第一章 全面推进

废待兴、百待举！

，林广宇动切办维持局，扭转运急剧降曲线。但刷新吏治，预备立宪罢，维新元空暂性稳住局，真正实现展，实现转机，建设手段。

身处位置，才明白位痛苦艰巨，才痛切己身。

痛苦因为临局实太棘手，诚李鸿章言，处破屋，论怎粉饰，改变逐渐腐朽内，更糟，偏李鸿章力补锅匠难以觅，维新元际遇局，比维新变期堪堕落。

艰巨因为处理情实太繁杂，林广宇台伊始，以片血气刚之勇连决策广新政、加速立宪、刷新吏治，以串翻云覆雨之谋连破贪污集团，震动之，影响之深实已胜光绪34为。但即便，依旧感老虎吃手，富强兵梦想依远处飘扬，华强盛机遇依理论现实。

皇帝情绪很明显传染给腹臣。

机处，摆放老张椭圆形桌，几乎第眼它，啧啧称赞番。虽张桌，但孕育深厚涵义却外众。很臣第次机走机处，以往思夜想、敬畏异常旦真展现，谁觉充满名副实遗憾。

怜。机处百权力惊。但办臣，仰位鼻息，何尝敢己解？机处顶顶重之处。但办场仅皇宫隅，外务、财政样部衙门比相形绌，便监样流衙门圈，怎陋字？

众边、边摸摸新鲜劲，原机臣、新任内阁总理徐世昌豁达，急开。笑眯眯众寒暄。

责任内阁立、谕明令授予内阁总理臣头衔，情况翻覆变化。但圣意忠实执，且领导群物担负朝廷政权。切实履责任内阁话题言样全新。

“请各位座，议马开始。”秘书郎声招呼，众赶紧张充满新奇色彩桌座，座位已贴众名字，才弄错。

徐世昌坐椭圆形桌端，左、右手边别内阁协理臣善戴鸿慈。各部臣雁般两边座……

“诸位，咱现开。首先介绍桌，西洋引式样，称为圆桌议。意思各士之间位律平等。世昌虽各位品秩、职位些区别，但照例内阁员。张圆桌开最合适。”

“徐客气。”

徐世昌笑笑：“几谕，咱首届责任内阁算立，皇安排内阁机处开，意明确——内阁切实担责任，替代机处职权，为皇忧。”

众片附，“替代”字很，众现机之名机之实。

“皇已吩咐内务府处兴建内阁办场，比现规模扩倍止，间仓促，眼委屈，万望海涵。”

话客气之极，众连连表示谦逊。

“兄弟蒙皇赏识，沗居内阁总理臣，实惭愧紧，比适合任职位实。比肃王爷，资历比深，位比高，力比强，由任更为合适。但皇，既责任内阁、预备立宪，负责，便取信民。以今般承平期两宜，第，皇族宜担任内阁总理臣，第，宜担任内阁总理臣。兄弟才因缘际，以仰仗诸位。”

“哪，哪。徐但吩咐，必……”

“几，皇召开几次御议，系列政针。今内阁，首先以政针为指南。”

谓御议，指由内阁总理、协理臣，监察院院长，御顾问臣等最核臣参加议。

“皇共九项针，第曰兴教育，褒扬新；第曰倡办实业，振兴工商；第曰选贤任，刷新吏治；第四曰清理财政，开源节流；第五曰兴建铁路、改善交通；第六曰改革币制、废两改元；第七曰新，革故除弊；第八曰试点，建设模范；第九曰巩固防，汰劣存优。”徐世昌样，众便记样。

“若按祖宗体制，些情朝廷便算数。但治以，，朝廷举步维艰，凡配合，光凭纸诏书。各位想必清楚，庚以，各省朝廷之间隔少误，乖离之处，尤需统筹规划。今听听各位声音，为今何办拟略。”

