风雨大宋 第327节

第16章 复杂

第早，杜宵揭榜驿馆门口，许百姓投状。凡官吏，案件查，或务，以投状御史台。

次叶县，重审白案次，杜宵更重任务，解情况，提解决案。现叶县，杜宵次完全。候，叶县体城墙内，城墙外几处草市。现，叶县数口，居住城墙之外。且由工厂集，形几聚居区。

由制度改变跟变化，几聚居区，监镇，余管理空白。叶县县衙实力，把治居民区全部管。

开封府万户，量官吏，官府量力，由口集，依案件积压。柏亭监治已近万户，数万口，仅靠监县官吏，怎管？实际官办场务基本治，余管少少，私营场务基本管。

样局，以遇，知该怎办，朝廷样知。求条，。，哪怕很案私，功绩。

几，已知积压少问津案。次杜宵，便收集些资料，提解决办，形新局。

驿馆，程广外，杜宵：“半间，便接状余封，底少案？榜文贴，。”

杜宵让坐，：“开封府少案？柏亭监少？”

程广：“粗略算，柏亭监叶县受理案，开封府厢之。”

杜宵点点头：“。知，除开封府队官吏，柏亭监户之相差。难遵纪守，案？官府实管，般百姓，知报官处，民间己处理罢。次，收集情况，回报告朝廷。风闻奏，御史台风闻京城之，基本知。现样，柏亭监户，工厂，现第繁华之，算，治理官吏实太少。”

实何止官吏太少，更重问题，以治理式合适。由各脱节，柏亭监官民间已离，官实际管民间务。白案，果白先坚持告状，样。

工业展，导致济口建速集，柏亭监。最早工厂建，几间，随铁路建设，形庞内需市场。加几杜宵打几次仗，队整编，柏亭监工业展非常迅速，量口被吸引附近。

现柏亭监快速展期，工厂开赚钱，虽民间很乱，但济运序。旦工业展停滞，谐。果朝廷贪图收钱粮，考虑隐忧，乱。

杜宵拿收状观，越越皱眉头。些状两题，偷、盗、骗、抢钱财，再命案，许案合。豪族压，报官府，却因为证据足之。很案，跟附近工厂关。

放状，杜宵委决。果些案全部穷治，几涌现很工厂，被牵连。世话，些新资产阶级，应该鼓励保护才。果处理，情况边越演越烈。手钱，钱做，官府很难压制。

底应该怎做，找既促工业化展，缓阶级矛盾办，让头痛。世些知识，以欧洲历史为蓝本，现现实情况并相符。欧洲工业化，因为较，外殖民侵略混，伴随鲜血压迫。样，首先巨内市场，工业化第件，内资源重整，以及市场开拓。

叹口气，杜宵让程广，己思索。

正杜宵苦思冥想候，突听声音：“真官？怎早修封书给？”

杜宵睁开眼睛，陶七，笑：“次匆忙，便知。”

陶七礼，边坐，：“听监官员官，信。直昨监官员相迎，才知真，今赶紧相。”

杜宵吩咐茶，问：“些，柏亭监吗？”

陶七：“，切。几整，需量枪炮，监活计做完。枢密院整枪炮，却肯给钱，些麻烦。监赚钱，够做些民品卖，俸禄知哪。”

杜宵：“倒致，官员，朝廷俸禄吗？”

陶七：“才少钱？伎术官员，本俸高，全靠监另钱呢。”

“原。”杜宵点点头，虽知，却知现底少。“建铁监现，已八，已落根。，住满意？”

陶七：“住铁监，官办工厂，切己规矩，倒。叶县，民间工厂，各各样，比铁监复杂。般情，少。”

杜宵：“七八间，正展势头，切。官办厂，己官吏管，秩序井。叶县，什民间己展，。”

陶七连连点头：“啊，。些把铁监做，才赚少钱？叶县员外，许财万贯，斗金，比。些，跟。”

杜宵笑笑，官民，本。铁监虽赚钱少，跟员外相比，比员外手赚。且铁监，保障，犯铁监纪律，以辈活。

第17章 需改革

午，杜宵吩咐几菜，陶七饮酒。随己身边，解消息比更合适。己，什，藏。

饮两杯酒，杜宵：“柏亭监许，实话，觉怎样？”

