风雨大宋 第335节
风雨大宋 · 安化军
郎连连点头：“官，平议论，觉该。夺云州，山威胁山幽州，配合河北路，容易功。夺云州，河攻幽州，易被契丹威胁路。”
杜宵：“本本朝恢复幽云六州正途。先取山，山幽州为孤城，论何防守。取山，直攻山，易被抄路。”
契丹夺取幽云六州，般把云州周围称山，幽州周围称山，两区域。两互为表，幽州富庶，云州则形险。失，另被孤立。
占领河曲路，宋朝形云州两攻态势，占据战略优势。直现，朝廷正讨论契丹战略，以内乱，适合动名理由，直按兵动。
果顾忌杜宵，朝廷想让领党项，应该党项动兵。拖今，间晚些，契丹边形势已变。战略，求几月内党项战结束，以调集，以应契丹。些显易战略，现朝提，讨论。杜宵候觉，几党项言，朝廷官员影响很，包括皇帝，再提长久战略。
昨崇政殿议论候，杜宵略提契丹，立即被止住。想讨论问题，让感觉些郁闷。今跟郎坐，听讲述校教官意，许己想暗合，由欣喜。
知线狄青，现总体局势认识，知知，形势求速战速决。迅速灭亡党项，宋才抓住契丹内乱机，以最代价战领云州。果耶律重元认败，宋迅速拉机动兵团，坐契丹统，失最机。
第35章 工厂样
几，由政堂组织，以文彦博为首，集合司、御史台、谏院等官员，台集议叶县改革之。皇帝御旨，朝臣参，热闹非常。
因为身体佳判尚书省吴育早早组织，安排士卒吏，服务官员。杜宵御史知杂郭申锡，早早台。
翰林士欧阳修、王洙王珪已，杜宵各叙礼。
众落座，欧阳修：“叶县之，丞查余，书朝廷，认为改。些叶县虽展聚落，官员，并知底何。丞，乘空闲，何讲讲？”
杜宵拱手：“内翰相请，敢命！之，叶县座平常原县，因八，京西路营田候，附近现铁矿矿苗，附近煤矿，决开办铁监。铁监开办之，初为朝廷制铁轨机器。因为口聚集，叶县离最近，些处，什。铁监越做越，许关键零件，除供给本监，产余力，便卖。加通铁路，，铁监开工厂最合适。工厂难产东西，铁监供应，工厂熟手以。”
王洙：“底，因为铁监。若铁监向外卖零件，便许。”
杜宵摇头：“内翰，建立铁监，本为朝廷做，为百姓谋福。机器闲闲，做些零件卖，己赚钱，民间处，本两利。”
欧阳修：“叶县容易开厂，怎惹许？甚至跟平常州县样管。”
杜宵：“归根结底，工厂身。铁监未开之，工厂，规模，影响。叶县，量工厂聚集，吸引口，形市镇。口，管理难。开工厂，既百姓田，城内店铺，实际知怎管。”
几沉默，欧阳修：“丞，工厂很赚钱吗？”
杜宵笑：“现，比开工厂更赚钱情，怕。且现市场初开，货物供应求，更。工厂开，熟手，赚赚钱。”
几翰林士点头，思索。工厂底什样，产什，何营，具体概念。杜宵跟店铺，底怎样。
正几议论候，知谏院范镇龚鼎臣，各礼落座。
范镇杜宵未登第认识官员，己恩，格外客气。谏院几位升，知谏院什官员，位并比杜宵低少。
欧阳修：“刚才杜丞请教，叶县特殊哪。丞，叶县紧靠铁监，临铁路，开许工厂。户聚集，工厂赚钱，以难管。两位谏官，解工厂吗？”
范镇：“内翰，工厂什稀奇物，开封城开许？以闲，开封城工厂，确实以。”
欧阳修听点头：“京城未久，知原开封。”
范镇：“东西两京，加叶县，铁路连角形。路沿线，开工厂。最密集，叶县。临近铁监，铁路，旁边城山，水源充足，最合适。”
欧阳修些翰林士，清贵职位，情解。听范镇话，忙：“正愁知工厂底何，知谏知，便何？”
范镇：“工厂跟以场务最样，以机器为，为机器配。机器，哪怕产东西样，足以叫工厂。”
杜宵听，觉惊奇，想官员工厂做样义。仔细想想，工厂世义，但己知，且代未必比范镇更合适。
以手工坊算算工厂？依范镇，。官僚些新务，己认识。眼，最，新开工厂，量使机器。最初级，比水力机械，铁监参之，已制式化。些工厂甚至开始使蒸汽动力。且两，蒸汽动力潮流。
几翰林士听范镇，觉外惊奇。社接触，想短短间，竟现。机器听，但机器产东西，却未。
