第三十六章 两级分化

“司令，想入西藏非常容易，但您想站稳脚跟必须取活佛支持，您太清楚，藏眼，活佛至高神。”

云南司令部，杨林正李扎布困桑巴特以及另外头坐聊。杨司令朝圣布达拉宫之，西藏局势忽变紧张。

布达拉宫什意图，英害怕接触，以英帝开始西藏施加压力，想让布达拉宫明确做表态，站英边，最码表达允许义勇入西藏明确态度。

真让布达拉宫为难。果以清朝，表示谓情，关键力量强些藏民知，布达拉宫却清楚。

汉始终逼迫西藏，甚至提任何求。蔡锷云南候清楚，承认领土，切商量。

汉恪守承诺，且济确实给布达拉宫很帮助，些英。以次杨林朝圣，布达拉宫搞非常隆重，真相情居闹样。

杨打鬼真什，管怎解释，英相信。些亲英头保持很高警惕，势力甚至喊为维护现形势，请英印驻西藏。

真让布达拉宫恼火。

李扎布困桑巴特些头亲，次受活佛指派杨林接触，，把明。

杨林话李扎布，马问句：“扎布头，实话目为止义勇入西藏打算。活佛尊重，认为关系完全以走再近步。”

杨林手指点李扎布：“果以话很想帮助活佛组建藏兵部队，完全按照义勇模式组建。等部队组建归活佛掌控，名义打义勇旗号以，头应该知，永远放弃西藏，认为两全美办。

李扎布听忙：“回司令，活佛朝向敬仰，至司令办，确实考虑。目英印边境集结，些识歹伙梗，请司令体谅难处。”

杨林听完摆摆手：“难处肯，果什阻碍需商谈。头，拐弯抹角，西藏迟早挂旗，想武力完情。”

李扎布点紧张，果按照意思话，很欢迎义勇入藏，活佛欢迎。活佛最担情义勇入藏之西藏体制改变，样严重损害利益。

“什条件尽管开，果满足，拒绝。”

杨林跟句，李扎布马：“活佛意思，果朝允许藏区治，挂旗情完全以，两条件希望司令考虑。”

“。”

“首先，律藏区保持现状。，希望以朝给适济帮助，以便让活佛稳西藏局势。”

杨司令听嘴角扬丝笑容：“第以现答应。至第，需再商量。政策肯给予照顾，但怎实施完善计划。”

李扎布听喜，忙弯腰：“司令仁慈。”

杨林站，很亲切拍拍肩膀：“，什商量。头先把话带活佛，果活佛什困难，尽管跟，蔡司令样。”

蔡锷站旁边点点头，群藏族头：“诸位，今谈吧，准备些礼物，请诸位务必收。”

马义勇士兵把些头领。

离开之蔡锷马凑：“司令，硬。”

杨林次真笑，蔡松坡真非常解。刚才李扎布条件真，果活佛识相，愿意挂旗，以给政治位。

惜，居提两条件。特殊？领土，想特殊政策。建现，收复新疆，台湾，杨林任何任何民族特殊政策。

杨司令照顾少数民族，济落以帮助展，路通以帮修路，但政策照顾任何。

拿青海区，活少数民族很，义勇刚刚入候遍土匪，老百姓根本活路。建工厂，修路，现已赶内，最码七老百姓至挨饿，许印度把做堂。

杨林永远台任何针任何民族照顾性政策，全，西藏。原因很简单，照顾另层意思什？歧视。

刚才笑容李扎布些眼亲，但蔡松坡却解，杨司令准备硬候，般笑容。

“松坡，果把布达拉宫些赶走，什样情况？”

蔡锷被吓跳：“李扎布错，活佛西藏神，您赶走，藏民跟拼命。”

杨林呵呵笑：“怕别拼命？做准备。”

蔡锷蹿：“司令，思！”

云南为西藏情准备很长间，果想武力解决早动手，根本浪费。

杨林：“知。让准备，硬情况。放，北京果，慢慢玩。英比急。”

蔡锷真松口气。脸苦笑：“午熊希龄写给您改革案，觉案本身任何问题。司令，考虑队保证顺利推？”

杨林往客室椅坐：“觉问题？”

蔡锷点头：“比孙文民强！”

熊希龄官制改革除升迁变化之外，最重点央基层全放开。

现体制些乡长，村长县任命。熊希龄情况必须改变。因为外很样，乡村级族观念非常严重，外，想村干首先村最族意。

几许村长摆设，干农活，些派务根本插手。

熊希龄样让老百姓己选村长，己选，选把名单报，批。乡长些村长间提拔，己选，边问。

以村设立联络员，负责协助选村长处理情。镇务员全部采取临聘机制。乡长，己找帮处理务。

每乡长任期四，收财税缴县级部门百之，剩百之八己支。至怎花掉，政府求每底示，县级部门查账。查账假，老百姓花钱任何意，政府绝问哪笔钱该花，哪笔钱该花。

四任期结束之，给乡创造少收益，决拿少提。错，乡级干部给提。因为些往往什太升迁机。

熊希龄清楚，让感觉为干值。乡长村长选，村长村声望。干四五，把乡建设错，让乡亲收入翻番，别等干完回，隔壁傻吧唧牛几跑船盖六间瓦房，己给干四尽尽力做买卖。

总之句话，官营己路，别让走条路寒，付血回报才。让回报，己权利换回报。相信，全乡推选最力，办拿应，甚至应该。

案很认，杨度给杨林回电。杨皙案之，择切手段确保功。黎元洪，陈华，知认。杨林赞率最高次表决。

认为以，应该案，杨林内真点担忧。

基层放开绝民，央确保绝集权，县市级政府为渡，政策太祖建候何相似？太祖初让推产队长，产队长拿全队工比例。产队长拥乡长罢免权，熊希龄政改几乎模刻。

真以？知太祖问题以完全失败，文献政策取，但既取，为什赞？

错，历史向片警隐瞒什？

杨林真找答案。既认为以做，做。