【第020章】 国防规划
国势 · 月影梧桐
“按照理解，监察机关最独立，为单独部门，倒爱权，觉内务部权限，容易漏，或忙……目负责监察机关内务次长陆建章。”葛洪义，陆建章条恶狗，让咬谁咬谁，让劲劲。陆建章本由仅罪反升次长位置，花怒放，办更加巴结，本清老，官场弊病知之甚，交给办快桩……
“立监察部意，甚至连总长选――现民政总长岑春煊，为官清正廉洁，嫉恶仇，清节便因弹劾庆王父轰动，奈何本届内阁已新设民政部，监察部恐怕等，等届内阁立候再吧……”秦竹颇为惋惜。
“内务部勉为难，先把重担挑，意，请总统尽快签总统令立安全委员。”
“才已重点谈内安全，外安全请陆总长谈谈。”陆尚荣汇报之，秦竹笑容满：“先急汇报，先读总统令吧。……现防总长陆尚荣护战争指挥、克敌立功，即，晋升为陆衔。”
陆尚荣激动站立，向众敬礼，秦竹先打招呼，意料晋升让颇为兴奋。
众片恭喜之声。
“……查现防次长萨镇冰，原系海宿，次护战争，劝服海全体反正，功劳非，按力、功绩，特授予海衔。”
萨镇冰想，刚刚为陆尚荣高兴劲头，马轮己高兴，由革命脱离海，实际衔，但授予超理预期――原本估计差，毕竟全现存（黎元洪，已死）连今晋升才5：秦竹、黄兴（护战争胜利，秦竹恢复黄兴被袁世凯撤销衔，但黄兴直婉言谢绝）、段祺瑞（担任秦竹顾问）、冯璋陆尚荣，海更。现终海，萨镇冰甭提高兴，眼，光本认，海位认。
“另外，告诉消息，已委托百兄草华民衔条例，准备增设元帅、元帅衔，元帅授予总统，象征荣誉性全最高统帅，元帅称号授予防业突贡献队领，标志想，元帅徽，元帅徽，今，凡以级别，佩剑，以示郑重，太长，以免动便……”秦竹微笑扫视众眼，“栋梁，队领袖，希望早戴元帅徽。”
众齐齐刷站：“辜负总统厚望。”
“实，表，变元帅升，但想必清楚，元帅荣誉性，授予元首象征性称号，做总统，称号。实打实换，早办团练，搞巡防营、闹革命、打俄鬼、护战争步步，哪怕退休，衔紧紧跟随……”秦竹回忆候，众静静听，啊，为使总统职业色彩太重，秦竹放弃实实虚荣性元帅。
“黄克强屡次电，谓打仗屡战屡败，革命贡献，求辞衔，考虑等衔条例批准请求，毕竟副元首，保持身份太妥。今形样规矩，队保卫，但直接担任元首（除战外担任总理），长治久安民共考虑，希望诸位明白苦。”
“谨遵总统教诲。”
“，请陆总长开始吧。”
“谓外安全，实指防，防，必受欺……鸦片战争以，之以屡屡受挫外敌，防力缘故……民新建，虽短期内情势稍安，但必须居安思危。防委员立、区改革开始试点，领导体制层已开始加强，今重点谈论实际执层。”陆尚荣翻开报告，“防四总部拟，陆头10整编案为期――第期四，即民民五（1913－1916）：
战略部队：拟编央特师两，五团制（机械化步兵团lt;卡车gt;，装甲团，炮兵团），每师编20000。
央卫戍师：驻京畿，师长王云山（兼任京畿护使），由原防本营警备部队部教导总队部队合编，内含装甲团；
央教导师：驻保，师长彭珍少，由原防教导总队编，样内含装甲团。
战略部队总计4万，为战略总预备队性质。
战备部队：编陆步兵战备师26，四团制（步兵团炮兵团，或两步兵团、骑兵团lt;2000gt;、炮兵团，以均为甲团），每师编16000：
第1师： 驻绥远，师长马瑞风少（兼任绥远护使），由原北疆第21旅升格，内含骑兵团；
第2师： 驻辽宁，师长李 杜少，由原北疆第11师辽宁留守部队扩编；
第3师： 驻察哈尔，师长夏少（兼任察哈尔护使），由原北疆第28旅升格，内含骑兵团；
第4师： 驻热河，师长徐志乾少（兼任热河护使），由原北疆第23旅升格，内含骑兵团；
第5师： 驻山东，师长商 震（兼任山东督），由原北疆第25旅升格；
第6师： 驻江西，师长李 纯（兼任江西护使）由原北洋第六镇编；
