第329章 一国两制了解一下

“两制？”

秦始皇抚须：“词倒新颖。”

黑夫总结确错，百余，秦直实郡县、封君双轨制度。

错，商鞅倡导央集权制，但本却封君制受益。商鞅之，秦惠王、昭王陆续封樗疾为严君，魏冉为穰侯，拥实际封君侯。些君侯封郡县交错，称之为“两制”未尝。

，秦始皇“两制”，却些嫌恶，因为继位之初，秦俨封建压郡县趋势：

文信侯吕韦，食邑河南洛阳万户，以河间城为封土，权势熏。甚至连嫪毐，混长信侯，山阳城为食邑，并河西、太原为封田……

，秦四境之内，朝堂臣吏，皆曰:“嫪氏乎？吕氏乎？”知秦王！

宫闱遭秽乱，被破坏，若非蕲宫之变己举剿灭嫪毐叛乱，放逐吕韦，秦社稷恐怕被颠覆，哪统海内机？

外，黑夫话，听，丞相王绾张并太。

王绾等，敢张像周朝样，全封，封点刚刚征服燕、齐、楚。因为仅距离秦辽远，且文化异，至秦本土晋，依保持郡县。

以皇帝，黑夫言，老调重弹，并新意，黑夫接话，让皇帝重耐，赶。

“原及燕、齐故，臣未曾涉足，敢妄言，谈楚，江南豫章闻。”

“衡山、淮北、淮南等，臣，虽民间乡豪、士甚，工商繁茂甚关。但县乡闾之制，秦太区别。加几户口繁，若封诸侯，仅平白少许赋税，百之，或廷尉言，尾掉之势。故臣以为，但凡编户齐民，宜郡县宜封！”

倒王绾区别，秦始皇点兴趣：“。”

黑夫：“豫章、苍梧则，尤豫章最南端赣……”

告罪声，谒手笔墨简牍，画图。

“陛请，咸阳南郡或九江郡，陆路需走两月；江陵或寿春南昌，水路至少半月；再南昌逆流至赣，期间林木沼泽甚，路险阻，月……，则每计难以传达，，处置，难以知朝廷。”

“除路途遥远，朝廷令及传达外，赣等以越为，既编户齐民为依仗，收赋税。纵设置名义郡县，实则民料，土治。”

“，曾听九江郡司空章邯，韩伯周王诏命，封北故。奄受北，因以伯，仅为周王抵御貊，带民众实墉实壑，实亩实藉，原本蛮荒边，变城邑良田，或许便封处罢……”

“故黑夫以为，赣、苍梧等，空置郡县，封诸镇之。但必封王，封为边侯即，使之带民众迁徙，因俗治，慢慢推广教化。向边侯领派遣监、尉、丞辅佐，由九江郡、长沙郡制之，，纵百边侯异动，朝廷轻易应……”

秦始皇听完，略思：“编户齐民之为郡县，蛮夷边鄙封弟为边侯，谓两制？”

“唯！”

谁料皇帝冷笑：“黑夫，想朕诸，做边县令啊，曾书称江南卑热，水蛊之疾。诸长北，锦衣玉食，骤入蛮荒之境，恐怕，便已染病亡！”

“臣……臣考虑点，死罪！”

黑夫拜顿首，冷汗直冒，但算离间骨肉吧，便咬牙，斗胆：“臣每句话，，基闻肺腑之言，望陛察之！”

秦始皇默许久，终话。

“之、骨肉之亲，犹恃功之尊、劳之奉，已守金玉之重……些理。”

似乎触动，却再评价黑夫言，挥挥手：“罢。”

……

黑夫退内廷，待重新寝宫之外，呼吸深夜微凉空气，才算缓。

，甲胄内衣衫，已湿片，被皇帝吓。

“冒险胆言，值？”

皇帝最言语，至少让龙颜怒。

秦制度，本宗室功劳属籍贯。秦始皇儿，最扶苏即举冠礼，最胡亥岁。

按照惯例，享受之名，府邸俸禄，代，以称“孙，王孙”，再代，庶民。

儒博士叫嚷“今陛海内，弟为匹夫”，秦很正常，山东眼光，却思议。

古啊，岂之孙则必善哉？位尊功，奉厚劳，挟重器……若按黑夫，让做边侯，算为守边立功，虽第代第代苦些，世享富贵呢。

求己献策被采纳，秦始皇容易服，秦始皇。

但黑夫目，已达。

“己政，简单复制李斯、王绾之言。”

“今夜之，陛，深深记住，记住话！”

弯弯月亮，黑夫露丝笑：“让皇帝觉，黑夫忠体！”

……

“陛，两封奏疏找……”

谒奉命收寝宫两份简牍寻，按照秦始皇习惯，寻常奏疏，批示立刻各官署，再往郡县，些书，却阅收，既做批示，退。

些留奏疏，常常包含秘密，谒最怕碰……

秦始皇边思索黑夫才建言，打开两份简牍。

份月，谒杨樛南昌回递交，沿途闻，巨细禀报给秦始皇，尤南昌戍卒满抱怨，以及黑夫支远征威势。

第份，则月，九江郡监御史书。

疏谈及江南南昌、番阳等路途遥远难治，今南昌城已筑，千户百姓南郡迁往，或江南新置郡建议。

但，负责监察官员监御史提醒皇帝件，，豫章六县，黑夫率部打。目除余干由干越吴氏父管辖外，余南昌、番阳、庐陵、九江、赣五县，均由黑夫旧部为令、尉、丞。

些黑夫举荐，留任原南郡乡党。若豫章立新郡，批恐怕控制政权，秦律警惕。

故监御史提议，黑夫旧部，别调往郡县任职，杜绝山头义现……

皇帝早两份奏疏，却给步指示。

直今，考校黑夫番，观言察，秦始皇才做决。

“黑夫之言虽未跳封窠臼（kē jiu），但献言以豫章、赣封诸为边侯，便知私。”

换些异，属己“盘”，肯避之及，但黑夫却丝毫避。

“乃忠体之，监御史虑。”

秦始皇奏疏批示：“江南豫章初附，蛮夷越安，需各县互为犄角，故五县诸吏职位，必变动。”

管制期间，情况难免，九江郡监御史太敏感。

秦始皇计划，未几，厉门、九嶷之南，更计划实施，候南征士，岂早早断干城？

再……

“百间，但闻秦反叛边侯、封君，何曾反叛郡县秦吏？”

……

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