约掉绕整非洲程”,步已半。
以为平,李素算南阳-颍川运河节约程,按照保守值算。江陵物资(未益州产物资北,点,以点最代表性)节约两千,李素实际折半算节约千水路。
收费部按理论节约本五五开,官商各占半利,“相水路走五百运费”。
商觉交相船五百运费路费划算,赚更,走运河。觉划算,跟宁绕非洲走苏伊士运河现代商样,双向选择童叟欺。
数乍听数字文官,意识觉刘巴李素路费收费标准太黑。
直接相五百水路运费?岂远远超船货物货值百之?比原本传统路关税贵!
但转念想,些新基础设施朝廷筹资建,觉划算走,朝廷逼走。钱情让商己算账决划划算,买离手,倒靠谱。
给民选项,标价高点何妨?
“果样算账,似乎变之,‘路商税’、‘路费’开,似运输环节收税少,朝廷民间商运输环节收总钱数,反升。
建立民间商业繁荣、原本愿意跑远途贸易被激情况,以倒民争利,凭空流转之利,官民享……”
些文官内由认为,尤以民部孙乾为首。
虽认知点反常识,毕竟古认为商业流通环节创造物质财富,且应该绝鼓励节俭鼓励消费,以总觉点劲……
想,跟世司马光最初反王安石商税改革、把专卖权价卖给商,差。
司马光反驳王安石理由:“财货百物,止数,民则官”,典型“零博弈”思维。
觉物质财富,朝廷百姓手抢,靠“展产力创造新财富、把蛋糕做”。
司马光想近代工业革命之,很笑,但汉末比宋朝远古落,比司马光想通迂腐古板之徒谓。
李司空位高权重,刘尚书言貌似井井条,知怎反驳。
李素变内容,确实比世王安石更加高明。加外敌威胁导致变压力,理解选择先接受、再慢慢理解。
……
刘备赐宴结束,司官员稍休息,加班继续午商讨。
因为参朝臣数变少,场严谨,刘备非常度给参御讨论群臣赐坐席,以坐慢慢商量,之站午辛苦。
午议题“官榷专卖权转让”聊,把原本盐铁官营,改宋朝“民间商以花钱买抄引,算提缴纳足额盐税,承包盐业份额”制度。
操,跟汉武帝以专卖具体操肯区别,但理觉容易接受。
毕竟百,“直营企”效率弊端目共睹。
每期王连样力清廉盐铁校尉、或张裔样管理技术懂点监官员,把盐铁政务搞。
算王连、张裔样才,果让腾手做监督巡查工,把具体营交给商,件,让专业做专业嘛。
番讨论,朝廷决以井盐等高质量盐,按照产环节、每石产量预征收六百钱盐税。低质量海盐部池盐,按每石产量四百钱预收。
商交钱,给相应量盐抄引,完税凭证、允许贩卖相应量盐。
抄引额石承包,额六千钱。
官监另设内监专门负责印刷各额图案内容抄引。
盐引初步决印四级额,石六千钱五石、百石、五百石。五百石井盐引价值万钱,或值两锭五两锭标准马蹄金、或百两银。
句题外话,汉朝之官规钱银汇兑额度,直银够。
但近李素建议刘备理论把口开。觉未周边产引入产银,何况官府承诺承兑,给官指导价什问题。
民间实际价格肯随稀缺供需关系改变波动,比世官府手房指导价,卖房接受指导,两码。
标准盐引官售价之,李素实埋念头,眼并任何——打算让刘备纸币,因为汉朝缺乏金融观念,旦纸币工具被滥,超引通货膨胀几乎必。以太超恶政卡住。
但,既盐引官卖价之,李素以期待未民间商直接把盐引钱流通。毕竟防伪做,额盐引按值各级朝廷司章、印刷加点精美修饰,以高价值密度稳性,被民间商承认流通几乎必。
儿慢慢掘,数之内推开错,续需很工。
盐引价格之,铁引,铁税率低点,每斤熟铁抽产税钱,炒钢灌钢等钢材抽产税五钱。
汉朝灵帝期全钢铁产量千余吨。刘备入川跟李素攀科技田,四北伐候,做益州钢铁产量五百吨以。
今四,按照工部统计,益州钢铁产量接近八百吨,关增长迅速,百吨暴涨翻倍,达四百。因为朝廷迁至数,刘备京城肆扩建监相关工坊。
余凉州交州钢铁业忽略计,荆州扬州征服未久,基本跟未改造样,荆南产量稍高。全部加,刘备治六州目钢铁产量1500~1700吨之间。
袁绍加曹操,总共700吨,才刘备四。
超千五百吨,按照吨四千汉斤粗略折算,给朝廷增加七八千万钱税收,算绝值实并。
相比之,卖盐引操,歹整刘备占领区估计卖四五百万石,平均石抽四五百钱税,值亿,几乎铁税倍。
(注:古体力劳动强,盐质量差,以吃盐。两汉标准情况,壮丁食盐折合现代20克,按度量“合”,即百之斗)
今修运河打决战,哪至少几亿花,以光卖铁税,实回少本,关键产业规模太。
李素,指望未民间因为放开花钱买承包权,扩钢铁业投资——
毕竟初历史课本写,宋朝把铁专营改卖承包权,钢铁产量唐1600吨每涨3500吨每。民间逐利之以被步激。
今因为铁少,民间连铁锅全普及,未产业膨胀数倍,民营铁跟,让全铁税增加几亿钱甚至亿钱,才比较头。
底,指望太平之,展手工业创造新财富。
……
盐铁专卖权价承包,为朝廷增加亿稳财税收入——,完全新增,因为之朝廷直营候,营业性收入低,些钱算税算利润。
官督民营之营效率提升,短期内瞬间增加额外净收入,几亿。未指望长线产业展、工商繁荣。
盐铁两口开,李素想增加官榷特许营权范围,阻力,且接受“专卖权以直接卖钱算预缴税”操。
接受“缴税环节产环节非贩卖流通环节挂钩”,样更利工业产集管理。
以凡产特许营东西,开产坊、工场候办执照,按产设备规模厘清应纳税额——类似明朝收工业税,按照江南织机工场机数核税额。
管每产少棉布丝绸,台机器交少税。果产机器报备,查税罚款。
实际产量核技术代,官府致粗放征工商税最便利办。哪怕世眼太粗放、容易滞销滞产份盘剥工场,但汉末至少已远超代,实更办选。
午讨论议程,刘巴众僚激烈争论,布拟加入专榷收税物资:
盐、钢铁、茶叶、酒、花椒等香辛料、蜀锦、棉布、青瓷水车飞梭织机等近新现产设备、车船……
统统按照产设备规模计征产量。
少东西遭严厉反,毕竟觉朝廷管太宽,果部纺织品产环节征税,百姓怎产?