众议论纷纷，实话，实话候并讲，徐世昌开场便言，良苦。

“今

议，称内阁枢密议，照例由内阁总理、协理诸位由秘书丞做议记录并请皇目，另称内阁全体议。除各位臣扩至各部侍郎参加。议记录照例请皇目。以，议之请诸位畅欲言、群策群力。”

贯表率，既畅欲言。徐世昌本便先头，：

“咱叫渡内阁，为议院召开之代正式内阁议存，期限今开始约月。两层意思告诉：第，咱终究渡，位置干。月以接受几百号议员质询，果期间什奇闻怪传，皇便做保，议院恐怕通，以各位切存位稳泰山错觉；第，咱终究责任内阁，预备立宪怎搞兄弟弄，百号议员样识。皇便存思，让咱先担，做便像，等议召开。内阁绩罗列，留任该顺理章。”

“徐理！咱帮臣。全责任内阁条船水手，休戚共、荣辱体，徐总理便船老，船航茫茫海，非齐协力、舟共济才，切意气，相互倾轧……意正常，但请，藏掖，更，背乱。”善为徐世昌话注脚。

“徐、肃王爷理，等必马首瞻……”

“先宣布御议确内阁工，兄弟统管各部，直管财政、外务两部；肃王爷管内政、职官、邮电、交通、工商五部；戴管司、农林、教育、民政、理藩五部；防部涉及统帅权，照例皇直管，参谋总部、禁卫由本营节制……”众才恍悟，仔细今位置座位，正按照求贯彻？

铁良微微笑，虽皇帝曾许诺机臣之位，但现机处已裁撤，拜相梦罢。皇帝虽明谕为总理，但给防部较由权，防部务，内阁总理第责任，再往便皇帝，余各部，身份语。

“各位明，高等文官考试，原本为科举废除之选官补充，皇重视，御笔批示‘今，逢必考’，次清理庆党，各部空少职位，先请各部臣登记造册，究竟缺少并造册便增补。”

—

“最再诸位透露消息，咱身相关联。皇，贪官固恶，给朝廷差，太寒碜，既马儿跑，马儿吃草。辛苦办差臣本，体回报应，让老实吃亏。皇打算等完提高各级官员俸禄，少翻几番，官员贪赃枉受严惩固咎由取，果像海瑞般，死连丧葬费拿却皇难堪。往腰包恐怕合情合理鼓……”

众笑，齐声：“皇圣明！”

“政，请诸位畅欲言。”

周熙次官制改革窜最快臣，迹程度简直以火箭般速度形容——先以收回开平功员衔直接升任侍郎，跳几级。责任内阁立，由徐世昌任总理，工商臣便再兼，周熙便顺势再跳级，以左侍郎晋升工商臣。舆论评价“炙手热”。

言，众洗耳恭听

“兄弟首先讲几句，皇讲倡办实业，振兴工商，熙赞。英、德、美些强之以强盛，实业兴旺之故，器物繁，税赋丰富。兄弟财政太精通，但亲身体。开滦煤矿块，以庄稼，税赋万银便已膏腴肥；采煤，税赋万两敢，78万两绝保证；但算，果带全;营，兄弟敢打赌，3040两银税赋。，因为产业利，工商远比农业钱。祖宗永加赋之言，现财力穷尽，味民头张罗，弄少银，果逼急，民怨沸腾，造反，反朝廷腹患，展工商，既增强力增加税收，利利民之，岂为？”

众点头称。

“办工商讲究，轻重缓急，手。工商部立首差整顿各省营之官办产业，除防外张纯粹官办，提倡官督商办，希望官商办。凡官办产业，律以投资少评估允价，折价入股，招募批商股由商营，官股每坐享税收、红利，管理之苦，岂美哉？”

“辑之兄言之理！”

“才徐已，现情形靠纸诏书或谕结，脚踏实做，兄弟准备试点，先湖北手……”

试点湖北？意！第次机遇 第卷 第章 全推