第八章全面布局

清晨宏薪宫议殿百官云集比往几乎半余直宽敞朝堂塞满满少点满为患意味！

阶数郎虎贲卫士执戟护卫盔鲜甲亮、精神抖擞尽显皇威仪！

忽间声尖锐传呼声撞入殿：“陛驾————！”霎间众臣拜伏：“臣等恭迎陛！”

扶苏色沉稳穿长长水间皇直陛阶登临皇座挥挥手：“诸卿免礼！”众文武闻言才敢抬身俱各稳座！

扶苏扫视群臣：“今联召集朝六百石以官员议想必缘由诸卿已听吧！联再言想问问诸卿秦该何应？”

奇列：“陛匈奴狼野番屡寇边疆幸为先皇逐退今重立单恐再犯边疆之危故臣建议宜及早备战以免措手及！”

扶苏点点头：“正治宜危万掉以轻但知卿何良策？”奇：“陛臣通务向陛点内政建议。（八度吧）两开战先打钱粮、勤故臣建议：

、内战毕百业刚苏论百姓库余粮以应先命各整修水利、鼓励耕并秦先农业管理迅向全推广以尽快屯积足够粮草；

、打仗钱、奖励士钱现缺便钱但亦采取向百姓加赋样竭泽渔式应鼓励工商以及盐、铁、铜、蜀锦等产业收归以尽快伤及民本提聚集足以战钱帛；

、光钱粮勤保障样扯队腿故臣以为应立即征部民夫并调动已基本完剿匪各队修复战乱受损直、驰以及各条路、水。以便钱粮够损失最、最快运抵线！臣提点请陛斧正！”

扶苏点头称赞：“卿言奇萧相、范相汝想必听明白属拟详细章程交由联审阅推！”“陛！”萧何、范石领命。

扶苏问：“哪位卿奏？”张良列：“陛臣认为言条虽恐怕仍难以短期内筹集足够钱粮备战以臣虽文臣但亦条税改之策供陛诸位僚考虑！”

“噢。房？”扶苏精神振现满脑钱钱打仗！

张良正色：“古以官绅体差、纳粮臣认为妥官绅、钱官绅凭什让百姓粮差拱卫官伸以坐享呢！？以臣建议举官伸必须按比例差、纳粮样平百姓之怨、以示陛为之意。以尽快筹集足够钱粮差役备战！请陛圣裁！”

话仅扶苏吸口冷气便连殿文武哗。纷纷嚷嚷议论。

古以官伸特权阶级。差、纳粮以即便百姓再穷、再赛官伸阶层依花酒、醉梦死奢侈活故‘朱门酒肉臭。路冻死骨’语！为什张良提建议殿论文武俱各哗原因！

扶苏：“按理张良建议真缓解目财政困难状况良但必遭整官伸权力阶层重重阻力。恐怕难免场刀光剑影、口诛笔伐！历史清雍正帝彻底推翻官伸纳粮、差制度几被儒卫之士斥为荒淫度世暴君谓代价惨重！己应应该样做呢？”

扶苏考虑半晌忽挥挥手众文武很快静扶苏回答。扶苏张良张良直盯盯扶苏、悄悄眨眨眼睛。扶苏顿明白张良意思：本张良遁世之念扶苏硬留以张良现滚刀肉什怕民利情敢提怕罪拍拍屁股归隐山林反落清名清静！

扶苏笑：“张良颗为为民之惜挺身整官伸阶层抗联身为之君岂落！”扶苏正色：“诸位爱卿联认为房言理意准奏诸卿以为何？”

众文武俱惊：“陛何等聪明之难知样做果严重！”萧何色沉重闻言身列：“陛议虽但阻力之必世罕昔商殃之变严厉至极却亦未敢触动官绅阶层之利益以尚请陛思！”

扶苏闻言感慨：“正房钱官伸、官伸以保卫应该力怎把重担压给百姓身呢！？联已痛决论阻力今官绅必须差、必须纳粮！”

朝片寂静似乎扶苏样快便痛决点理准备！萧何些愣本以为扶苏认真考虑却想般雷厉风顿些头疼：“陛……”

扶苏挥手阻止：“萧卿必再言联决已！官伸阶层特权享受太久该让走神坛！实联官伸阶层最头以第开刀便应该联！薄詹何？”“臣！”扶苏身侧站！

“今联亦实俸制因联之特殊位。（八度吧）故除正常之度由负担外联之私俸为每万石交归库、以为联之税！宫余诸嫔妃、皇、俱各设立相应私俸制故支！另由皇族特殊位故赦免差役但每须私俸之为抵偿！”扶苏脸色平静番震惊话语！