第7师： 驻苏北，师长卢永祥少（兼任江苏护使） 由原北洋第七镇编（吸收部张勋部队）；
第8师： 驻南京，师长冯璋（兼任长江巡阅使）由原禁卫改编（吸收部张勋部队）；
第9师： 驻安徽，师长倪嗣冲（兼任安徽护使）由原武卫改编；
第10师：驻海，师长雷震春少（兼任海护使）由原北洋直隶第、混协部海部队编；
第11师：驻直隶，师长郭松龄（兼任直隶护使）由原北疆第11师入关部队扩编，拟编入装甲团；
第12师：驻山西，师长杜金德少（兼任山西护使）；
第13师：驻黑龙江，师长吴俊升（兼任东北区第副司令，黑龙江护使） 内含骑兵团；
第14师：驻吉林，师长齐恩远少（兼任吉林护使）；
第15师：驻甘肃，师长焦济世少（兼任甘肃护使）内含骑兵团；
第16师：驻陕西，师长孙烈臣（兼任陕西督，任西北区副司令）内含骑兵团；
第17师：驻河南，师长蓝蔚（兼任河南督，拟任南区司令）；
第18师：驻湖北，师长暂空缺（拟由范曾文少担任），由湖北第师改编；
第19师：驻湖南，师长程 潜少，由湖南部队编；
第20师：驻福建，师长暂空缺（拟由田伯雄少担任），拟由福建部队编；
第21师：驻浙江，师长朱 瑞（兼任浙江督、浙江护使）由原浙江第师改编；
第30师：驻四川，师长张孝准（兼任西南区副司令，拟任四川督） 由原北疆第31旅（范曾文旅）升格；
第31师：驻云南，师长蔡 锷（兼任西南区司令、云南督）由原云南第师改编；
第32师：驻贵州，师长唐继尧（兼任贵州督）由原贵州第师改编；
第33师：驻广西，师长陆荣廷（兼任广西督）由原广西部队改编；
第34师：驻广东，师长龙济光少（兼任广东护使）由原广东部队合编。
编陆骑兵师2，四团制（骑兵团，骑炮团，均属甲团），编8000：
第1骑兵师：驻新疆，师长李春福（兼任西北区副司令，新疆护使）
第2骑兵师：驻外蒙，师长马占山少（兼任东北区第副司令，外蒙古护使）。
以战备部队，总计步（炮）兵40.4万，骑兵2.8万，各师尚骑兵营，因承担支援、侦察等任务，计入骑兵战兵力。
警备部队，线部队，承担较激烈战战支援任务。
编陆骑兵旅4，团制（两骑兵团，骑炮团，各团属乙团，编制略），编4500。
第1骑兵旅：驻疆北，旅长范山河准，部均为汉族；
第2骑兵旅：驻青海，旅长马福祥少（现任宁夏镇守使，拟任青海护使），部均回族；
第3骑兵旅：驻外蒙，旅长扎木合准（蒙古族），部绝数为蒙族，部汉族；
第4骑兵旅：驻黑龙江，旅长锡铭准（满族），部包括汉族、满族、东北族裔（鄂伦春、朝鲜等）
编陆步兵警备旅24，团制（两步兵团，炮兵团，均属乙团），编8500
番号1－24，列举。（诸冯玉祥、姜登选、吴佩孚等均任职）
以警备部队，计步兵20.4万，骑兵1.8万
备部队，线部队，承担训练、员输送紧急战支援线任务。
编陆步兵备旅40，团制（两步兵团，丙团，炮兵团，丙团，编制兵器较乙更少），编8000，番号为101－140，骑兵备部队。
以备部队，计步（炮）兵32万。
1916总计：步（炮）兵92.8万，骑兵4.6万，战略预备队4万。
第期：，民六民八（1917－1919）
本期为各部增加技术兵器，适扩充员，拟战略预备队扩为每师2.5万，总计5万；战备师扩为每师1.8万，增加6师（达32师），总计57.6万；骑兵数量变，依旧4.6万；步兵警备旅增加12（达36旅），编制每旅扩9000，总计32.4万；步兵备旅增加15（达55），编制每旅相应扩为8000，总计44万……
1919总计：步（炮）兵约133万，骑兵4.6万，战略预备队5万。
第期：，民九民（1920－1922）
