一百七十一 刘焉上表
东汉末年枭雄志 · 御炎
次，真，情很，点。
平五月，黄巾贼余部郭太等西河郡白波谷打苍已死黄立旗号，宣布为贤良师复仇，重立黄。
直接率部攻略太原郡、河东郡等，袭扰东汉帝核带，京师震动。
延绵间很久第次黄巾开始。
相较第次充满政治意味颠覆动，第次黄巾则纯粹底层民众借黄巾名声反抗暴政动。
比第次，第次才更称义，第次则更像场阴谋。
样，统指挥第次黄巾更像流寇战，纲领动案，完全气候。
但情汉政府内部造很冲击。
第次黄巾给灵帝带震动实太，让至今为止记忆犹新。
听黄巾，灵帝立刻怀疑士族搞，给点颜色。
算冤枉，士族搞，给点颜色，绝手段。
但控制更加难以应付。
散很，统动纲领，散兵游勇，四处袭击，给河北诸州郡带巨影响。
止郭太，河北诸山谷具巨威望量张燕活动。
配合郭太攻势，四处劫掠，甚至往南向雒阳向渗透，威胁汉政府央安全。
河北区很山，太山脉等等。
初河北黄巾战败之，少余部被抓，溃散山脉之躲藏，汉往山追击，因幸存。
以张燕为首，断吸纳活逃窜农民各黄巾余部，渐渐催股极强势力，候，居『聚众百万』。
百万数字半掺水，但东汉末各战乱息，民众流离失角度，掺水，掺少。
平原活，往山逃跑。
逃汉政府官员管理，活条路，因『逃户』样称谓。
汉政府组织兵力围剿，但山，汉精良装备太处。
受形限制，占据形优势山黄巾利形优势神鬼打击形熟悉汉，设置各陷阱，汉耍团团转，损失惨重，什战果。
久久之，汉愿意征讨，周边活百姓听，投奔山黄巾，势力展越越强。
朝爆，让汉政府再度感受恐惧。
样情之，因为西边鏖战，何觉很奈，再度派遣朱儁率领兵马北，剿灭郭太张燕诸。
朱儁领命北，率征战数，取战果很，费消耗却很。
彼伏动乱让灵帝恼火。
想理些情干脆享乐，但想情己找门想理，恼火，但却什更办。
办，但想很。
间月份，某，太常刘焉求灵帝，给灵帝奏表。
刘焉为西汉鲁恭王刘馀之裔，正宗宗室弟。
轻州郡任职，因为宗室身份被授予郎职，被推举为贤良正，被司徒府征辟。
之历任雒阳县令、冀州刺史、南阳郡太守、宗正、太常等官。
候，刘焉算宗室比较力识。
先历任职官，央任职，履历漂亮，验很丰富。
因为路做官做央，接触，汉政府政治情况很解。
除汉庭弊病非常解之外，刘焉以敏锐嗅觉察觉些非常关键，非常让感忧虑情——灵体身体像太。
为太常，常接触灵帝，近些，现灵帝身体。
危难之际，身体问题，意味什？
刘焉细细思索番，令感忧虑结论。
身体太，但儿，少疑，吗？
加今叛乱彼伏，明乱世之兆啊！
刘焉决给灵帝奏表，试试水。
“改州刺史为州牧？”
灵帝皱皱眉头：“君朗，州牧职权甚重，啊，为何样想呢？”
刘焉缓缓开口：“陛，今贼匪乱彼伏，陛以为什原因？”
“什原因？！”
灵帝顿很气。
刘焉咳几声，掩饰己尴尬。
“话虽，但陛，汉吏治确很问题。”
“知，但情哪朝夕以改变呢？言改州刺史为州牧，什意义呢？”
灵帝盯刘焉。
“意义让陛选择朝宗室亲近之臣，镇四，授予临机专断之权，整顿吏治，平息叛乱。”
刘焉改色跳，开口：“之，州刺史虽重权，但毕竟名义监察之官，遇朝廷任命，束手束脚，本该为之，却错失良机。
些州刺史贪赃枉之辈，任命己亲信紧职位，知贪污受贿，临头，办。
想为刺史却因为职权够，受制，给予威慑，整顿吏治，吏治败坏，政务衰败，流民产。
流民产，贼匪现，若改变现象，朝廷选拔宗室清名重臣任州牧，给予权，使之以整顿。”
灵帝皱眉头思量，觉话理。
为让闹削弱官员权力，统策。
现官员闹，豪强平民闹彼伏，官员权力足制止，情越闹越，最让央擦屁股。
找麻烦为吗？
……
“君朗，，考虑，但，州牧职权太，怕造尾掉之势啊！”
灵帝满脸忧虑刘焉。