第606 徭役变雇役 民生不再苦
奸臣世家 · 夏闰羊
奏疏旨，朝廷收回各官府修建各项工程权利，利工部技术管控各设施建设。
以各官府若想兴建任何工程，够筹资金，动官库，官需报，须朝廷允准，便以处置。
若动府库钱粮，或需朝廷增加财政支持，必须先报给工部，再整套流程，才知项工程否被允准。
朝堂，工部尚书司使御史审核项目，首先，由工部派专门懂该项工程技术官员微服私访，视察情况。由专查探清楚之，鉴结果报给工部，由工部尚书两侍郎根据名专意，才决项工程否被允准。
果专意，项工程或偿失，或根本完工，官员便接工部明确驳回命令。
果以建设，工部便报给司使御史，签署意文件，允许挂暖以使府库钱粮，或由司使直接钱粮拨付给。
之，工部再派另外位官员监督整工程质量，司使派监督钱粮使情况，御史丞暗派监察御史，微服暗监督工部、司使、以及官员否勾连，整项工程完程。
北，之直各修建路工程并因为章惇离任停止，原本蔡最先项工程，因，北各修路工程断扩。件，队商获利最，非常。
些干惯工程活因为符合求被裁撤禁士兵农夫，筑路队，加入华夏第专业修路队伍。些部今已熟练技工。
，蔡担任司使之，便把修路重点西北已转黄河北岸河东路河北两路境内。
做，为几，动宋辽之战做准备。
，诸路重，代，农业效率太低情况，蔡敢维持规模诸路队伍，农忙保留技工队伍，员律遣返回。
为耽误农，蔡把规模诸路间，全选农闲刻，召集北各农民开始搞项工程，且，免费。每筑路工，每但管顿饭，文钱工钱。
段间虽之入冬钱两月，很短暂，，钱，情办快，何况，今少熟练工，以，筑路速度反随几变越越快。
，少蔡新举措。
为提高百姓积极性，蔡采取筑路程，些危险程度高路段包给民间筑路队。司负责给钱，却包工包材料，每修筑路，司便把筑路钱付民间筑路队，未拖欠。
每路飞，之诸路工程，司使各量核算之，概数字。最终数字，蔡数字加。
先开始，敢参项工程商，丁才些老乡，金钱却老毛病犯，些既浪费间，赚几钱官府意。
结果，丁才，本身宋北首富，听蔡话，为报恩，为宋卜式。，跟加入老乡却尝甜头。
金桥银路，油水非常，虽蔡派工部官员监督非常严格，，几次施工之，现，每路修建完，付材料费工费之，居够获取两至利润。
水至清则鱼，至察则徒。
两利润，实胥吏层层扒走钱，蔡算再怎监督严格，免被处。为，命手御史，甚至七色领，直安插少密探，暗查各贪污情况。
，杀批贪污情况比较严重胥吏，久重新批，蔡已觉杀胜杀。知，情况，算搁世朱元璋杀神身，即便采取扒皮囊草极短做，遏制贪官污吏现，更蔡。
何况，宋朝，蔡仅仅够杀些处底层胥吏，凡品级文官，罢些贪官官职已。
蔡项工程逐步交给民间建设根本原因。
利图，引更注意。
，很甚至很族参，蔡乐，把修建每路钱卡死，派暗监督质量，点利应该。
，些头脑灵活包工头或民工头目参程，现项工程利图，参，却苦启动资金。候，丁才蔡指示，动退民间包工队队伍，由，己手钱财，低息借给些愿意承担风险，敢入。
些钱，每路筑路费结算候，算例钱。即便样，些借钱筑路利图。
样，征辽完全准备之，蔡，居已让河东路河北两路境内路完全修建。（未完待续）