范镇：“以杜丞，工厂以场务店铺相，朝廷管，必须变。工厂以机器为，操机器，随以换。以朝廷管工厂，应该以机器为。”
“以机器为？”欧阳修眉头紧皱。“何以机器为？”
范镇：“以机器为，管工厂。官府管工厂，知它哪些机器，够产哪些货物，卖价值几何。知些，才够管理，才够便收税。”
杜宵实际考虑问题，想机器管。厂什机器，哪管它，知产什东西，产少，够卖少钱。听范镇话，却觉理。果把工厂机器统计清楚，岂更步？由再计产量，统计工厂收入，收税更加明白。
管理，最重收税。税收，官府钱，怕管明白？叶县问题，首先怎工厂收税。杜宵本想，世办，增殖税、消费税些，难收。范镇等宋朝官员思路，直向固资产手。产什先管，针固资产先把税收，再。
宋朝沿唐朝两税，农税针土，城廓户则针资产，实际收资产税。工厂，官僚首先想，参照户等收税。评户等标准，机器。
相现孱弱市场监管体系，样收税，理。果收增殖税，或营业税，官府实际监管商品流向，很难做。收机器税，许问题，容易打击机器产。
杜宵：“工厂使机器，归根结底为产产品销售。果机器收税，难免些意工厂，非常划算。未必做差，或遇难处，或刚开厂。工厂收税应该以产东西为，余为辅。”
范镇：“果产品收税，则难防工厂偷卖，或设场卖，些麻烦。”
杜宵：“朝廷收茶税，些工厂产产品，够比茶税更加难收？想办，总够把税收。官府手钱，切。”
欧阳修：“丞理。开工厂产货物，货物收税。”
范镇：“田产粮食，收税，亩收少，并管景何。”
杜宵语结。田税确实样，管景何，管坏，反正亩收粮食。套工厂，机器，管产少货物，收赋税。做，则工厂赚，做坏，少赚些钱。刚开厂，给段间优惠罢。
尽量简化收税，比较适合现实际做。己记忆增殖税消费税虽，怕适合代。特别加税收抵扣之类，实际根本操。杜宵想，代官僚真研究工厂特点，想办。
正几议论候，盐铁使李参、度支使周湛户部使张掞，：“原诸位已，文相宰执吗？议情重，早开始早。”
欧阳修：“。些，宰执何？理万机，点间耽误。”
听话众笑。欧阳修话，些讥讽宰执，非等官员全部齐才肯现身。
次集议，以政堂为，枢密院贾昌朝程戡参。堂位政堂枢密院之间，宰执必派，等齐才肯现身。，怎显宰执位。
规模集议，非朝廷政。由宰相文彦博持，显示朝廷重视。几工厂遍开花，杜宵提叶县问题之，朝廷已认识重性。
第36章 集议
位司官刚刚落座久，枢密使贾昌朝副使程戡便，众身礼。
各往落座，宰相文彦博刘沆，才带参政王尧臣、曾亮张平，位坐。
座众，文彦博：“八，京西路建柏亭铁监，些朝廷处少。铁监，加修铁路，叶县处，县展为口聚集之。些，民户靠状至御史台，御史丞杜宵叶县。叶县回，认为叶县非改。今政堂请诸位，让各抒己，叶县底怎改才合适。”
完，众话，文彦博：“先请杜丞讲讲，叶县为何非改。”
杜宵拱手，：“叶县原汝州治，建铁监，划柏亭监，柏亭监治惟县。初建铁监，因为叶县境内煤矿，境内营田厢。铁监做，叶县通南北铁路，各条件具备，建工厂。京西路各州，许富庶聚集，各建工厂，量吸收京西路口。仅仅数间，数千户县，展数万户繁华之。口，县官吏数目并增加，诸管。余，收民间匿名投状，命官司少，案。官员百姓谈论，觉变，很难治。”
文彦博点点头：“依丞言，叶县最问题，户太，官吏太少？”
杜宵：“回相，。综合，问题。户太，官吏太少，实际管管。第工厂，境内数万户，除瓜果外，已很少粮为，量荒。第点最关键，工厂聚集量口，产数货物，朝廷却针工厂管治办。漏洞，叶县境内实安宁。若改，以怕越越乱。且柏亭监，等铁监展，未必再现叶县困境。改叶县，必受利。”
文彦博：“众臣居京城，解。丞路辛苦，且坐。”
杜宵落座，文彦博：“，诸位什？”
程戡拱手：“窃以为，叶县，官吏足。以升柏亭监为州，治叶县，统管理即。”
杜宵：“哪样州。且户百姓，州城做工。仅仅增加官吏，改变制度，怕。”
程戡文彦博姻亲，以文彦博任宰相，为避嫌，改任枢密副使。叶县务，实际知，为附文彦博，才提句。杜宵反驳，便话。
