人在大宋,无法无天 第180节
人在大宋,无法无天 · 玩蛇怪
第152章 制度必须干净,职责必须明确
宋神宗期元丰改制集两。
颁布《寄禄格》,官员升迁参照《寄禄格》,官员品阶俸禄标准再需通宰相。
恢复旧制名义,恢复唐代省制,元丰改制,宰相权力割为左仆射右仆射,别负责门省书省,并且皇帝直接向省官员布命令。
两条总结,削弱宰相权力,让皇帝直接参朝政,强化皇帝权力,加强央集权。
虽以阶易官,使官员职务职称相符合,减少官员位谋政现象,减少官员之间职务界限明,相互扯皮推诿想象,提高政效率,减少财政必开支内容。
但本质,元丰改制依旧宋神宗加强央集权,削弱宰相权力计策已。且元丰改制影响仅限央政府,政府言,由重重阻碍,效果更甚微。
以次改制,改制,宋神宗想扩皇权次借题挥。实际政效率低以及冗官情况严重问题并造帮助。
观稼殿内,赵骏环顾众:“元丰改制削弱宰相权力,加强央皇权,王安石变需提高官员政效率,改变官场位谋政现象,惜宋神宗太执皇权,反使王安石变失败。”
“孙,,己常加强皇权皇帝利情,为什元丰改制先加强皇权再改变官府政效率呢?”
赵祯提反驳意:“许宋神宗本想。”
“但式错。”
赵骏摇摇头:“明明需配合王安石变,把政效率变高,以完改革情,但却想提高己皇权,本末倒置呀,老哥。”
“额……”
赵祯噎住,知该怎反驳,便扭头向吕夷简等。
吕夷简领神:“加强皇权错吧。”
“。”
赵骏双手摊:“,原本历史老哥皇权受宰相、谏官、御史台监督,想做什做,碌碌为,但现政制院立之,皇权加吗?”
众翻白眼。
政制院立确实某意义增加皇权。
由政制院节制百官,开始政令,皇帝节制政制院,通政制院控制权力,犹明初内阁以及清朝机处。
但切提条件皇帝控制政制院。
现政制院赵骏手遮,赵祯听,感觉政制院现,明加强皇权,实际加强赵骏己权力才。
由政制院提高相权,让皇帝宰相变利益共体,众变利益既,倒担被罢官,以腹诽,敢挑明直。
赵祯知政制院虽加强皇权,但己听赵骏话,赵骏为权力,便样翻白眼,忍气吞声。
办。
谁让宋江山千创百孔,需拯救呢。
“现该怎办呢?”
赵祯问。
“景祐改制,把官员岗位、职责确,各衙门办效率提高。确责任制度,再现互相推诿扯皮现象。”
“什章程吗?”
“已做,各部门规划书。”
赵骏打开笔记本,些己制各部门规划书ppt形式文档打开。
众围。
第页便部门框架图,最皇帝图片,旁边箭头,写皇帝字。
皇帝图片则几士夫模样,旁边写政制院字。
按理穿,已联网,做ppt话,必须网找图片做。
但架住赵骏把之教科书拍,些正常历史物图片,直接截图工具裁。
政制院则标量箭头,现外交部,防部,改委,教育部,科技部……审计署等等部门,全贴图片。
赵骏指:“想精简部门,确职责规划,必须先把各职部门给规划,再安排官员,明确责任义务。以以世政治制度为参考,做官府部门规划。”
“给讲讲吗?”
赵祯。
赵骏:“规划以皇帝为首脑,以政制院为最高政机关,各部门各司职,达精简政府部门,提高政效率问题。”
吕夷简想想:“像汉代九卿制,点像唐朝省六部制。”
“确。”
晏殊赞:“九卿制,便九卿为各部门长官,由统率,再向皇帝负责。唐朝省六部,六部长官为宰相统率,宰相再跟皇帝议政,颇为类似。”
“朝吗?”
王随纳闷:“宰相、司、枢密院向皇帝负责,统筹诸部。”
“宋完全样。”
赵骏摇摇头,否认:“宋更加复杂,乱七八糟官职太,导致冗官问题,职责明确问题,政效率极低。弄皇帝权力,百官权力,开始干,朝政废吗?”
吕夷简满:“谁干,政堂每处理务何止百件?”
赵骏双手摊:“呢,什卵吗?宋强兵强?靖康耻等呢。”
“……”
吕老登被噎住,悻悻话。
“框架基本最合适框架,世英,英王元首,首相为政府首脑,由英首相执政,组建内阁,内阁诸部门,各部门各司职。”
赵骏继续:“明清期算封建权力巅峰典范,差概念。皇帝、内阁(机处)、六部,再层各衙门机构,规范化治理。样旦问题,够层层问责,确责任谁身。”
“唔……”
赵祯微微点头,沉吟:“各部门该怎细呢?”
晏殊想想:“以汉龙政制院议提,确各部职规划,今想应该已做。”
“嗯。”
赵骏应声,随点鼠标,ppt张图现各部门职。
:“,司原本牵制宰相,让宰相失财政权,但样把整宋财政权握司,包括兵器制造、财政收支、粮食漕运、户口、赋税、榷酒、盐铁等等,显合理情。”
赵祯问:“意思?”
“取消司,元丰改制候,取消司,归并户部。实合理,因为归并户部,让原本实权户部变另外司已,并让司什实质性变化。”
赵骏:“完全以把司取消之,设立工商部、财政部、民政部、交通部、资源部、税务部等等。工商部负责商业管理,财政部负责财政收支,民政部负责户籍口,交通部负责漕运,资源部负责矿产,税务部负责赋税。”
众互相视,王曾迟疑:“样岂把原司职六部门?导致冗官步加剧?”
“本冗官,放闲散官员,给找点做。”
赵骏乐:“难真让量裁减官员?”
众互相视眼,吕夷简第站义正言辞:“陛,臣以为知院之言,甚理,官制必须改!”
“错,今官员冗散居,每门荫、士,官职根本够,部门,正安置些官员,宋,件。”
“臣完全赞知院想,简直神般构思!”
“臣附议。”
诸宰相纷纷身赞。
开玩笑。
宰相己政治团体。
范仲淹为什被反?
砸官员饭碗,以才导致官员群攻吗?
现赵骏仅裁撤冗官,增加职部门安置闲置官员,岂件?
以既涉及身利益,何乐为呢?
唯范仲淹旁边头雾水。
怎回老弟。
支持己庆历新政,解决冗官问题呢。
咋变卦?
搞让己为难吗?
范仲淹听赵骏“奇思妙想”,由幽怨眼神向。
知赵骏别想,倒反。
赵祯听诸宰相意,稍微沉吟儿,便点点头:“嗯,孙若觉样精简机构,提高政效率,办吧。”
赵骏笑:“肯以,原部门本太臃肿,把职权细明确,把责任划清楚,政效率处。”
“除司以外呢?”
赵祯想想,试探性问:“枢密院改制。”
赵骏扫眼。
显队赵祯底线。
虽枢密院兵权,但皇帝兵需枢密院。
由枢密院统筹士兵,装备以及粮草。
以某意义,虽兵权皇帝手,但队调拨需枢密院。
果枢密院被权,皇帝兵权受影响,为什赵祯关注原因。
赵骏摇摇头:“暂改制,队问题太,比冗官麻烦火药桶,旦点燃,果堪设想。先把官制做,再政治改革,最再队改制吧。”
“嗯,样最,稳妥办。”