第428章 内阁大臣（第二更！今天万字！新书已开）

激皇帝朱慈煜本变决，续情办些。

毕竟明今强，力步百姓目共睹，守旧势力被朱树五改税改官两波清晰扫除七七八八，祖宗之重。

，番变直接诱因，毕竟纽科门蒸汽机明应展示，以变革，切入点开始。

朱树整变革明官制度，重修明律，强调明律贯残缺、覆盖太窄，以至续外加例繁冗堪，加改。

朱树便样跟儿皇帝阁臣：“《明律》订立之初，极弊端注重官制刑名，东西夹杂颁布。实施贯彻明律，以刑部为。

哪怕民间百姓违反部《户律》内容，户部求纠正，处罚依全靠刑部体系，连罚课金、赔偿损失些钱财部，靠刑部，繁冗。

今明百业昌盛，工农籍，废除农户丁税工户田赋，更百未之善政。既工商昌盛，民间钱财纠纷处罚依全靠刑部系统管辖，实妥。

因未度，首先‘刑/民’，由之器处断，罪刑之属，民间侵犯赔偿、工商济纠纷，应该另新。”

朱树想点，很正常，因为近代化治建设，最重水岭把刑民彻底开。些情政府使惩罚权，政府给平民间体仲裁。

根把开，先部全新《明民律》，以以以为契机，把旧《明律》户律部，民间财务纠纷条款统统废掉。

再部《明刑律》，以及律慢慢补足，形新统典，程旧《明律》以逐步废止，“化例”、“嘉靖例”些几百条历加例，再以补丁形态现，该被明新律并入吸收直接吸收，该废止直接废止。

，最终显朱树想废太祖之，太祖之实混乱，各门类够确权明责、细，今需部部各独立细化，最终导致旧律实施操，废止。

……

朱树把提纲挈领思想总纲路线图提，瞬间让朱慈煜张煌言、以智眼亮，承认思路非常，非常稳。

既把情做，觉“以沉代朱”，把老朱祖宗之彻底掘，俱。

朱慈煜忍住摩拳擦掌追问：“既刑民律，知新民律该何制、何处切入？需几，才续改革呢？”

朱树提闭关半月，以已把问题想明白想透彻，儿请教，思考，直接脱口：

“新民律，以民商为重，处断百姓、工商之间钱财侵犯、纠纷、契约，白，管钱为，管罪刑。

切入点，眼摆儿，以借鉴英吉利《垄断》，先部明《科教垄断民律》，为未完整《民律典》篇章，再渐渐把民律侵犯、契约、营部慢慢补，五篇，总《民律典》呼之欲。

今明缺乏西合璧、完善俱立才验，以第部《垄断律》以留点间，五内完以，急。

让南京研究员，顺带研究西洋诸夷之。以及古罗马铜表关民间工商部精华，边边借鉴，为体，西为，务求稳妥。毕竟华夏古重农抑商太严重，确实验足，欧罗巴诸重商，民商律，需习借鉴，未刑律，以以华夏传统为。”

朱树很清楚，今明力强，并什明显内忧外患，以跟平空晚清样普遍借鉴西，必。1670代西，确实很落。

但，，民商领域，西因为重商注意，今司制度银制度，确实值明。，明缺课太严重，身历史积累。

以，朱树“借鉴西商，基本借鉴西政刑”实求指导思想。

另外，句题外话，眼1677，英吉利虽近代意义《专利》（纽科门明蒸汽机），但，今英却已颁布1624《垄断》。

以朱树刚才话，才建议立负责部门借鉴部《垄断》。

东西已问世五，文条例形式，朱树牛顿儿借套原本读，记忆跟世典做比。

《垄断》英《专利》相比，几最重差别点，今《垄断》，技术保护效期，似乎并20，以更久，

且跟世《权》类律类似，以保护明终，明活，直独占该项技术。换言之，果明某项技术特别轻，续命很长，远远超20，赚，吃很独食，至少吃死。

（注：但英历史，17世纪晚期18世纪早期，因为制度，现很明牛逼技术工匠，因为怀璧罪，常保护满20赖死，最莫名妙死。英估计考虑层因素，才《专利》颁布，管明活久，统保护。

