风雨大宋 第336节

第37章 钱问题

杜宵想，解决叶县问题，升格几乎避免。升格之，铁监怎管理，概央直辖办。盐铁司扩权力，借铁路展，交通便利机，把官营工商业掌握手。以些为根本，直接管理济。

叶县升为叶州，配官员，治理顺官吏体系。最关键，理顺官吏体系。

文彦博：“包括铁监，场务全部赚钱少考核，便钱币统。几，各路钱引，甚益处，统钱引候。政堂以为，由度支司掌管，依铜钱数额，相数量钱引，供使。”

杜宵：“相，现朝廷掌握铜钱，约少？”

文彦博：“各路相加，约现铜钱亿两千余万贯足，依各路钱引，约亿余贯。”

听数据，杜宵吃惊，比己想。汉武帝铸五铢钱，现共千余间，铸钱最宋朝，比各朝。真正足额保值钱币，通算两亿贯，朝廷够掌握亿贯，数字。以些铜钱为本，运营，应该以供使。

杜宵：“依益州钱引惯例，想让钱引迅速贬值，钱引最本钱五倍。现亿余贯，储蓄功。，果包括官营铁监，朝廷税赋支等等，量货币化，需货币肯比以。官以为两办，利利息吸引民众把钱存储蓄，私藏。再提高铜钱币值，样钱，以买更东西。”

文彦博听，急忙问：“丞甚。知何做？”

杜宵：“想让存铜钱利息，储蓄向外贷钱收息才。存贷，利间息差赚钱，至亏损，意以做。钱，抵押物，以贷钱。”

刘沆：“做，岂官放贷？民间借贷已穷害处，官再放贷，怕端。”

杜宵：“相，间本许借贷候。灾祸，开垦荒，开店办厂。审查清楚，抵押，担保，收本息候，尽以放贷。朝廷规利息，许放高利贷，何妨？储蓄钱，间最本钱，以放贷。”

李参：“丞错，民间许候借贷。便农，景，候钱，轻则，重则逃亡。放贷，田青苗抵押，并怕秋钱。”

李参做官，曾根据实际放青苗贷，历史王安石变青苗之由。农业社，青苗贷最显易放贷机，庄稼做保，怕收本息。现，工厂之，最重放贷机显工商业。工厂由运营关系，常借贷，才银机。

把钱币统，铜币做本纸币，储蓄量本钱。钱放贷，储蓄失最重收入源，维持。以放贷权力，储蓄变银。

文彦博点点头：“收储户存钱，放贷，倒。具体怎做，仔细考虑。”

杜宵：“钱币，涉及根本，非政策比。以为，果印钱引收归朝廷，再由度支司负责，些权责清。应该别设司，专管。度支司衙门钱，收之存入储蓄，依单据由储蓄调拨。做，以防止，度支司依靠以印钱权力，虚印钱引渡难关，惹端。”

文彦博想想，：“重，以再议吧。除利息吸引民间存钱，提高币值，该怎做？钱币由朝廷铸，花民间，币值本已。”

杜宵：“相，情样。钱引之，民间毁钱铸器，获数倍之利。明铜钱，实际被低估。朝廷许毁钱铸器，民间铜钱太，致使贬值已。铜钱价值，实际更高些。朝廷以尽收铜钱，钱引，制铁钱为额，往民间使。果民间铁钱，百姓使便，以推高铜钱币值，实际增加钱币数量。”

话，间屋议论纷纷，各各。

实物做货币，加钱引，实际很难避免通货紧缩。货币跟济，难免钱荒。钱荒之民间储存货币，形恶性循环。最官府铸钱亏本，民间尽量收藏，直处缺钱环境。量铁钱，为钱引补充，适抬高币值，实际部虚，程度减免钱荒。

代，钱引额太，增加管理难度。铁钱做为额钱币补充，适控制虚估值，使民间铸钱利图。两合，满足民间货币需求。

由宋朝铜禁，贬低货币币值，另推高铜价格。随储蓄把量铜钱收，量铁币，以慢慢放开铜禁，使铜钱币值慢慢回合理区间。

由现实条件，金矿，银矿，两货币，相庞市场足，够铜做货币。实物货币以储存，富，银情况，赚钱之存最。导致市场货币足，朝廷量铸币。通政治手段，尽量降低铸币本，使铜钱跟市场需脱节，造现样。

欧洲，庞内市场，内市场处绝导位。何满足内部市场需第位，外贸易并重。外部展之，需口货物，金银并必需之物。外贸易，以买入各奢侈品为，内济并重影响。

商业贸易本相互，需求，卖愿望强烈。现情况，宋朝紧缺外部货物，贸易金银少。

欧阳修：“未钱引之，川蜀区铁钱，实许弊端。若钱引，再规模铸造铁钱，妥？果铸，民间，尴尬。”

杜宵：“铸造精良，易仿造，民间为什呢？实际河东先铸造新铁钱，民间甚喜欢。几，几路开始铸铁钱。以跟钱引样，统由朝廷铸造，规格统，铸精良，民间喜欢。”

