第1236章 内阁首相

，。

钦州。【.】

太李超率领护驶入钦州港候，钦州刺史率领钦州官吏码头迎接，钦州议议员基本。

钦州港城依繁忙热闹，似乎并受场变故影响。

“殿，坚决守护新！”

钦州议长高声。

码头，承乾向本官民商，士兵讲话。钦州几千府兵，转入护，甚至许本汉豪俚酋，以及商，招募许手，组乡兵民团。

“！”承乾码头往城候，惊喜。

交州开始茫，委屈，再愤怒，今坚，承乾迅速变化。

钦州刺史衙门。

承乾、李超、马周杨师等群议。

“殿，臣以为眼应组建总领议机构，既便指挥北伐，利管理岭南。”马周提建议。

承乾表示赞。

李超现宜称帝，承乾实松口气，并想称帝，似乎太遥远情，步难以跨越步。

马周建议按东宫官制，任命官员。

比太师少太宾客等，詹府，左右春坊，以及太令寺、率更寺，东宫六率。

东宫各府坊寺，实仿朝廷原省六部诸寺各卫，套精简朝廷。比太詹府仿央尚书省，左春坊仿书省，右春坊仿门省。六率仿卫等。

既兵，既北伐，更统领岭南，套机构。

任命官职，明确权，利管理调度。

承乾问李超意，李超表示支持。

今朝廷已省六部制，尚书省权重，今则移书门，更翰林院枢密院相权。

马周则提议恢复省枢制，以书门为重。

“殿，臣以为原詹府左右春坊机构设置，并太适合今局势。朝廷院枢制些宰辅太，权太散。”李超候却并马意马周提议。

马周打算直接原东宫套机构，但李超己另外考虑。

“老师什更提议吗？”承乾问。

“臣提议设立内阁！”

“内阁？”

“内阁，政堂，以及书门，或今朝廷院御议。内阁名首相，名次相，再设立五七名辅相。”李超缓缓。

各机构设立废除、改变、调整，背深层次意义。李世民几，让朝廷枢决策机构断变化样，为平衡，以及握权。

李超现提议设立另外套枢，设立内阁，为长远打算。

君立宪，削弱皇权必，但相权实央集权，皇权延伸。相权，适加以控制。

且李超确实觉李世民搞院，些太复杂。七宰相，每次开样。

“詹府、左右春坊、六率、诸寺等机构依保留，但最终决策机构为内阁，首相总领内阁以及诸府坊，次相辅相辅佐。”

相把院并，宰辅数减。

翰林院枢密院保留，但翰林士枢密使再宰相。

内阁拟票，翰林院批红。翰林院士皇帝工秘书，按皇帝旨意代批，虽权责，但已原以草诏参议机翰林士比。

特别设立翰林批红，考虑太青，算轻，未必处理政，毕竟内阁七八宰相。哪怕奏章内阁给建议，皇帝忙。

群翰林士做为助手，帮助处理，给予建议以及按皇帝意给批阅结果，帮助。

至翰林士批红之权，以专权，难。哪制度完美，但内外相衡，必须。

至枢密院，再为宰相，为内阁统领之。专门负责，枢密院握调兵权，兵部握统兵权，太拥兵权选权。

“请老师任内阁首相！”承乾身向李超拜首。

马周杨师等，觉李超内阁制听，比今朝廷院些。表，内阁制像书门制，但细思，毕竟内阁票拟虽重，但皇帝票否决权，内阁宰相处理意，以退回内阁重拟，或直接批红给决。

首相，除李超，它更适合。

李超推辞几，便顺理章接。

乎，李超现太师、内阁首相、赵王。

“殿，太师。”马周提意，“认为既设立内阁之，必须再保留詹府、左右春坊。以直接由内阁统领诸部、寺、监、台。”

杨师则意再设詹府左右春坊，但认为御史台应纳入内阁之。

“御史台为言官谏臣，监督百官百官，应内阁统领之外。”

李超觉错，既运动员裁判员。

“臣赞杨之议。”

马周反。

内阁统领几乎央各部寺监，御史台理寺两司机构被置外。

“孤授马周为太太师、内阁次相。”

“授杨师为太太傅、御史夫。”

“授褚亮为太少师、翰林院承旨士。”

设立内阁，罢詹府左右春坊，机构职全调整。

叫东宫，改称监朝廷。

承乾监太，李超监内阁首相，马周次相。

枢密院枢密使，授给南洋张仲坚。

“殿，取消左右春坊之，虽御史台监督百官，但臣以为，封驳审核之权，现却空缺。”新任翰林承旨士。

省制，实职责明，书决策、门审核、尚书执。现内阁，相决策执体，若再把审核封驳权给，合理。御史台，监督百官，审核封驳实两回。

李超微微笑。

正，杨师提，提。

“殿，臣以为，审核封驳非常重，臣以为以权交给议。”

，门省书省掌机，共议政，并负责审查诏令，签署章奏，封驳之权。，现内阁决策枢，各部寺监执机构。

内阁做决策，皇帝权否决，并让修改或皇帝直接提另外意。

但，原省制，门省实比皇帝拥更高否决权。枢决策，以及皇帝诏令旨意，最终送门省，审核，若反，则以封回诏令。

退回，必须修改，或放弃。，门省签名，根本拥合性。皇帝旨意样，门签名，旨，官员权执。

，若皇帝顶牛，拒修改，直接再把诏令打回门。

最终严重问题。

候，两选择，门省妥协，签名通。皇帝把门省官员解职，再任命它。风险，万新任通，真非常严重。

般，情机率较，妥协相商。

今，李超把封驳臣，交给议。

果议拿权力，再摆设，非常实权。

“议数众，若交给封驳审核，怕耽误间。”杨师。

“实解决，以议员之，设立代表团或评审。选数余，组评审，专门负责审议封驳。”

“或，以议院设立六科。每科选数或余组科评审，科评审口内阁六部部。专门审议该部，相关奏章、旨意、决策等。”

李超，实世明朝六科给制度。

明朝设立六科给，应六部。

明朝六科官员品级很低，最高七品。但权力非常，封驳之权，辅助皇帝处理奏章。科抄科参之权，即稽查六部务。以及注销之权，指圣旨奏章每归附科籍，五送内阁备案，执机关指限内奉旨处理政务，最由六科核查五注销。

六科，掌侍、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之。凡制敕宣，覆奏，署颁之；失，封执奏。凡内外章疏，类抄，参署付部，驳正违误。

议设置六科，相世各委员。