殿片哑雀声便连张良愣。众臣俱各惊愕咽口唾沫：“啦皇帝交税。皇帝设立俸岂翻！”但众文武扶苏税赋改革坚强决！

服：“皇帝什、私谁敢计较血！”以便相询：“敢问陛皇室何为？何为私？”

扶苏正色：“务之比祭祭祖、皇宫维修保养费、朕保卫巡费、宫宦官宫女等常开支、欢迎外贵客以及因内官僚及士民费等！私朕私之度。联常饮食、服饰鞋帽龙袍皇冠些东西算联私购买物品及赏赐非制应赏之费。另外联本寿诞之等皆由联私俸！余皇族亦！。果诸卿认为联或皇族某些私错加诸卿以提联改正！”

众朝臣哑知扶苏玩真啦！

萧何范石相视苦笑。范石：“陛岂让陛委屈很且寿诞等礼节隆岂损威？”扶苏正色：“强盛。联委委屈谓且联想秦文治武功皆冠绝即便联钱做寿何敢笑秦威！？各位爱卿联俸禄万石！已普通百姓数千户入足足余应该丢诸卿放！今既联已以身则、做表率诸卿己呢？”

张良现扶苏佩服五体投先拜：“臣亦随追随陛纳税交差！”张良领头诸文武阵沉默很快萧何、范石、奇、郦食、蒯通、韩信、蒙恬、李信等重臣俱各表态支持诸文武些朝佬屈服亦点头意！

吗皇帝以身则意岂比皇帝谱！何况今初众文武开明之以虽身利益些损失但接受！

扶苏露微笑点点头：“很诸卿愧为之柱石颇忧为忧民之念！样吧联皇族税率为以税抵差之税为税以做为民表率；文臣税率为以税抵差之税为税；武因为血战入死以抵差之税免税为五税！各豪伸士伸税史吗既官职、为做贡献让联税率样吧想必妥屈！”

扶苏玩花招先最优待武收很少税率样兵权应该很稳；再次优待文臣掌握机器宣传喉舌税率较低亦以平静接受以尽量保持稳；至些土豪士伸既兵权让交点钱反正让造反百姓答应文武朝臣为点钱朝臣翻脸！帝王权谋之术——化！

果文臣武听扶苏牙张便税率订优惠盘算觉勉强接受便平气毕竟皇帝交比！尤武五税毛毛雨已更脸乎！

扶苏却暗笑：“别乎笔钱每算。相吓数字呢！哈哈赚！”

张良忽：“陛虽陛以身则但安防以应立即派使赴各则晓喻百姓陛为之义举则以理安抚士伸。另外应立即命‘秦风’加强哨探某些安苗头尽早扼杀；各驻应全戒备。随准备兵平乱！臣想管齐应敢何异动待势已更须虑！”

诸文武暗惊：“张良真黑手辣样以罪否则倒霉远！”

扶苏点头：“既范卿、萧卿、房便立即传令各府衙、驻以及‘秦风’论次赋税改革艰难亦必须坚持底！”“。陛！”诸应命！

扶苏想想：“韩信即领五万禁坐镇关东之枢梁务必保正关东之稳！”“。陛！”韩信列领命！

扶苏估计几条措施再加正迅恢复力。五内应动场匈奴规模绝战财力由顿轻松许问：“适才言皆为内政务外交诸卿什建议？”

李信闻言列：“陛。臣认为战胜匈奴旨建立支强骑兵队伍以臣建议近内应积极筹措战马。建立支规模精锐骑兵以备！”蒙恬闻言：“！陛今财力富筹措战马耗极巨必给增添巨负担以臣认为展步兵再辅以适骑兵以拒匈奴。臣昔逐匈奴河南亦凭！”

李信闻言反驳：“蒙若以步兵为机动性根本比匈奴兵采取被动防守反击战略；且亦深入草原、追歼残敌样何彻底剿灭匈奴！？何彰显秦世威！？”

蒙恬摇头苦笑：“知骑兵处但今哪财力建立支匈奴匹敌骑兵啊知名骑兵费几乎相名步卒开支啊！”李信闻言些为难建骑兵缺钱建骑兵想彻底取胜很难由目视扶苏扶苏何应！

扶苏想想：“实想建立支强骑兵少花钱联诸卿以考虑。

第、全推马政百姓养马给予程度税赋优惠或减免差役；另外鼓励全适合饲养战马段建立规模养马场邯郸、右北平、河套带以力支持扶植本强养马业。

第、尚友东胡建立友外交关系两两式建立通商制度以之盐、铁、丝绸等物换取战马样两互通比单以金钱购买或走私马匹节约很！且亦以让匈奴万交战至少采取立态度！

第、之西曰：月氏力相强游牧民族匈奴解开世仇且向秦秋毫犯但遗憾因翰海阻隔双基本什交往偶尔些商队穿两之间！以亦遣使月氏建立正式外交关系则商业互通则结战略盟友、合击匈奴！

