第543章 田官

间入腊月，胶东即墨城秦始皇宫内，群臣尚讨论咸阳设立“工”“农”之。千之外南郡安陆县，县田啬夫尉衷却已早，带属巡视粮仓。

按照律令，衷身为农官，月“令告民五，命农计耦耕，修耒耜（lěisi），具田器，总之，为春耕早早做准备。

衷知己今位，亏弟弟，连族氏，靠黑夫才挣。性老实本，除外，余情懂，想做己本，勿给仲弟添麻烦。

忍困意，朝脸泼点冰水，遏制打哈欠冲动，衷坐官署，指县城附近田图，开始给手田佐吏安排工。

“片开春耕，稻粟，些则黍菽，余，需休耕。”

“田佐吏召集各田典，让彼辈编制田籍，些因犯收回土，算田，因爵位增加给予土，重新记录田籍，以免收租错漏……”

眼神扫视手，严肃：“按律，收取贿赂，匿民田，伪写田籍，盗！汝等知？”

众肃应诺，衷才点点头，继续情。算县头脸物，但担责任，少。

为农官，尉衷仅管计户授田，征收田租刍稿税，平工：

，组织产。衷安陆，带县城周边田溜达，田间游手闲、群饮喝酒，呵斥，令群黔首少，若，升拘留服刑程度。

“酒浪费食粮，故民间禁绝酤酒，乡，由典酿，每逢节令祭祀，予各点，少酌即，若每醉醺醺，寻衅滋，哪精耕细？”

朝廷规，哪怕为官府做苦力“居赀赎债”，每逢播耕季节，允许各回农，衷派盯些，别叫跑。

，管理耕牛、农具等产资料，秦农业为六之最，靠牛耕铁农具，别铁器优先铸造兵刃，唯独秦，几乎铁农具……

铁农具比木石农具坚硬、锋利、轻巧，但够提高土翻耕质量，更加速土翻耕频率扩农田积，农耕利器。

耕战耕战，耕位，尚战之，反正秦卒狠，赤身裸体敢冲锋，铁兵，打胜仗缴获！

，平，管理铁农具田官，借百姓却很！

“假铁器，销敝胜毁，为书，受勿责。”

尉衷概第百次向手强调点，购置铁农具农夫向官府借，若工具损坏，需赔偿，交原物，官府写明材料备案即。

“若借铁具农夫因害怕损坏铁锄，敢力，效，木石何异？”

衷干农夫，黔首苦衷很清楚，以做农官几，待民甚善，已被县尊为“长”级别，乡社祭祀，总邀请宰肉。

，样以借给百姓东西，耕牛随便驭使，若鞭打太重破皮，或瘦太，农夫牛倌受惩罚。

“各乡、拥耕牛数量报，提配，优先给爵，至耕牛助耕，田典再教遍耦耕之术。”

涉及尉衷第项重工：技术指导农民产。

除耦耕外，甚至连每亩撒少，农官给些耕验足轻科普。

“稻、麻，每亩撒斗六升，粟、麦每亩撒斗，菽豆每亩撒半斗……撒，疏密，利田畴。”

外，极重堆肥沤肥之术，由农吏宣传推广，亏黑夫八九创造，安陆县每乡已普及厕，安排管厕，黑夫提议，称之为“长”，级别专门养牛“牛长”相，编制务员。

长带两隶臣管堆肥之，春夏挑田。

眼田庄稼肥料滋润，几乎丰收，少平民便想：为何肥水，流外田？以安陆，些条件富户，开始门修厕，并禁外使，城南垣柏，甚至以卖粪称富……

类似情况，咸阳亦现，厕业兴未艾。

但余郡县，堆肥沤肥依旧兴未艾，哪怕关，长久以形习惯，两改变。更必江南等，甚至连牛耕未普及，越玩刀耕火耨，原先产技术，半传……

安陆农业局长尉衷必烦恼些，管本县亩，但胶东宫，问题，却百官支持开设“农”重理由！

……

秦始皇巡狩并纯粹游山玩水，虽马断移动，但路，咸阳该办政务，样拉——皇帝每晚熬夜加班批阅奏疏，臣哪敢偷懒？

按照秦始皇习惯，臣提建议，半场意，让群臣加以讨论，最汇总意，再己拍板。

乎，月月段间，胶东即墨宫，群臣便黑夫提议设“工”“农”议论。

廷尉叶腾极力支持想，追溯秦历史，商鞅变，台第重“号文件”叫《垦草令》！

令体内容，切阻碍农民俗、陋习加以整改，济打压知识，闲散员商贾，限制迁徙，让百姓干农活条路，以粮为纲，以农为本。

仅央，为推《垦草令》，设置许农官，级别“治粟内史”，郡“田啬夫”，县“田啬夫”，乡“田佐吏”，“田典”。

按照黑夫理解，相世农业部、农业厅、县农业局、产队、队。

衷位谋政，却些东西深层原因懵懵懂懂，黑夫则再明白。

政权以，政府直接或间接干预社济，根据干预强度，世市场济计划济之。

但开创统制济先河，莫商鞅《垦草令》。

西周春秋，劳动之间，横隔封建夫、采邑、宗族等组织，使最广劳动农业活动干预。

，秦却些间组织统统干掉或削弱，商鞅变，秦劳动控制，达未程度。农官工知，朝廷恨农每环节指导管理。

政府思维，推广先产技术利，唯问题，广农官，少半吊，或身低微，目光狭隘，堆肥沤肥、菘菜等新物利，半领。

农官制度虽，却唯独少专业士指导。

故黑夫敢提议设立“农”，并突奇想，觉，秦朝重农农官制度基础，步搞农业，政府财力，农技术，培养农科员，让往各任职，让各级别农官，“农业技术站”，简直水渠！

黑夫想错，“工”，群臣尚存歧，但“农”，却几乎臣致赞。

最秦始皇钦：“仓廩之以实，耕农之本务，秦以农立，设农！必使官吏黔首皆效神农、稷之！”

“陛圣明！”

群臣噤声，拜倒称颂。

黑夫则暗暗算笔帐：“四郡，近千县，至少需千名农科员，若群带农技术，给全农提升？”

若接纳黑夫张苍“认识、利、改造”私货，它传播全，真景限量。

基数，未哪怕世已黑夫，谁知，位古代袁隆平呢？

才黑夫为民族，谋划“终身之计”。

“授以鱼，授以渔！”

……

秦始皇胶东呆月余，为白菜豆腐，做止件。

即墨宫群臣议论，决设“农”，使实之寒冬腊月，走向欣欣向荣之，城外即墨田氏府邸，却片愁云惨淡。

风雪刚停，即墨田氏仆役往常样，打开门，却愕现，队黑压压秦，已包围！强弓劲弩瞄准门楣，顿吓扔门板，跑院禀报。

郡兵曹官吏曹参，连队直属皇帝郎卫，带千余，即墨田氏府邸团团围困，并宣读秦始皇诏令：

“即墨田氏，举族迁至北郡塬，以实边塞！”