相比之，《权》保护终加死50，德风险，毕竟权早期针文艺品，济利益。为想早几请免费白漂金庸武侠，嫌金庸命太长把嘎。）

除保护期限外，1624《垄断》《专利》重区别，专利申请技术开程度求，相程度。

世《专利》求“充开”，确保保护期别山寨逆向明。但1624《垄断》求高，造样品，众演示实现设计指标功，具体技术细节原理，以布充。

明今借鉴《垄断》，存类似考虑。明化环材配领域科技创新，果为专利保护开配，明亏。本明至少以保密四五甚至更久，跟口乐配保密样久。

以，明早期《垄断》立，搞重实物实验审核、轻原理解释。众演示做效果，以授权。至怎做，以保留点秘密。

（注：样弊端，果明别原理实现样功、但本更低办。但因为两外功表现相似，布内部技术原理，降本改良型明授权。

换言之，样律鼓励类、明彻底全新功产品非常激励效果，但鼓励类明‘已产品低本改型’非常利。今明争取工业化降本为矛盾代，少“降本增效型明”，以以两害相权取轻。）

至《垄断》俱向《专利》转变，码几之儿，先让明把朱树本开挂带红利吃干抹净利益最化再。

……

花五慢慢边边立《垄断》，再花五把《明民律》初步立完间表。

最再花若干把《明刑律》《明政律》补足、彻底废除旧《明律》，估计整间周期，奔20。

20什情况？朱树今53，果再活20，73——连孔夫活73，已圣寿命。

以，朱树很清楚，为“明第七计划”全修律、俱，肯七内完，拖堂。以续必想什“第四七计划”，顺惯性往招拆招，稳住局向，辈很错。

，既全修订律，明官制部改革，样显迫眉睫。

正明律把民律刑律拆，再顶“刑部”名头管民商桉件，觉奇怪？

明隋唐沿六部制度，已磕磕绊绊走千百。果东汉给尚书台六曹算，更千六百，权划线式，实衰朽别扭以。

政数门，权责明，切切亟待解决。

以，朱树建议，今开始为修订新做准备，明枢六部，必须重新划拆。

问题，张煌言以智赞改变，因为目以智执掌工部，混乱堪，明明工部，但科院归管。

算，因为南京建立已七八，南理工科为，教育任调，归工部管。

教育工原明明礼部，工部教很数才，果走财务管理类岗位，或税务部门，归户部管，杂乱章互相交错，扯皮太。

总之，明些已积攒太新物，曾划六部存东西，已往塞，必须拆梳理。

皇帝朱慈煜，深以为。最，明朝廷康五春夏两季，重点集讨论些问题。

边筹备新立班组员，边讨论按照未新工职责门类拆应部门。

五月集讨论，反复推演磨合。内阁最终宣布：

把原六部，拆、改名为部。

礼部拆为部：礼部、文部藩部。

旧礼部负责皇务朝廷祭祀切礼活动。

拆文部，专门掌管全部教育工，文科理科，归文部省管，科研工归文部管，等世“科教文卫”。

藩部则相世专管外交工，把旧礼部“藩属朝贡”任务拆。

兵部兵部，吏部吏部，两变。

刑部改名为部，以光管刑律司，管民商纠纷司，审判工，再以权力处罚犯罪为目，部仲裁协调民间钱财纠纷。

户部拆为民部财部。，终把收税户籍管理口管理拆开，管专管，管钱专管钱。

工部拆为工部商部。把工部原本车船营造交通运输权限拆，交给类似世商务部部门专门负责，工部本身以再增加内工业建设规划管理职权，类似世工信部、工商管理局些职权。

拆类似商务部部门权限，专管外贸易口、展航海殖民业，算把明开眼世界工，直接提升独立部级别，以己政绩追求。朱树相信拆，绝以把海外开拓工力度提升。

吏、兵、礼、文、藩、、民、财、工、商。

部，再加独立部系统内务府，共部级单位，按照旧，把每部尚书拉入内阁政务讨论，显臃肿，议政效率低。

且考虑越近现代，工专业跨度越，跨部门跨体系调动官员，很容易现“外管内”问题。

官员，仅仅读四书五腐儒，懂越越专业知识，很候岗位工力简单迁移。

以，朱树指，避免“鸡鸭讲”、“外指挥内”问题，再把尚书级别官员，拉内阁稀泥讨论。

最终讨论解决办，各部之，再设置“内阁协理臣”，类似“内阁次辅”，现内阁协理臣以四，再平等乱交叉协理，工明确，每协理臣针性管某几部（类似世副职协理臣，些管科教文卫，些管外交）

四位内阁协理臣，第位管礼、文、藩部；

第位管吏、；

第位管兵、商（把外航海殖民跟防交给协理臣管，考虑代殖民武装殖民，平做意，需武力保护）

第四位管民、财、工、内务府。

，内阁首辅改名为“内阁总理臣”，副职四位“内阁协理臣”，四位内阁协理臣再各管两部级单位。

尚书级别存，以再直接入内阁。

但特殊情况，允许内阁总理臣或内阁协理臣直接兼任某部尚书。，果尚书内阁臣，以入阁议政。

制度之，为让新制度顺利渡，至遇阻力，首批选慎重。

朱树本实已台直接执政，原本很乎些名，想让张煌言直接内阁首辅转为内阁总理臣。

但张煌言坚决推辞，改革之，内阁臣权力实比之提升。变关键期，需更镇住场站台。

最隐退数朱树，勉为难，先充任明第届内阁总理臣。为岗位站站台，增加民信。

乎，但民逼安，办。

朱树之，四位内阁协理臣（排名先，越靠权力越高）别：

内阁第协理臣张煌言，管吏部、部工；

内阁第协理臣以智，管民部、财部、工部，内务府工；

内阁第协理臣郑功，管兵部、商部工；

内阁第四协理臣顾炎武，管礼部、文部、藩部工。

述权力结构调整，最康五内全部完。各部衙门班底顺势完拆重组，该新增手新增手，该引入专业才引入专业才。切非常顺利。