北宋穿越指南 第361节

赵光义位，朝官员才两百。

宋真宗继位，已增加四百。

至宋仁宗登基，直接变千！

继续扩编制，央，。

每增加官员，增加几吏员，甚至吏员。

果因为济口增涨，需断增加官吏。但很衙门纯属余，很职位完全虚设，直接砍掉半绰绰余。

特别额外官、闲散官，纯粹吃干饭！

裁撤闲官，顺势裁掉堆吏员，供养俸禄，给基层吏员开工资吗？

张根举杯相碰：“阁欲青苗？”

“青苗必须做，但怎样做仔细谋划。”朱祥感头疼。

由宋徽宗横征暴敛农村门户，基本欠户高利贷，利滚利几辈完。

打土豪田肯，真以刀切简单舒服。强基层掌控力，变打砸抢烧，反破坏产力稳产关系。

更何况，朱父基本盘。

青苗玩意儿，并非王安石明，早唐代期便。

官府以常平仓为基础，丰抬价买米，避免谷贱伤农；灾低价售米，尽量平抑粮价。适量贷款给农民，让农民以春耕，或渡艰难期。沿唐代青苗。

但实施程，太漏洞钻，并且范围仅限州县城附近农村。

王安石青苗，填些漏洞，且范围扩更广阔区域。

但操完全变形！

第，王安石规最高两息，官员给整至少四，低息惠民贷款直接变高利贷。

第，害怕百姓胡乱借贷，让贫富搭配，户结保贷款。果真低息，富户贷更，民反拿贷款。且富户官府拿低息贷款，转手高息贷给民赚差价。果变高息，百姓被官府强逼借贷，富户把高利贷转嫁民。

王安石青苗，推广力度越，民被害越惨。

且推之，官府借贷钱粮够，必须向民间富户买米做储备，“籴”。王安石儿，“籴”已开始打白条，富户卖粮给官府，收堆白条，明以白条抵税。否抵税，什候抵税，全官府怎解释。

现，官府已装，白条懒再打，“籴”直接变杂税摊派。

朱祥需给儿供应粮食打仗，哪钱粮储备搞青苗？“籴”名声已烂掉，朱父宣布取消摊派，再捡纯粹打己脸。

朱祥：“打算让减租减息。”

“何减？”张根颇为奇。

朱祥：“明元旦开始施，农民借钱粮，管借几息，按计算。利息超借本钱，立即停息，本钱。果已偿两倍本利，立即停付本利，借贷关系解除。明，新贷钱粮，息超两半。减息。至减租，按田产等级税额，制最高田租限额，田租超该田正产物。”

张根笑：“觉利息太低，借贷给佃户、民怎办？”

朱祥：“两半息，已足够借贷获利，利图便肯借钱粮。”

张根问：“减租减息何施？”

朱祥：“刀。”

“舒王刀。”张根。

朱祥：“刀，杀官，杀吏，杀。”

张根摇头：“阁总亲手杀，刀总握官吏手。官吏趁机渔利怎办？官民勾结怎办？瞒报田产怎办？”

朱祥：“以先搞田均税。今秋冬两季清田，向各州县派巡视员，民告，告官吏。官吏果趁机渔利，轻则罢职，重则杀头。若故意隐瞒田产，或虚报田等，按瞒报少决处罚力度。轻倍罚款，重则产充。”

“难免疏漏或冤案。”张根。

朱祥：“些许错漏，以忍受，乱即。官吏果傻，认真执，因为够凭迅速获政绩。真正该担忧，并非丈田官吏勾结，官吏为政绩丈田，把荒山野岭算头。”

“确实，”张根，“清查田亩本为，但蔡京几次田令，被官吏胡乱丈田给搞坏。”

朱祥：“已让工匠做千把丈田尺、千把丈田杆，清查田亩以杆尺为准，防止官吏尺做尺、尺做尺。”

张根留朱祥府邸，两聊半宿，话题止田均税、减租减息，以及通丈田重户籍、清查隐户。未摊丁入亩（玩意儿丈田结束再宣布），何逐调整税收，甚至彻底取消罚款抵罪政策。

朱祥给张根勾画蓝图，幽云六州恢复，西域打通，云南、交趾拿回，重现汉唐盛世之辽阔疆域。

夕畅谈，张根把纪，居被热血沸腾。第半午，张根客房醒，望床榻蚊帐呆。

“怎？”黄氏问。

张根感慨：“朱父谋划已久，造反绝非血潮。己套制度，涉及朝廷各弊病，若熙宁间，必为变之骨干。今宋积弊难除，想变已，靠造反推新。已恨恼造反，反些钦佩决断。惜张世食宋禄，何够贼乱？”