,刘巴辨析,甚至李素诸葛亮偶尔场帮解释,步,懒继续演刘巴诸葛亮抗关系。
刘巴指:蜀锦香料、酒、茶叶、青瓷属奢侈品,应该管控消费规模,鼓励节俭,以产些东西课以重税毛病。
棉布虽已渐渐降低价格,未为民品,但工业豪强征收产税,合理。果害怕伤害农济规模产,飞梭织机规模先集产征税。
换言之,普通百姓果些几老破旧织机,改织棉布,官府管。
但些织机本产效率低,花两倍工才织新织机工织锦、布,肯划算。
果坚持旧机器规模产丁点供己穿、拿卖,官府民争利。
更何况,刘备阵营之“专利”,技术革新保护。产水力纺纱机飞梭织锦织布机器,给李诸葛交专利费。
以切设备产环节监控,产机器以监督工商税官员机器烙铭牌、编号造册备案。
机器卖之官府登记,某批织机编号少少、卖给某县某某工商业,该工场每应该缴少机器税……
果私授权仿制些机器,被官府抽查工场候查官府铭牌登记编号机器,光倍罚该给李素诸葛亮专利费,五倍罚偷税漏税额。
织机以管理缴纳工业产“增值税”,磁窑、蒸馏酒坊比照管理。
些技术样“专利授权效期”内,以算容易控制(李素目建议刘备专利期五,根据创新程度核等级,比世专利短至少半。考虑古代情,技术真扩散之责众,以稍微保护几)
目蒸酒工场烧青瓷工场,诸葛李开,授权,掌握核机密顶级工匠待遇极高,数少容易控制。
谁敢授权偷给专利费缴奢侈品产税,除非被现举报,否则立刻陷阵营门查封清缴欠税专利侵权赔偿费。
些东西具体税额确,比织机“按台收税”稍微复杂些。需财税官员实核查,确认蒸酒烧瓷坊蒸馏炉、窑设计产量,按产收税。
理,水车磨坊、水力锻锤坊,按照额产收工业税。河边立水车官府查。
且考虑些东西本半利政府兴修水利工程、才确保四季稳水流,以本该给钱。几李素治蜀候,江堰乐山堰周边水车工坊,收取谁使费。
未把些早特特办政策,厘清整顿为常。哪怕河流边水车工场,以收税,工水利设施,再额外提高税率,以示平。
最茶园、花椒田些按照核查植积收税。车船、尤“专利保护期”内“西域水陆两篷车”,比照织机,设备产工场场候钉烙铭牌编号登记、谁买走谁缴税。
……
连串组合拳,财政民政工部兵部相关官员,觉眼花缭乱,匪夷思。
“李司空刘尚书想各工坊产收税办太细太怕。怎给想巧立名目苛捐杂税?
交易流通运输税确实降,原本官产东西,歹现民间给钱,允许民营产,设备铭牌、官府登记造册。”
“给工商业套更重重税,给更平管理,但愿李司空信守承诺,朝廷以商再跟武帝甚至暴君样肆意临意盘剥。”
文官内基本期待。
,李素相关税最,强调些鼓励性条款,希望刘备承诺工商财产保护。既规范收重税,再搞外盘剥,再保护私财产。
虽私财产保护肯达近代程度,但至少干“养肥杀猪”儿,管“溯及既往”,觉哪些业赚钱、吃相太难、矛盾聚敛加剧,修税管以,往加点税宏观调控。
以,虽数文官新税觉苛捐杂税太。但最李素给甜枣,建议刘备亲保证,“工商税领域,永远承诺溯及既往,清算规之营”。
刘备表示愿意把条写入世君“祖宗之”,总算平息数怨念。
毕竟,做点仁君古,皇帝商外加刑。刘备“苛捐杂税”之余,强调“确权明责、纷止争”,鼓励“恒产恒”,算遵循孟圣之。
——
ps:点流水账,但为把相关枯燥情节尽快掉,样。今万千字,把情节整体解决,明入实战环节,李素雒阳宛城任,候应付皇帝,己想怎干怎干。