范镇：“河东路铸铁钱，据闻外层包锡，并便宜。外层包锡，机器压制，办民间难铸造。丞提，之处。”

度支使周湛：“做，钱引铁钱并，收铜钱入储蓄，倒并妥。以度支司管钱引，许钱，未必钱。”

杜宵：“何难？果困难，借贷。储蓄钱，民间贷，官府贷。”

周湛摇摇头：“官府借贷，何体统！”

笑，理周湛。官府借贷怎，像以借贷样。钱引之，司向内库借贷，且借。

知谏院龚鼎臣沉吟：“依杜丞，以统钱币。处待言，，钱，现朝廷做？”

杜宵：“现铁路，比。朝廷选几，印制钱引，铸造铁钱。”

铁路把现宋朝长江以北联结，运输便。几理城市，印钱引制钱，并困难。至长江以南，水路通，什。铁路现，改变太东西。

文彦博：“做处，什足，考虑。现铁路，各往便，本需统钱币，以免纷争。由朝廷统，。，收，朝廷底做，什样影响，且容回之，考虑番，次集议再迟。”

众称。杜宵提，影响东西涉及，需仔细想想才以讨论。

第38章 何治理？

议叶县升格钱引等，杜宵：“叶县升格为叶州，铁监由盐铁司掌管之，叶州境内近万户，居住。划几县以，但却非常便，由州统管辖。”

王尧臣：“州管万户，县，甚难管理。几县才。”

杜宵：“户聚，纵把离远开，州城户太。古至今，除城之外，哪样口密集？管，非力气。”

王尧臣：“以比照开封府，设官吏，兵，夜巡查即。以财力，除铁监比开封府差少，支撑。”

杜宵：“参，依，叶县样。之以聚集口，因为临近铁监，交通便利，城山水力，适合开工厂。开封府，口客户，除开工厂员外，最工厂做活。除工厂外，码头、货场工，再加开各店铺。，果深入管工厂，则实际管。”

翰林士王洙：“管何？朝廷治理，本管。民间安，违乱纪之，必穷治。”

王洙王尧臣父，忍住参杜宵倒讨论。代很官员，安，情，为什管呢？杜宵担忧，很官员眼，本。

杜宵：“内翰，直强调，工厂跟以农民，跟开店。些比，工厂更加封闭，产东西很单。果朝廷管，工厂独立世界，朝廷别处手。且，工农民样，管理严密，类似队般……”

听话，边范镇：“丞错，京城几间工厂，做什管极严，受训练，真干。习惯听工头话做，委实跟队些像。”

杜宵点头：“样群，果朝廷管，完全开厂员外手，以难保证什情。防微杜渐，已叶县，朝廷想办，怎把工厂管。”

杜宵世话，工组织纪律性，农民样。管，果被开厂员外掌控手，以乱，。

乱，王尧臣王洙便闭口语。问题很敏感，敏感苗头，朝廷哪怕付代价，尽参，让民间员外掌控股力量。

文彦博：“依丞，叶县升为州，应该怎样治理才？除开封府，真治理验。万开头难，想治叶县，应该想办才。”

杜宵：“治，依靠力量。现朝廷管治，除队外，非派官员，吏，加摊派百姓差役。以钱，许吏实际差役，特别县更。叶县样，钱粮广，收已。以为，治叶县，跟样，制度让钱。钱以雇佣吏，以役使百姓，配合官员，才治。”

刘沆：“丞意欲何，妨明。”

杜宵拱手：“相，治理，底让百姓以做己想做，违反令。以百姓，想非钱粮收，轻徭薄赋。但工厂，最少两。工厂，钱开工厂，赚钱。想非卖货物，货物本低，卖价高，赚更钱。做工工，拿薪资做活，想更少力，拿更钱。，朝廷必须清楚。”

资本工厂，间关系错综复杂，再加官府关系，杜宵太明白。己水平问题，再现官员理解，搞清楚关系。

代，世典型资本，典型工群体。现，随工业化开始，资本，开工厂以赚更钱。工，工厂做活，比强。宋朝并限制口流动，赚钱，做农民做工。

总，比较开放由代。朝廷官员沿续五代以风，点点放开身限制，台律规向雇佣化展。民间百姓习惯管治较少活，慢慢建立官府信，矛盾喜欢打官司。资本工，较空间，以投入工厂。

文彦博：“叶县钱粮缺，除朝廷税赋，以收钱粮，以养官员吏。丞，除叶县增派官员，雇吏，管？”

杜宵：“够管，但重情，朝廷管。以为，似叶县钱粮缺，官吏应该体系。朝廷派流官掌之权，依官员之命，吏员治理。本百姓依户籍，为差役随吏员办。官、吏、差各司职，形整体。”

除队，官、吏、差治理，以细，致开。座官员为官，杜宵并难理解。数县，由财力限，力吏员放俸禄，便由本户轮流入县衙为吏。州吏，则部雇佣，部县轮流抽。吏差，实际区明显。

杜宵：“朝廷受困钱粮，官吏体系，条件区清楚。官员为朝廷派，最重特点流官，本产业，掌握实际权力。吏员则本，为官府雇佣，任期。差役民间徭役，百姓轮流差。职责清楚，务吏员办，权力归官员，差役吏员使力量。由差役本身被管百姓，差役候以监督吏员。以务，差役以告吏员，官员依靠差役告，监督吏员。，官吏百姓联系。”