陶七想想，：“怎呢，初做候，敢想以，样规模。现手钱财，几百贯，官员算钱。啊，总觉，变太快，候些慌。很东西，刚刚熟悉，变，再。”

杜宵点头：“难免。变化最快，柏亭监。许东西先，传遍。新东西，才。，百姓，变太快，总觉安稳？”

陶七：“啊，特别几业，变快些害怕。，铁监赚许钱，手钱，觉挺。”

杜宵端酒杯，陶七饮杯酒，：“正常。哪，总想手钱，门切昨样，变老。实际哪样呢？总断向，才更活。代亲，育孙，口变，够断展，岂越越穷？以，产粮食，越越穷，最支撑。开工厂，厂越开越，越开越，越越，孙未必变更穷。”

陶七笑：“官些，懂。现养育孩，己仔细算，攒少钱，才衣食忧。铁监做，。”

杜宵笑：“铁监建七八，未切知，样正常。，铁监口集，管理力，铁监钱，倒以建校之类，让代更息。”

陶七：“，铁监校办倒，以免费识字。，以考各校。几，些校，铁监孩。”

杜宵点头：“样，让代更活，才辜负些展。，比之，些解，铁监少举。”

陶七：“，觉合适。现柏亭监州，解，觉太少。柏亭监近万户，应该比较州，举解额些才。”

杜宵：“铁监，工做意，解额少什。次，之，解少合理，奏，希望很快改。新兴东西，让朝廷民间接受，总程。实铁监什，两叶县太乱，整治。”

陶七：“官，知，叶县比铁监。特别近些，量户住城墙外，藏匿盗贼，谁够找？晚，除热闹集市，少。”

柏亭监现底少户，实，量户登记。官府征税，因为针各场务，场务做活统计。般估计，铁监两万户，叶县清楚，四万户六七万户清楚。由叶县城太，量户住城外，官府治安力量管理，治安非常混乱。百姓，直观感觉，乱字。实官府，管理情。

杜宵问陶七，听讲述附近情况，思索。己初建铁监候，重点官营铁监，叶县并观注。想，偏偏叶县展。

铁监周围管理严格，且官营工厂数众，私营工厂受很限制。叶县则紧邻铁路干线，交通便，县衙力管理周边，量工厂安落户。口众，流动口，必现社混乱。状况，社展快，但容易失控。

今收状，加陶七讲述，杜宵感觉，必须重视叶县，解决。铁监柏亭监，由规模、才产产品，现叶县。叶县解决，等些展，很现新。

听陶七带新变化，杜宵：“叶县混乱，本想办？”

陶七：“管些，想什？”

杜宵：“想想，干犯朝廷律。平闲话，提吗？”

听话，陶七兴趣，：“。平周围案，总，果怎样怎样现。管怎，核条，增加真正做官吏。，怎治理呢？现叶县，县衙才少官员？连治少搞清楚，谈何治理！”

杜宵点点头：“啊，叶县官吏太少。次回，按照口少，柏亭监应该升州。，口集，收钱粮，官吏应该更才。除之外，根本管治理论。理论指导，才把情做。，东，西，终究问题。”

陶饶兴致：“官理论，什东西？听听，。”

杜宵：“现想全，什。等待些，解情况，才总结。以治理，叶县，已，应该想别办才。”

社制度问题，以政治结构，应农业社，工业社并适应。工业突暴，必力。工业社己客观规律，社治理应该符合客观规律。

杜宵叶县重视，很程度，工业社现社制度冲击警惕。果够及解决，怕，更加严重。

欧洲工业革命初期，基本放任流，资本几乎限制。资本展，再利实力参加政治，改变政治制度。样轨迹，欧洲政治传统相结合，现新社形态。欧洲工业革命随产力展，伴随血火，内镇压，外侵略。为统，工业革命，应该样，四五裂。

安排陶七驿馆歇，杜宵坐书房，想以改革。

柏亭监开始工业代，条基本原则，应该朝廷积极参程。官办银，官办工厂，官办商业，做工业代引导，享利润。关系治民业，应该官办为，民营为益补充。样做，以保证整工业化局，朝廷掌控之，致偏离向。

百姓活紧密相关业，果特别重，管理便，以放手给民营。致影响整业展，够活跃市场，必性。官办民营结合，才健康展。

政权需金钱，谓钱粮。农业代，以农业税为，现沿袭唐朝两税。工业代，量金钱向工业集，农业位降低，必须工业收集资金办。税赋最基本操，向企业收税，向百姓收税，以维持政权运转。工业代税赋何设计，现官员根本认识问题，靠以制度，造税赋量流失。

