第六零六章 常平新法（续）

众官员眼瞪眼，些数字听脑胀，记记住，哪什端倪？

严正肃倒问，沉声开口继续：“提取数据别历间锦绣间庆丰间。历间，周立才，锦绣，朝已立百余，刻庆丰间，周已立快百四。间攫取数字以，周初千百万户今千九百万户，百余间户籍怎七百万户。以户五为标准，便增加千五百万。足以明周历百间太平盛世，故丁增长兴旺，百姓安居乐业……”

众官员翻白眼：“？谁知百余周丁增长许？谁知百余太平盛世？”

“……，知注意单独列数据。历间，全周农户八百四万，占总户籍七，绝数百姓耕田劳。但庆丰四，农户数目却七百余万户。总户籍增加七百万户情形，农户数目反减少百万户，何理？七百余万户农户，占全周户籍总数四，比例跟历间七简直壤之别。”

众官员析，立刻明白。啊，总户籍口幅度增加情况，百之百之相比，居农户数量反减少，什情况？

“……，排除商户工匠些户籍增加，但增加幅度远远及差额。司衙门数字，全周商户九余万，各业户籍四百八余万。农户数字加，区区千百万户。相较今总户籍相差近六百万户。，六百万户数千万百姓做什？想？”

众官员陷入沉沉思索之。

“……数字，单独提，便农户等以富户数字。历间四百万，锦绣间百九万，庆丰四数字锐减足两百万户。知，朝钱粮税收头农户，农户之钱粮税收头集等民户身。等以百姓之己保住温饱赈济已很错，身收少钱税。农户总户籍锐减，等以富户数量锐减，朝财税何保证？以周入亿数千万缗，现却收五六千万两税收原因。”

文武官员纷纷点头，枯燥数字析，呈现结果目。周钱粮税收力源田百姓，周朝百姓为六等，税收政策根据等级划。般言，等以富户田亩较，收些钱粮赋税，但等以特别五六等农户之，但收钱税，反需赈济。以等户越，朝廷税收越。现总农户数字锐减，等户数字锐减，理总税收锐减。义情。

“……再提数字，便总田亩数字。周立之初，丈量耕田亩总数为两千七百万顷。现为止，周耕积已增加四千万顷。增加足足千百万顷。近两亿田亩啊。谁告诉，田亩增加？税收却锐减？怎回？谁告诉，适才算六百万户既非农户非商户户籍百姓底干什？田亩，反让安顿？反让些？为既耕做工朝廷负担？切底因为什？”

回答问题，或许知问题答案，但。官员许突预感股巨风暴似乎正袭。因为做贼虚，清楚严正肃问问题目标针谁。

毫疑问，周朝立百，耕田亩积越越，但些增加田亩却让很田怪异现象，正豪门官员富商疯狂土兼并。豪门户囤积良田，富商豪绅最爱干囤积田亩为私产。底层百姓本些土，但活状态脆弱，旦遭遇景，借钱度。等户些，稍积蓄抵抗灾祸。等户则根本抵抗力。

借贷钱款，唯做便田亩抵债。样，等户变等户，等户变等户路降格。些等户田亩，沦为佃户流民。充斥各豪门庄园佃农，各城市码头搬运货物苦力，处赤贫游荡街市流民便严正肃口户籍六百万。

虽户籍，但却真真实实存几千万百姓。几千万百姓身，朝廷文税收收。但收，朝廷反为防止乱，反些流民青壮招入。美名曰什‘变流民为兵士，乃安内戍两全之策’。些流民被爷般供养，反消耗却朝廷粮饷赋税。形死循环死结。

严正肃今点破死循环，因为候。随变深入，点死结，并且解开死结。但需步步。

“……以言，皆据查，若疑问，随查勘验证。本官丞根据周今情形，慎重探讨思索结论。若改变周财政锐减之窘境，务之急让流离之百姓归土。百姓耕，土产，朝廷才财税。让百姓安耕务之急解决百姓实际困难，因为灾祸之，便逼百姓卖卖田破产流离。解决根本问题，才朝廷刻做务之急之。否则，情况继续恶化，量百姓破产流离，些田亩尽数归兼并之，朝廷财税步恶化。流民愈，愈稳。”

官员之很暗点头，确实，才问题根。百姓耕，收什钱粮税赋？百姓流民，社治安压力变非常，很因为某些机缘演变为麻烦。但容易，做难，知严正肃敦孺新怎做。

“总周知，周沿袭朝之制，各路府设立量常平仓广惠仓，意丰收购存储百姓粮食，让粮食贬值太低。歉收之或灾荒之亦平价售，平抑粮价，让奸商谋利，赈济灾荒之民。常平广惠各仓设立，正朝廷惠民之举。且稳局非常巨。，目情形，各常平仓目处半关闭状态。原本余路府设置常平仓，周千府州县言已杯水车薪。现今却半数关闭，挥效，件让痛之。”

“……问，为何及常平广惠各仓之。殊知，正因为常平仓未挥效，才百姓救助之力。试想，丰收之，粮价跌给予保护性收购，百姓势必甚微。 旦灾之，粮食欠收，平抑粮价之举，百姓势必花更银买些奸商囤积高价粮食活命。回，百姓损失几何？正因为回折腾，百姓倚仗，才沦为赤贫。才借高利贷度。高利之贷何清，最以田亩相抵，破产流离。切相互联系。以，眼迫切需保护百姓耕积极性，让百姓倚仗，至听由命。假丰粮价跌，荒粮价涨，百姓便计划，以丰补欠，协调。倘若朝廷让百姓免除顾之忧，何愁百姓积极耕？谁愿意流离，受饥寒交迫颠沛之苦？”

殿片嗡嗡议论之声，很纷纷点头。堆话铺垫，严正肃才算正式入正题。提正问题症结之处。很官员严正肃敦孺佩服五体投。周朝问题表现少，但很知表知。譬财政吃紧，很咂嘴感叹，却并知晓原因。或原因，却因为太纷繁，千头万绪知重点。严正肃今便给课，层层抽丝剥茧，抵达问题核之处，并指解决问题点之处。