本期使命第期，依旧增加技术兵器，适扩充员，拟战略预备队扩为每师3万，总计6万；战备师编制扩为每师2.1万，再增加8师（达40师），总计约83万（除骑兵团数量）；骑兵数量变，依旧4.6万；步兵警备旅增加再14（达50旅），编制每旅扩10000，总计50万；步兵备旅再增加25（达80），编制每旅相应扩为9000，总计72万……
1922总计：步（炮）兵205万，骑兵4.6万，战略预备队6万。
述各部队，师、旅为常编制，若紧急战，依据具体情况编列、集团、等更规模部队……
全统番号最少团，即每团唯编号，团以编制则、、区别，比营连等。
团番号最为位数：第1师第团，称为防步兵第3团，第20师之第团，称为防步兵第59团，第34师之第团为防步兵第102团，炮兵以番号数师番号数，防第4炮兵团，第33炮兵团等，骑兵则称呼骑兵团；
乙（丙）团番号编号规则甲，唯再加识别番号1（2），构四位番号：防步兵第1107团，防步兵第2089团等；
战略部队番号另制……
期以设想，10建设，民素质、防素质位很提高，现之志愿兵役制改普遍兵役制（或称强制兵役制），等合格第（退伍两内）、第（退伍五内）紧急预备役（退伍内）口，必再设立备部队，再拟3期（10）之建设，常备陆数稳240万左右，拥900万左右预备役……”
陆尚荣踌躇满志：“头10规划完，基本确保本存，必亡灭危险，次10规划完，基本具备世界流强较量之实力，基本确保本之展际位，必低等危险。许目形势，觉备太旺盛、数超需，但请诸位注意，北邻居――俄，域比，口四之，却队200余万，东边邻居――本，域之，口七之，却队40余万并且扩张……土世界第，口世界第，加之强邻接壤，数目队，保障独立民众由。”
陆口气手笔把张謇吓跳，喃喃语：“陆……陆总长，样扩财政何承受？谁希望防强，御敌门之外，但总让破产吧……”
“请季老放，扩充兵力但穷兵黩武，防部次预算已蒙财政议批准，为1.32亿，以额外再做两承诺：第，财政赤字根本性解决外，费概增加；第，等财政盈余，费增加速度慢财政收入增加……体言，平期费占财政开支比例期完目46％降30％，期言，降18％，长期言，降12％左右。”陆尚荣认真，“费建设问题两，济再达，财政收入再，适格防力量，保护己财产。防力量济，再达，恐怕次甲午赔款（3亿）或辛丑赔款（11亿）……”
听样表态，张謇明白防让步底线，果味压榨防开支，激反弹，长远途利，便：“陆总长肺腑之言，本总理欣慰，乐，倘若政府财政5内消灭赤字，奈何？”
秦竹沉脸：“执政5消灭赤字，别，全部台向民谢罪，总统脸继续。”
张謇愣，明白秦竹思，5紧箍咒。
“，队单纯靠数以，必须相应兵器准备、勤贮备，打仗谋略、员、器械物资四位体情，缺任何条腿，防力量张桌稳。才谈兵员扩充，再谈谈器械。拟期建设，全别建立4型工制造基，6型工制造基，4基别为辽宁辽阳、绥远包头、湖北汉阳安徽马鞍山，原本第四基考虑海制造局南京，但总装讨论，认为海南京目虽相兵工厂基础（制造局金陵兵工厂），却战略位置便――南京易攻难守之势且煤铁资源够丰富，海太靠近海岸线，海实力够达之，很容易被敌摧毁，故迁之马鞍山，保障江南火供应。”
“陆总长，辽阳汉阳很理解，因为别已两型兵工厂，马鞍山呢才解释，为什绥远新建呢？据知虽算塞外重镇，但远远处，广东等……”
“季老愧商场领袖，眼，先开消息：目京绥铁路正修建，包头很快通铁路，交通肯问题。”张謇点头，清楚。(未完待续，欲知何，请登陆≈lt;a href=<a href=&qut;<a href="http://&qut;" target="_blank">http://&qut;</a> target=&qut;_blank&qut;><a href="http://</a>" target="_blank">http://</a></a> target=_blank≈gt;≈lt;/a≈gt;，章节更，支持，支持正版阅读！)