贾昌朝：“叶县改，便牵扯柏亭监。果升叶县，柏亭监何，议论。现枪炮，柏亭监产，丝毫意外！”
众点头，现正党项战关键刻，线物资短缺。管叶县怎改，够影响铁监，影响战争物资产。枢密院点很敏感，贾昌朝提。
参政王尧臣：“为今之计，叶县想治理，必须升格。以为，升叶县为叶州，铁监单独划，由盐铁司派监官管理。像些官营场务，以慢慢归盐铁司，再让管理才。”
盐铁使李参：“盐铁司官吏限，哪力管铁监？”
王尧臣：“现比以，官营场务收入颇，应该由朝廷管。盐铁司官吏够，以增加官吏。以管，现以管。够把些管，盐铁司才算恪尽职守。”
李参：“现各官营场务，账籍俱隶盐铁司。商税、盐、茶、铁四案，职责清，管理非常混乱。若由盐铁司管理官营场务，必更乱，各案必改。”
宰相刘沆：“些，官营场务收钱粮，以倍、百倍，本改。既叶县开始，央朝廷些衙门，跟改才。”
话口，之间话。本想，改叶县，想变央衙门。果盐铁司等衙门改革，情，并想。
杜宵：“建铁监，加变革，几朝廷收钱粮，以数倍之。以衙门确实跟，委实改。些改革，各衙门怎。”
文彦博点点头，李参：“些，盐铁司治收钱粮，早初比。现朝廷收钱粮，半户部司收，另半则盐铁司收，且盐铁司收占比例越越。盐铁，现改候，必疑虑。今议，盐铁以召集属，想想本部何改。”
李参拱手称。为盐铁使，知盐铁司改，但由影响巨，政堂开口，己提。朝廷，旦开始，数情。
欧阳修：“杜宵丞京西路营田开始，朝廷钱粮广收，几特别明显。司改，底怎改，政堂给意。若，觉处手。”
参政张平：“杜宵京西营田，任提举常平，做许情。现诸路变革，依照杜丞京西路做，朝廷数处。，些做，很跟司样。比杜丞任提举常平，建许官营场务，按该隶盐铁司之，但常平案却度支司。以样做少，什，现诸路，央衙门改。”
常平案本执掌平抑物价，收买粮食，并干预务，以隶度支司。杜宵以提举常平，量建官营场务，特别商场等等，涉及量财富。候各路常平司辖官营场务，应该隶盐铁司，常平案什关系，造混乱。
司设置，体按照户部司收税、度支司花钱、盐铁司管专营。展程，因为权力制衡、各司平衡等原因，功现交叉，非常混乱。以工业化，官营利机构，以各禁榷专卖为，错漏。现现工厂，商场、储蓄些全性工商业机构，司结构便足以支撑。废司，钱粮收归政堂，关系更加混乱。
政堂务，杜宵奏候，并提改。御旨集议叶县之，政堂商量之，觉应该借机，把司职理顺。
度支使周湛：“各路常平司，以办官营场务，收钱粮为，平抑物价反，常平案。务，实际账籍交盐铁司，并归常平案。”
张平：“实，既叫常平司，归常平案，难免名正言顺。”
周湛：“随除专卖农税外，钱粮收越越，现司各案，本显合宜。若借机，改。”
几越越，贾昌朝：“司政堂务，做议论。集议之，政堂司商议，提意，再论何？集议各衙门聚，本易，费唇舌。”
张平：“。叶县之改，必涉及铁监，铁监何，很情办。”
文彦博：“便样，柏亭监升为叶州，州衙驻叶县。现铁监单独划，由盐铁司派官员直管。，铁监收入钱粮算盐铁司，再算。”
曾亮：“做，京西路意？铁监钱粮，数目。”
文彦博：“必管京西路何，以钱路收钱粮，未必够比铁监呢。除铁监，余官营场务，慢慢由盐铁司管。特别商场，数展，属各诸便。别，商场卖货物各贩，本各沟通。接各路商场合，样隶盐铁司之，盐铁司早做准备。”
李参拱手称。现隶各州，储蓄纸币，第商场，满朝官员觉合。两机构全性，隶各路，许便。
众异议，文彦博：“圣旨，集议叶县之，圣特意交待几点。铁监务，点，原铁轨、火车等等，由朝廷划拨。以改钱购买，铁监己做账，以盈利少考核官员。，隶盐铁司，才考核官员。”
贾昌朝：“队需枪炮等等，算钱？”
文彦博点头：“错，铁监产物，本许供给队，算钱怎？”
贾昌朝怔，才：“许钱，队哪钱？朝廷总想办才。”
文彦博：“司处，太尉必忧。队枪炮，总给。”