样仅仅以花费较代价获丰富战马资源以建立支强骑兵则以改善周边环境、顾之忧匈奴决战！知诸卿以为何！”

众喜韩信亦点头：“陛圣明果月氏东胡旁牵制匈奴秦再支强骑兵至少已立败之！”

郦食即奋勇：“陛臣愿凭寸烂之舌往东胡动两友及通商！”扶苏笑：“重担亦非爱卿莫属爱卿便及早做准备待机熟便立即使东胡！”“。陛！”

扶苏：“知何敢使月氏开两邦交之先河？”众文武互相应诺：众则畏路途之苦则月氏毫解皆敢答应怕万完使命岂非丑露乖、吃力讨！

扶苏脸色些悦：“怎张骞呢休月氏。更遥远西域！”

忽范石：“陛昨您让臣寻找往西域商贾臣询问‘秦风’官员查阅些秘档决向陛推荐！咸阳氏祖父族便往匈奴西域以之盐、铁、丝绸等物换取马匹卖。以深通月氏情况且些贵族颇些交往。更兼青奋勇仅足智谋、且爱之应重任！”

扶苏喜：“吾之张骞原！”忙：“何。召联！”

范石：“姓张名迹陛。臣令殿相！”

扶苏想想：“样吧汝等先各回适才卿述条内政良策以及税赋改革并推马政拟详细条阵联批准立即全推！郦卿则认真准备东胡使准备。务必万失！蒙恬离京城奔赴九原以坐镇北疆！至张迹。范卿带传南书房侯驾！”“陛！”诸文武领命依次退各忙各！

扶苏匆匆回南书房乖巧吕雉已准备早点等侯。原项工直由皇完但知吕雉皇王瑕何竟让王瑕意照抚皇赢则便每南书房服侍扶苏任务交给吕雉。扶苏什表态毕竟吕雉远比王瑕乖巧她身边更舒服些干政！

扶苏吕雉服侍匆匆吃完早饭擦擦嘴笑：“雉儿待趣讲述些听西域风俗感感兴趣？”吕雉睁美丽眼睛喜：“臣妾正宫呆闷呢果陛愿意让臣妾旁听臣妾求之！”

扶苏笑：“客待端什架做本份添茶奉水怠慢！”吕雉知扶苏平脾气很温做鬼脸笑嘻嘻点头：“陛！臣妾做比寻常女！”

正福迈步入内恭声：“启禀陛张迹带！”“噢请！”“陛！”

儿岁青被福入南书房内连忙拜倒参：“草民张迹拜陛！”

扶苏笑：“张卿请赐座！”“谢陛！”张迹谢恩身至旁坐。

扶苏打量张迹：岁身材修长、结实长脸浓眉双眼睛炯炯神显英姿勃、朝气足！扶苏微笑：“听范相言张卿月氏相熟悉吗？”

张迹恭声：“陛！臣随祖往漠北月氏之间风土情熟悉！”“很劳烦为联讲讲月氏具体情况何？”扶苏笑。

张迹点点头：“陛！月氏离秦并算太远算因隔千流沙关山重重以双向交往！月氏属游牧民族今力强盛口百万带甲亦万骑谓西域第强！但月氏普遍热情客喜扩张以虽交壤亦派兵卒越荒漠攻击谓友之邦！但月氏匈奴却因为属草原牧场等问题匈奴交恶甚久双近百屡征战。总体匈奴稍占风以月氏匈奴非常痛恨。现月氏王莫若匈奴非常敌视常相攻之但终因实力及匈奴以亦颇为顾忌！月氏最基本情况！”

扶苏点点头：“很月氏王莫若秦印象何？月氏什比较特别东西？”张迹：“莫若秦印象应该错因为近百月氏虽交往却什摩擦且丝绸、盐、铁等物亦深受月氏喜爱尤丝绸更深月氏层贵族喜爱。听莫若本至少数套丝绸衣衫！月氏什特别东西吗月氏产很原特产葡苟、哈蜜瓜等水果以及披蓉等珍贵药材很珍贵兽类皮毛臣印象最深便月氏规模马群以及先炼钢技术！”

“噢马群炼钢情跟联再仔细！”扶苏顿精神！

张迹乖巧忙：“流沙以西月支土广袤草原以盛产骏马且匈奴马。匈奴马矮却长耐力月氏马却高强壮长冲刺。以月氏骑兵匈奴骑兵特点太样：匈奴善射、月氏善攻各长！据臣估计月氏百万口拥马群至少两百万匹以。谓马背！

