第二十三章 流民问题
大明最后一个狠人 · 大明第一帅
明朝北京城，内外为紫禁城，皇城，内城，外城四部。
紫禁城皇宫，处北京城最央轴线，皇帝居住。
紫禁城外圈皇城，正门承门，世安门。除八局浣衣局，四衙门衙门内廷服务机构皇城，居住数太监宫女。
明朝太监宫女数万，少部皇宫值班，余居住皇城，部住万岁山以北区域。
内城，北京城市，以元城改建，积五万亩，居住皇亲戚朝员，各商业坊。内城皇城‘回’字型，内城外，皇城内。
明朝嘉靖之，北京内城、皇城紫禁城，嘉靖为安置更京城口，开始修建外城。
由资金足，建造南边部，积万六千亩，外城内城‘吕’字型，内城，外城。
北京城外城街格局世样，基本以水平竖直为，全程干通往各城门街，街巷密集，显正正。
几条街极为宽阔，并排五六辆马车。朱慈烺乘坐辆马车，些惊讶周围环境，想外城比内城热闹繁荣。
马车，两旁密密麻麻商铺，酒楼，叫卖声、丝竹管乐声音绝耳。
街，许衣光鲜富户贵族，携美带艳，奴护卫拥簇，入各商铺酒楼之，穿使之物皆豪华奢靡之极。
另边，繁华景像极为相称，街两侧少商铺屋檐，少乞流民乞丐掺杂，捧残破空碗，挨门求告。
店拿棍棒，断驱赶，推打，怕影响己意。偶尔商铺施舍点残羹剩饭，立刻引些阵争抢。
些酒楼楼，些官宦弟模样依窗坐，扔几根肉骨头，楼几流民几条狗争抢，顿让开怀笑。
北京，表虽几峥嵘轩峻气像，但朱慈烺眼，却己末世颓败衰弱之像。
京城治安由五城兵马司巡城御史负责，锦衣卫管管。
五城兵马司，即、东、西、南、北五城兵马指挥司，为负责京师巡捕盗贼，疏理街沟渠及囚犯、火禁等衙门。
太宫抚民消息已通明旨达，京师各衙门已接消息，五城兵马司例外，特别南城兵马指挥司，责任重，很紧张。
朱慈烺乘坐马车微服宫候，已派跟，暗清、保护。连锦衣卫顺府坐住，派衙役远远缀，怕。
宫抚民，实赈灾，安排些流民，朱慈烺蠢摆太仪仗外城，街喊：朝太，明储君，代表皇帝，粮食，先吃！
果样话，即使东宫卫队五城兵马司保护，估计被流民淹，吃，谁管哪？
以，朱慈烺决先微服情况，解差再决怎做。
次宫，足足带百名东宫亲卫便衣护卫马车周围，万流民流寇建奴探混呢？知己明皇太，找机干掉己？
老业刚刚步，怎允许滑稽结局，必须保证本太安全！
逛半，朱慈烺现，流民忒，怎搞？旨意光让抚民，银啊，皇帝老真以为，让太露两句吧.......
崇祯真想，实指望朱慈烺代表皇帝讲两句话，再点米粥赈赈灾，至续情，让内阁安排。
内阁管吗？答案否，温体仁老狐狸把球踢给朱慈烺，帮擦屁股，指哪朱纯臣哪听曲戏呢。
朱慈烺先派户部，让户部先拨点银赈灾。户部表示很难办，位千岁爷给户部送百万两银，最挤万两赈灾银。
万两银，或许够几万流民喝几粥，喝完粥呢？怎安排，才最。
流民问题，历朝历代，历数千根除。朱慈烺之，查阅少卷宗，各朝各代怎流民。
两汉候，朝廷采取限制、镇压遣返，控制安抚，把流民安排入籍比较安稳，或修建城池设立郡县安置流民。
做针规模流民，数遣返，结果量流民回乡路死亡，些被安排入籍很沦为奴婢，更参加农民义造反。
隋唐期，政比较开明些，采取些急救措施，比开仓放粮，废除暴敛令，减轻租赋，挽救统治危机。些措施虽效，但整体，收效甚微，流亡现象依屡。
宋朝，量流民招安为官，结果造“冗兵”现象。
明朝期，以严厉户籍管理、疏散镇压待流民，特别荆襄流民义，因为官杀戮重，导致流民直接造反。
实产流民原因，非灾祸两，果两叠加，便造“赤千，流民百万，盗贼蜂”情景，动摇统治基础。
比崇祯间，两叠加果，明因完蛋，明朝灭亡原因仅仅些。