现朝廷，以为柏亭监收钱粮，处处放纵。却知，收钱粮，跟柏亭监真正力，差很远。量私营工厂，官府根本掌握，按照固次产交税，偷漏极。应该力加强柏亭监官吏数，把工厂掌握，最理想掌握产运营。

需财税制度，符合政权治理财税制度。代，各系统完善，何工厂把税收，难题。连货币统，何谈税收？

政权需金钱，部靠官办工厂、商业等等，另部则靠税赋，相辅相。官营民办比例变化，应工业周期。

第18章 审案

等整整，京西路提刑鲍轲才。众官迎入驿馆，拜杜宵。

礼毕，两宾落座，鲍轲：“邓州通铁路，新野坐车，甚麻烦。消息立即，让丞等两，莫怪。”

杜宵：“妨，两间，查探消息，份内情。”

鲍轲：“谢丞体谅。白案，告转运使司，便查，并未现妥。听丞派叶县，查关键证？”

杜宵：“书铺管，替换借据。御史台推直官程广负责案，知之甚详。提刑稍找，详细询问即。审讯候，程广带吏旁。”

鲍轲拱手称。

提刑司除负责刑狱，监察职，虽像转运使司样明确，带职务少。名义御史台级，鲍轲非常恭敬。

饮茶，些闲话，杜宵：“提刑，叶县案极，县衙查，知每巡视何？果疑案太，提刑司应该想办才。”

鲍轲：“回丞，提刑司查缉案件，并收受民间状纸。每叶县查，虽许案办慢些，案卷并错。便白案，证据清楚，并问题。”

杜宵摇摇头：“衙门管，吏豪强串通气，查案卷怎查？直样，间长哪知朝廷！提刑次，恰，便收状，底少案！叶县几口聚集，钱粮收，治安实。”

鲍轲些为难：“丞，京西路广，情太，叶县待久，怕耽误。”

杜宵：“连县管，何谈路！提刑司调些，再周边州县抽些官员，间，仔细查查。御史台外许百姓投状，案，交给。”

杜宵色，鲍轲急忙称。为御史丞，杜宵奏章，告己称职，情。，被革职任实稀松平常。

提刑司本身少，鲍轲带几吏。杜宵查案，州县调。请示杜宵，己手令，邻近且通铁路汝州、许州唐州，调几通判知县。

御史台风闻奏，泄露风声，杜宵之，两间，便收近百件百姓投状。许闲话，很本读书叶县，但最案件。程广带吏，把些状纸门别类，需重新审理或本管案，别册，准备给提刑司。

切安排妥，杜宵色平静，：“提刑远，今夜为接风洗尘。接叶县住些，把案理理。待两间，收许状，怕简单。”

鲍轲：“官平听，叶县口众，且客户，怕藏匿妖邪。叶县官员实，力严查，许案根本报。”

杜宵点点头：“样办，朝廷，百姓。”

鲍轲默默点点头，话。京西路官员，哪知叶县复杂性，罢。几间，突增加口，组织，难管。加工业展，现很员外，势力很，治安怎。鲍轲任京西路提刑，意捅篓。白案御史台插手，实样，掀什风浪。

夜话，第早，杜宵鲍轲带县衙，正式重审白案。

应案犯证被带堂，李杞白先，：“白，记剩女儿，莫？怎做男打扮？”

白先落落，拱手：“回知县，女做男打扮，路便。”

李杞点点头，纠缠，鲍轲拱手：“提刑，应案犯俱已带。章书铺管偷换借据，旧借据案头，俱已查问误。”

鲍轲点点头，查案头证物，话。

杜宵坐边，监督审案。己御史台官员，诏狱，直接插手。审由提刑司审，御史台官员边监督已。程广带两吏，坐边记录。

御史台收状纸，已些，白先似以憔悴。她本女儿身，七岁纪，长端庄，算绝色美女。以女儿身告半状，直告御史台，杜宵些佩服她执。

罢状纸，鲍轲抬头，堂简员外：“为谋夺白土，偷换借据，逼死命，实罪恶极！情底何，仔细召，少吃些苦头！若，刑伺候！”