第490章 财政危机

“郡守，郡钱粮，已捉襟肘！”

月底，黑夫刚结束休沐，再度郡府班，才门，管财政金布曹掾开始向诉苦。

金布曹秦郡专门管财政部门，曹掾名叫苦负，黑夫第次开，便苦张脸，每次黑夫做，让财政款，苦负脸更难。

苦瓜脸掰指头条条数：“郡守赴任，先建室，给考试优异弟奖金，各修厕，为明岁推广堆肥沤肥之做准备，修造纸坊、水车、水椎等诸项……郡君，赴任才两月，做情，却比任郡守待五加！”

黑夫听闻言哭笑，什候做错。

苦负：“罢，今修缮路、盖宫、建码头，造船，郡君，以为，郡金布钱粮完？”

听厮话，很想把黑夫计划砍掉半！

黑夫被头，但态度依很坚决：

“宫钱，由少府，咸阳已意，胶东以本该交付少府盐铁山泽市税转修筑宫。至码头船，乃长远计，耽误。”

路宫，为秦始皇夏秋东巡做准备，即墨、芝罘（fu）、山，码处吧？必须修，费概300万钱，路拓宽修缮，需200万钱。

以黑夫想，临淄庄、岳两条街，月之内，便市租五百万……胶东再差，市税，数吧？

至码头船，则黑夫设想：打通即墨城胶州湾路，为今开，眼片荒芜胶州湾打造新渔港做准备，计划，概需150万钱……

苦负却脖扬，豁：“胶东本算富裕，郡守今算把杀，吏拿更钱！”

黑夫火，场把陈平喊，让带查查金布曹帐。

查知，查吓跳，苦负抱怨真假，胶东郡财政账，居剩500万钱！300万打算交少府。

以算，黑夫手头实打实，两百万钱……

秦朝制度，央财政为搜粟内史少府，别掌管财政皇室财政，，田租、头税、罚款，归搜粟内史。

山泽苑囿，盐铁专卖收入，以及工、商税收，关卡税，7—14岁儿童交纳口钱，交少府。

些钱粮由收取，留之郡县财政，剩之别交给搜粟内史、少府。

黑夫呆北穷郡，入敷，每央补贴量钱粮，才够给兵卒吏工资。

胶东样，山海之利，口众，放全，算达区，财政应该富流油才，该困难程度啊！

黑夫算算，虽己两月折腾许，两百万吧？怎现窟窿。

“难，贪污！？”

但苦负关，履历清白，陈平查帐之，现问题，苦负甚至今每笔支找，摆满黑夫案几。

“胶东远郡守想象般富裕。”

苦负明实情：“按理，胶东户13万，算每户交10亩田租，2百万石粮食，合钱六千万！但实际，田租却仅百万石，交给搜粟校尉之，郡仅余万石，给官员俸禄，给郡兵亭舍提供口粮，便剩几。”

问题，黑夫猜原因：“田租之以之少，莫非因为匿田隐户？”

“！”

苦负拊掌：“郡守知，冬，陛诏，令关东黔首实田。”

“为何实？究原因，因为许，官府根本县城，控制县邑周边，更远乡村闾，根本顾及！”

黑夫颔首，语言通，黔首敌视，族乡吏遮蔽，秦朝统治关东难以像关西、南郡样触及底层原因。

皇权难以乡，既，由官府，测量各各户实际田亩数，。为歹收点租税，退步，让黔首觉报。

趋利避害，胶东欺负秦吏深入乡，便百亩，报五亩，五亩，报亩，以逃避重租。

结果导致每收取租赋，根本想象。层层往收租程，谁知豪长、乡吏盘剥少？最却罪统统算秦吏头，导致全民仇秦理……

黑夫问：“田租，盐业呢？”

苦负：“古云，夫楚汝汉之金，齐渠展之盐，燕辽东之煮，以称富。渠展之盐，便胶东！潍水入海之处。”

“据最盛，齐煮海为盐，万石！万石胶东！”

黑夫算算，万石盐数目，胶东均石盐，根本吃完，数以外销，换算钱，两千万，胶东财政头。

但苦负却告知黑夫惊实：“胶东立郡五，虽盐铁收归官府，但结果却，每产盐，却比少，今五万石……”

盐业收入锐减，寻缘由，盐铁官营，企业，盐工丧失积极性，且。

沿海盗寇严重，反秦力量活动频繁，影响盐场运。

，则胶东漫长海岸线，仍少豪贵、盐贩私盐煮卖！些内勾官吏，外结盗寇，胶东顽疾。

田租、盐税，胶东财政两源被截留，府库钱粮足为怪。

厘清整件，黑夫沉吟，眼虽搞知识，稳住郡城附近农民，但距离掌握全郡，为尚早。

搞几明解决，整政架构问题，单胶东，整关东几郡，差……

秦朝东统治，犹打牢基高楼，随便把火，烧毁崩塌，甚至把原本坚固西边牵连。

“治胶东，何难……”

间，黑夫甚至些暗悔，早知，留片空白贺兰田，打打戎狄轻松。

但随即振，距离厦倾尚几，管为为己，试试。

之，黑夫开始陈平合计：”官府权力难以乡问题，等几月，第批弟师，县县攻坚拿！“

“解决，百姓隐田暂管。集力量，依附诸田匿户手，以为借口，连根拔。”

“再内陆向海边，打击私盐，盐业牢牢控制手，最甚至造船海，扫清盗寇，夺取盘踞海岛，伏胶东之恶波！”

黑夫决任期内做，真狱难度。

“若想做些，首先，需支诸田正硬刚武装，光靠郡兵显够。”

，回最初问题：钱！

黑夫找苦负，问若官府急需钱，最快什？

苦负歪头想想，吐字：“收口钱。”

但黑夫却摇摇头：“，异饮鸩止渴啊！”

听陈平，魏，些因为交孩口钱，孩被掐死。

按理，23文钱像并，至把己亲孩活活掐死吗？

但实际情况却简单，每次田租，秦朝口钱，允许视野情况，够次追加，番五次，数额早已规数倍，秦朝黔首很重项负担。

黑夫折腾半才胶东儒士招安，稳住郡城附近农民，旦加收口钱，些努力白费，诸田肯笑开花。

否意，让陈平全郡图找，县县查。

黑夫找，世鼎鼎名，黑夫晓它胶东，却清楚具体哪位置。

“招远……招远底哪？”

黑夫记，世校，山东招远，老吹金矿何何，什金矿，烟台占5，莱州3，招远2！

牛吹，黑夫记住。

“果找金矿话，切迎刃解……”

黑夫视线，胶东半岛北部黄县、夜县、腄县几处扫扫。

“郡守找……金矿？”候，苦负却声。

黑夫向苦负，刻，苦瓜脸难。

“知？”

苦负：“黄县西南，乡邑名曲，曲山，传闻山黄金，常溪水淘采，但数量稀少……”

暗暗叹气，郡守想钱想疯，开始病急乱投医，齐古以，听什金矿，管仲必费尽思楚换取黄金……

黑夫却闻言喜，陈平令：“立刻让收集各金传闻，再找几懂山望水寻脉阴阳士！”

室内踱步片刻，喊贼曹曹参：“刚山回刘季叫，，本郡守重差派做！”