第八十二章 如履薄冰
第三次机遇 · 月影梧桐
谕明确规“合格选举”条件之，各省便开始紧锣密鼓调查摸底选民登记。
以江苏为例，按宪政编修馆原先开资格条件，具选举资格之6万，放宽，该群体便突破15，虽仍总口0.但毕竟已幅增加。参照代西宪政，女照例选举权，余选民样教育、财产、职业、身等各限制。即便英样熟宪政，历工阶级争夺普选权斗争，选民口仍超总口15%，德10%，两民识字率却20～36倍。本甲午力推民教育，维新本识字率仅比略强，但维~.，识字率突飞猛形近10倍优势，20布选民比例较
点虽低，步却慢。
以被选举资格条件为例，按宪政编修馆原先规，被选举除符合“合格选举”资格外，尚需满足余五条。即：
1、龄需满30；——轻阅历足。思想偏激。
2凡官吏、幕僚为被选举；——议员本为监督官吏存，若官吏为议员，己监督己？由知代表之虚
3常备及征调期间续备、备为选举；——干政。为祸之。
4僧、及宗教士为被选举；——若邪教头目抰裹愚民，奈何？
5堂教员享被选举权。——为议员，必安教。
但林广宇斟酌认为，教员“通晓世情，熟悉，服务教育。宜阻挠参政议政之热忱。”
为期数月张罗、折腾，全总共选议员共2643，另部议局选候补议员58。虽免舞弊、贿选端，但新物言，模样组织已非易，再各实宪政之初均免舞弊、贿选等缺陷，亦物展之常态。
古改革皆非易，样尤难。由夏商以降。洋洋洒洒千余历史记载早已结论：改朝换代易，革故鼎新难。改革功例少之少，功持善终千几。
战商鞅变，秦强鞅受车裂；北宋王安石变。宋未强荆半世清名付诸东流；明张居正变，明颓势稍挽。张文忠身败名裂、亡政息。
每每想节，林广宇便感言压抑恐惧。为历史熟知，但深知条规律历史意义，更熟悉近代百走向。穿越固具重重优势，但丧失“知畏”魄力，“改革等死，乱改革找死”万丈悬崖边，每往走步翼翼，否则便万丈深渊、粉身碎骨。
代演、社展、革命风暴酝酿，特别西列强逼迫使非但“摸石头河”容镇，反点滴消解回旋余——间以浪费，充足机以挥霍，把费以缴纳。
第次机遇注次战战兢兢、履薄冰机遇。
别光绪副躯体已40，但林广宇穿越毕竟满50，，阅历社验嫌浅薄，骤为君，啻壤之别。执政，表波澜惊，实际暗流汹涌，涛伏，几乎每考验。实践唯真知，亦催奋、使熟，短短，林广宇识态受锤炼强寒窗——政治，干。
康、徐、梁、杨、岑等辈知皇帝恢弘气卓，钦佩皇帝竹胸指挥若，却像王商般亲林
处书房潸泪——最初以活命为目标，齿、勉为难，现以救为目标，深谋远虑、殚精竭虑。
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问题，活易，救难！
非亲历知难，许身处位才体，批阅奏章，林广宇每每想诸葛亮必躬亲、身死五丈原典故。
若以浅薄立场，讥笑诸葛亮懂抓放，懂知善，懂统筹安排，懂合理规划，照司马懿潇洒豁达，谓切咎由取。但何尝思考，以诸葛亮之智，难真参透奥秘？实因身处输境，每步走错提，呕沥血。
治样，若美力，林广宇皇帝以外逍遥，即便决策错误，依靠惯良机制强实力，总够扭转。
偏偏积贫积弱已久！宪政改良为摆脱桎梏、奋图强，实际并试验余，更失败再豁达。因为民众精英宪政期望很高，改造体，改良政愿望很迫切，林广宇凭空100识，知英验何，本验何却知两论条件、基础环境。特别巨规模相程度新式才匮乏更造变革困难。
民族根深蒂固足，想凭藉远卓识加以弥补，代价亦远非知。且，更令痛苦，候位明明知采何式最适宜，偏偏因为反力量强失之交臂，戌戌旧令扼腕叹息。
故，每样政颁，林广宇需亲目，甚至各省议局议厅建筑提统求：“新建议厅宜仿各议院模式采圆式，以厅入，彼共互闻为，议长席、演台、速记席暨列层之旁听等，皆须预备，改造，亦应仿办理。”表似乎建筑提规划，实际却培养平等讨论、参政议政环境，依托样场，宪政氛围便难以达。
春至夏，林广宇直徐世昌、梁启超杨度《钦议局章程》反复斟酌，甚至达字字计较步，期爆诸、案，外风高浪急，但最重视、最紧张议局。
形式造议局易，实质造宪政机关难。难易但检验朝廷立宪真假，更决改良向退。原本慈禧等属意议局案假立宪，千百计议局点缀民意代表机关，实质为督抚控制机关举动。为掩耳目为，《章程》埋少伏笔。为破除些伏笔，林广宇刀阔斧删革。
比议局宗旨“遵命旨为各省采舆论之，指陈、质疑各省利弊，筹计治安。”谓“指陈、质疑利弊”，指拥议政权，谓“筹计治安”，指针本省预决算、税等务项讨论，但明文规“议局议需呈候督抚实，采纳否，凭诸督抚”——议员辛辛苦苦论半，督抚句采纳全完。修正《章程》便明确规：“议局督抚意致，则由议局全案咨送资政院以待决，资政院决议，陈请圣裁。”
，草案督抚议局监督权专门规，“议局议逾权限受劝告，督抚责停，若决件轻蔑朝廷或害治安，督抚奏请解散”。修正《章程》规，“若督抚议局议或决项疑问，提请资政院审议，决议或决议满，提请圣裁，但干涉议局常。”.:衡，论哪，应该允许议局控制督抚手。，林广宇功夫更深。第次机遇 第卷 席卷江南北 第八章 履薄冰