第803章 还是琼州

但优越，西元九八几之却直怎达，唐宋直流放犯，落；明代稍微些，码流放犯首选之，但百姓依旧穷困。

允熥直很理解。因，允熥次南巡特意安排琼州待几，探寻缘故。

李序良介绍：“陛，琼州古皇五帝之为“南服荒缴“之，化外之土；夏商周代为扬越之南裔。”

“始皇（西元214），派赵佗（尉它）南，统岭南之，设置桂林郡、南海郡象郡，并原迁徙几万至。随原战乱，龙川令赵佗立为南越王，亦统辖琼州。”

“汉武帝元鼎六（西元111），伏波路博德、楼船杨仆等率师平南越；元封元(西元110），今琼州之设置珠崖郡、儋耳郡。属交州刺史管辖。元帝初元（西元46）春罢珠崖郡，设置朱卢县，隶属交州合浦郡。”

“汉光武帝，……，吴帝（孙权），……，南北朝，琼州之隶属南朝，……，梁武帝间（西元535～546），设置崖州，统广州。汉元帝罢撤珠崖郡之，始琼州本设置州郡统辖。”

“隋炀帝，……，唐代改郡为州，设崖州、儋州、振州、万安州、琼州等5州22县，属岭南管辖。现琼州之名称即源唐代琼州?。唐末乱，属南汉。”

“宋太祖开宝四（西元971），平南汉?，琼州设州，……。元灭宋，元世祖至元五（西元1278），琼州设置琼州路安抚司，隶属湖广省。……。文宗历（西元1329），改为乾宁民安抚司。久，升安县为南建州。元惠宗至正末，海南改隶广西书省?。”

“明洪武元（西元1368）月挥师南征，六月降服两广；月，改乾宁安抚司为琼州府，改吉阳为崖州，……，设立州13县（正统四（西元1439）裁撤县），仍属广西。六月，改广东为广东省，海北海南改隶广东，琼州广西划拨广东管辖?。九，琼州府属海南。”

“琼州府为明，乃至历朝历代最南端领土，北以琼州海峡广东本部划界，西临北部湾安南相，东濒南洋台湾镇相望，东南南边蛮夷番之。洪武六琼州全岛民户四万七千余，口九万五千，田五百余万亩，……。”

听，允熥问：“琼州之，约广東省半，洪武六九万？整广東口百万。”

“田太少。整琼州府土数万顷，怎点田？”

“陛，广東省辖府直隶州，口之半广州府惠州府，次潮州府，以府百姓整广東省百姓六以，余诸府州本什口。”

“琼州府处南，偏僻，即使历朝历代官府鼓励百姓迁徙琼州，但百姓仍旧愿，以口之少。”

“至田少，因为口太少，开垦荒。”李序良。

“朕听闻琼州气候湿润，四季春夏，冬，田虽很肥沃，但论瓜果、菜蔬、粮食极易活，为何百姓愿？”允熥些疑惑解。现代工业社愿意城市罢，古代农民哪？为什琼州？尤粮食本很活，容易。

“陛，臣以为，几缘故。”李序良：“，琼州太偏僻，古以直流放犯之，原百姓丝毫知粮容易，；”

“，普通农户迁徙，土贫瘠之迁往土肥沃之，琼州府虽粮容易，但仍旧比广州府周围土肥沃，况且广州为广東省省治，富庶，以百姓若迁徙迁往广州，非琼州；”

“，琼州隔海峡陆离，农户辈，听闻琼州需海，恐怕腿肚打颤，愿意，宁愿留雷州府。”

“四，路便。琼州岛积虽，但山，全岛六山，除北部琼州府城附近外，余百姓、田均沿海，除安县之外各县县城海边，全岛仅条环岛官，即使朝廷驿站设沿海，入内陆。”

“走海路？”允熥插嘴。按琼州样岛屿最便路应该海路才，代火车，海路运输速度未必比陆路慢少。

“陛，走海路船，但船建造易，码头兴建易。本之并造船工匠，般船南海风浪极易倾覆难以海使船，况且港口少，百姓想走海路易。”李序良解释。

允熥再问问题，继续：“五，蛮夷。琼州山，山蛮夷，黎山林茂密之活，性野蛮，山袭扰附近百姓；许山蔓延至海边，离县城亦远，百姓除入城根本躲避。元官府曾次组织士兵山清剿，但山高林密，抓住几长眼黎难以竟全功，最罢。”