黄氏左右，低声问：“朱父，造反？”

张根思索：“否挡住朝廷，若让把四川占，挡住朝廷征讨，需平稳治民五，杀四川实力。雄万丈，决甘偏安巴蜀，带兵杀汴梁，被官兵剿灭。第西夏，被诛灭反贼或新朝皇帝。”

黄氏喜：“咱女儿，岂非做皇？”

“想些什？”张根斥责，“张黄，世代皆宋臣，再言语！”

黄氏问：“常宋积重难返，？”

张根点头。

黄氏问：“常便换皇帝变。？”

张根奈，再次点头。

黄氏：“朝廷救，咱女儿做新朝皇，私伱犹豫什？淮南政，整唉声叹气，埋怨皇帝，埋怨奸臣，怒骂贪官，怜百姓被横征暴敛。再汉，被亲占据之，百姓比淮南之民？”

张根烦意乱，身外溜达，扔句：“再想想。”

张根独穿梭街，身边早已跟，万千思绪涌头，站字街头知何何。

“捷报，捷报！”

官差举露布奔街：“（朱铭）已克利州全境，官兵败……”

阵，复官差露布报捷：“李统制（李宝）已克巴州全境，官兵望风逃……”

两份捷报，引全城轰动。

商贾、士、民，纷纷走街，跑围观露布打听消息。

果次次胜利，果直扩盘，朱祥仁政属根之萍，百姓始终各担忧。

断战争胜利，才效提振民！

携胜之威，朱祥宣布田均税令，让辖内士报名做巡视员。

巡视员工资，伙食差旅补贴，代替朱祥巡查各田均税情况。算贼，为民监督，果查什问题，今贼算政绩。

些犹豫士，完全放疑虑，纷纷报名。

贼啊，理负担，怕朝廷追查。

万反贼做，割据四川灭，正式贼，次巡查计入政绩。

处，坏处，傻才干！

连太劝退，痒难耐，断洗脑：贼为民清田！

陈东首先按捺住，带几朋友报名，被配褒城县做“田巡视员”。

第357章 观政五

王安石变，哪项百利害，属“农田水利”疑。

推七间，全兴修水利万处，灌溉民田3600万亩，量荒开垦为农田。

符持疏浚山河堰，带“农田水利”。

且，需官府耗费太钱粮，因为以“摊丁入亩”。即根据山河堰流乡村，按照田亩寡钱，体现“谁受益，谁摊派”原则。

般情况，官府乱搞，老百姓积极配合。

具体每村，肯数纠纷。比田，明明离水渠更远，凭啥跟样摊派？比水渠，占垄，官府应该补偿才。

些纠纷，以乡民处理，官府需强制推动即。

做，才字意思“摊丁入亩”。

雍正搞，实质部税改为税，为稳征税跟田产挂钩（南宋尝试，并取效果）。

张居正搞条鞭，徭役折为银两征收，即“丁傜钱”。

明代候，“丁傜钱”支，并需交央。

崇祯登基第，想按比例交。但直歪脖树吊，部区糊弄执已。

雍正狠，全省份须交“丁傜钱”，并“丁傜钱”摊田赋，谓“摊丁入亩”。些省份缴比例少些省份交比例，总体平均交80%左右。

举例，某县城墙塌，需征徭役修补城墙。

明代候，该县收万两丁傜钱，以全部修筑城墙。

雍正之，需先交给央八千两，剩千两以办。

工程款够咋办？

加税，摊派。

等啥变，该征徭役征，交份钱已。损失，转嫁佃户身。

以，纯粹为收税。

处，央财政增加，户籍管理放宽，社口流动更活跃，数民确实承担丁傜钱。

顺便提，雍正再牛逼，摊丁入亩未全推，彻底完改革光绪间。改革动力清政府缺钱，逼未执省份必须交。

……

符带几文吏、士兵，坐船骑马考察汉盆。

每至县，先跟县令接触，召集吏员开。

接实走访山河堰，跟士绅讨论情况，断乡士免费做随员。