众听，点头，思索杜宵。

王洙：“做，官员掌权，通晓吏才以。通晓吏，才以知吏员做，合合规矩，谋私利。通吏，权力掌管？”

杜宵：“错。官员初任，朝廷应该让习才，便校般。”

新科士及第，月习期。月，更官员联谊，教给东西。代官员比较随意，治理，更靠己悟性，东西。

文彦博想想，：“丞，理。，样做官员，实少之少。现柏亭知监叶县知县，怕难以做。”

杜宵：“以叶县待几，怕难。想做，另派力官员。”

问题现讨论，文彦博点点头，便再谈。

欧阳修：“治理明确为官、吏、差，话虽错，总觉难办。便叶县，点检户已易，再让轮流差，更加艰难。至吏员更加必，州县通晓吏本少，哪够挑挑？”

杜宵：“内翰，以治理，由钱粮足，员缺少，往往问做合合适，即。为稳妥，选本豪户，情，便以产补足损失。却知，些豪户弟衙门为吏，岂够为己想？官员，很情睁眼闭眼，问太细。”

众点头。官员为官，少兢兢业业？数候，保证治，钱粮收齐便万吉。百姓哪利，哪受损害，哪管？

欧阳修：“丞，难选择吏员，开办校？选择合适，校习，合则入衙门做，合则退。”

文彦博：“做话，改。今谈，各位回考虑番，次再议。除些之外，什，以议议。”

第39章 线

回御史台，杜宵觉些郁闷。实叶县情况，几间，己解很详细。直觉，觉工厂产，必改变社。提改革，想化被动为动，掌握动权。

今集议，总，太功。杜宵想很难被官员认，最结果承认存问题，具体办。等段间想清楚，再次集议。

什办呢？朝夕情，量实践，很难什万全之。但实践？杜宵摇摇头。现官员，少愿意实践找办？

郭申锡：“丞，今集议，臣认为叶县什情。改改，若圣旨意，眼怕并什。”

杜宵：“确实。罢，已做该做，续何，该管。必花思，朝政。现已九月旬，秋高马肥，兵节，留西北。”

郭申锡称。叶县，御史台注意查量案，由引现治理靠，底怎改革，政堂情，郭申锡并操。

郭申锡离，杜宵回案坐，闭目沉思。今集议，除少数官员，官员工厂解深，并觉花思。叶县情，官员意升县为州，再派些官员。至底各各样改革，兴趣。

摇摇头，杜宵办。己入朝为御史丞，才开始跟朝些员接触，很情现才开始已。急急，慢慢吧。等慢慢熟悉朝堂，才真正开始。

现己河曲路候，己算，认准，立即开始。现，管什情，提建议，做决权力。

镇戎，宋帅帐，狄青案刘几：“今气已凉，四合，正兵候。合兵处，攻赏移口。依乡导，党项兵马，想难攻。赏移口，兵两路。帅东路攻韦州，帅西路攻西寿司。两处山间谷，虽城守，凭火炮，想并难攻取。取两处之，北葫芦川路再强敌，以并兵处，扫荡残敌，合围敌灵州。”

刘几：“太尉，镇戎周围已聚集近万兵马，党项驻值提。党项知敌，韦州西寿两监司少，聚集兵马灵州。以为选，力迅速，以侧翼兵马扫荡四周。万，哪怕左右翼各五万，足以攻破韦州西寿监司。”

狄青：“

部署，战，最重阵容整齐，给敌以乘之机。韦州监司东，西寿监司西，左右扼守葫芦川河谷。攻两处，，党项突绕背，麻烦。兵，攻两处，扫荡余，再合兵攻灵州迟。”

刘几沉默，最点头：“太尉既决，奉命。”

宋向镇戎聚集兵马，党项早消息，针性做布置。宋炮，般城寨处，党项放弃很，聚集兵马，建几坚固城。最两韦州监司西寿监司，扼葫芦川谷两侧，依托坚城固守。宋，首先两。

刘几最早跟随杜宵练兵打仗领，指挥风格带营田厢影。换装枪炮，宋野战力远强党项。现马匹，应量使侦骑，先控制整葫芦川河谷。把几团，消灭韦州西寿，掩护力葫芦川。

刘几，由失野战机动优势，党项葫芦川谷布置兵马。付，使偏师即，力应该左右翼保护以最快速度。

杜宵指挥营田厢，之骑兵，之炮兵，配合之步兵。兵之，先派侦骑四，控制整体局势。选战场，敌决战。狄青却样，按照以老习惯，整体以步兵为。量骑兵，编两各万团，随队力。

近万，聚阵，沿河川谷，刘几想想觉头。营田厢候，杜宵曾明确提，枪炮队，团适合少战，数路。各路单独战，既相互干扰，己独立性。狄青完全样概念，既编制被完全打乱。

离开帅帐，刘几叹口气。次攻党项，由狄青，完全乱。