“先帝平琼州为专门设立镇黎千户，把守山各条，才使百姓免黎袭扰之苦。”

实最段李序良话很具偏向性。原本整琼州岛黎，汉才外侵略，黎角度讲，袭扰汉义。但李序良明官，己汉，站明汉角度问题；允熥身为明皇帝，。

‘蛮夷问题。’允熥想：‘虽广東省瑶、黎等蛮夷众，但远离城池之处，琼州蛮夷快明官府眼皮底，确实处置。’

‘四问题解决，让百姓由迁徙恐怕确实太容易，但朕真想解决以解决，由官府强向迁徙百姓，兴建更船坞、码头，以。’

‘但现明口太少，需口太，强向迁徙口否划算？’允熥想。现明需向西北、东北、西南、南洋等向，迁徙口，现每至少几万愿或愿往述些居。

若开琼州，码迁徙几万，虽迁入，但至少迁入几万。若每再挤几万，干嘛放？

允熥开琼州已些打退堂鼓：几万百姓产价值未必比迁徙高；但觉海南理位置，资源很丰富，若开总觉。

若等以，估计很，己之未必空闲；等己世，谁知琼州？更加开，估计等几百旅游业展，或石禄铁矿被现开采才展。

纠结片刻，暗想：‘再问问它情形吧，若限制展缘故，暂缓琼州开。’

李序良情形。“李爱卿，百姓活算富足？”

“陛，”李序良犹豫，才：“琼州府城附近百姓活算安康，余城百姓算安居乐业，余州县农户，总吃顿饱饭。”

“嗯？”允熥些惊讶：因为太少背靠广域以济达情原，，百姓活应该处太富裕但衣食忧状态；现听李序良话，百姓连衣食忧费劲？怎回？

“陛，琼州田确实，但除粮食、菜蔬、瓜果之外物品本产，百物需陆运，价钱高昂，以百姓深受百物腾贵之苦。”

“并且若想田高产仅需土肥沃，需余东西。最重农具水利。若足够农具完备水利，农户侍奉少田，每亩田产粮高。琼州府把铁锄头价钱广州府五倍，雷州府两倍，之贵，何让百姓足够农具？”

“水利。琼州即使户少财货，除交纳税赋省少钱财。普通门户并兴修水利本，由官府组织户钱整修，户组织门户整修。户少财货，何整修水利？皆，百姓何打许粮食？”

“以琼州百姓虽必担挨饿，并富裕。”李序良解释。

允熥听话，忽想之曾份南海水师奏报开销奏折，允熥随即抽查部账目，现驻琼州府舰队码头均开销比驻扎广州等舰队高，甚至比雷州府高些。询问番，知琼州府许物品产，以开销些。

因为份账目琼州府舰队开销比广州府五，很情忙，忘脑。等现亲琼州，才知琼州物价之比广州高五，高数倍。

‘广州舰队均开销本应该琼州舰队半，但报账目竟比它少，南海水师少贪腐。回头让锦衣卫查查，何贪腐。’允熥首先想件。

暗暗记，开始想情。

“刚才朕问爱卿百姓为什愿意迁徙至琼州，为何点？”允熥问。

“陛，”李序良：“虽若它百姓知晓琼州百物腾贵愿意迁徙，但样情外普通百姓何够知？以臣并未列入为何百姓为什愿意迁徙至琼州缘故。”李序良本正。

允熥眼，话。吧，李序良想，但级领导问话候样回答问题。允熥算宽宏量，记挂，若宽宏量皇帝询问回答，李序良以程估计止步正四品。

允熥思绪收回情，思量片刻，巨细问许琼州情形，拿幅琼州图边比划边。

最思量儿，：“现，琼州百姓之以甚富裕，重缘故百物产，需陆运。”

“以朕决迁徙各类工匠数百户，别安置琼州府城、儋州城、崖州城万州城四处，以使够产许物品，省价钱居高。”

“外，朕改儋州洋浦港为民两港，允许往明商停驻。”