炼钢月氏虽很少产铁矿。但炼钢技术却臣最先。产精钢弯刀锋利异常最切金断玉削铁泥。草民曾拿秦青铜剑月支精钢弯刀砍。果却青铜剑断两截月支弯刀丝毫损月氏炼钢技术之先。实便匈奴弯刀月氏偷师技艺匈奴技艺。炼月氏样精钢否则昔蒙恬匈奴战河南吃苦头！”

扶苏闻言笑：“月氏炼钢技术虽先但现秦却怕！知墨门吗实早墨门己悄悄月氏引精钢技术。完善已完全以铸造月氏精良兵器！现秦各兵造正全力转产精钢兵器很快秦队开始换装！”

张迹闻言喜：“太臣直愿意想月氏炼钢技术引入土但月氏秘技管甚严臣直办却想墨门已手！”

扶苏笑些调侃：“商哪少办！墨门却奇门明搞暗办！呢？”张迹闻言恍悟暗笑：“啊墨门精通机关诸般奇技且支强武力明买暗偷吗什藏宝难倒！”

张迹戚戚模样扶苏笑：“实联月氏别东西太感兴趣最感兴趣战马！秦久匈奴必战战马实稀缺联内筹办马场短期内赶良马、产马难以适战场以联秦需月支优秀战马！次找希望以为使使月氏月支建立正式外交关系通商渠以之盐、铁、丝绸等物换取月氏战马互通、各取需岂美哉！”

张迹闻言喜：“草民念头久矣若陛相信草民草民愿为赴汤蹈火、辞！”扶苏笑：“相信联传联！敌敌朋友联相信以才月氏以往算睦友谊应该以功。但仅仅建立外交关系通商渠样简单想尽切办让月氏秦建立盟关系、共抗匈奴。样秦独力抗匈奴压力轻松！张迹联话语想必以听明白。次使命秦重！信吗？”

张迹正色：“利草民便粉身碎骨达使命！”“壮哉！”扶苏拍案声：“张迹听封：联任命为典客左承秩比千五百石即任。月之内筹备月氏使团带秦最丝绸等物联书及祝福开启段平、友谊、通商、互助之旅！”

张迹听热血沸腾声：“臣必为尽忠。达使命誓死悔！”

扶苏笑：“吧干！月关西候联亲为壮！”张迹点头：“谢陛臣便告辞！”“吧！”扶苏挥挥手。

张迹兴冲冲远背影扶苏慨：“必为秦打开广阔啊！”吕雕直旁默默听笑：“陛信很足吗？”

扶苏笑：“张迹轻、敢闯、冲劲、爱更兼熟悉月氏情况实最佳选！联相信功相信为秦打开通往西域窗口……解决匈奴之联推动浩翰秦风整西域收入囊！”

吕雉闻言笑：“陛句话真错啊？”

“哪句话？”

“之间永恒利益。永恒朋友！陛现想利呢暗打算盘！”

扶苏笑。却暗警惕：“吕雉很快啊以注意她够为话倒妨留她。否则早些她除为妙！”

月先送走郦食扶苏率举文武重臣咸阳西门外为张迹送让庞使团带秦强复兴美愿意。踏遥远陌西域！

新轮内政赋税改革开始全强力举浩浩秦开始全备战程！

久继‘仲夏’之乱平息数月秋冬交换之扶苏强力推赋税改革关东遭阻力：很士伸联合反改变官伸体纳粮、差古例暴力抗现！

高效‘秦风’通合并‘墨足’以形强信鸽联络体系火各情况反应咸阳。扶苏眉头紧皱：“关等由秦百姓、士伸、官员早习惯严刑酷以赋税改革推以百姓鼎力支持、士伸奈接受、官员亦屈势基本什暴力相抗件；但赋税改革关东麻烦接踵甚至少官员勾结士伸阳奉阴违目关东士伸阶层势力仍很强实必加以铁腕清洗！若朝庭屈服怎推新政！”想扶苏立即令各‘秦风’驻互相配合以铁腕武力保障赋税改革顺利实施。

强秦动历关东乱屡遭重创士绅阶层由百姓队支持顿败阵：严厉镇压批铁杆并部之流合污朝庭官员以部恐惧、乖乖交应付税抵差之税。

但耍横：元29底冬季关东颖川、巨鹿、九江、新郢等士绅联合暴乱攻占城池、杀害朝庭官史件气焰器张！

韩信接获乱报立即命部曹参、吴芮、卫元等兵平叛。怜些土豪恶霸何韩信等手尚回神便被韩信以雷霆之势平。各士绅恐胳膊拧腿默认开辟般赋税革新！

次秦各熟再加百业复兴、官伸纳税库收入剧增倍余间秦财政改革强济力量支持量新式精钢兵器先开始装备禁北疆边逐步开始做匈奴决战准备工！