第369节

以王承平审度势，率缀李，忽左忽右瞅准机便猛扑顺狠咬口，番屠杀之，李派兵围之立即遁走，充利骑兵优势，打李苦堪言。

几次李受气，想停王承平支骑兵给彻底吃掉，但王承平始终给机，触即走采取游击战术，停李袭扰，搞李怒遏，但却拿点办。

西安府汉四百路程，王承平居率部硬干掉顺四万马，等李跑汉候，仅剩七万马，万顺，短短两月间，便被征西给吃掉半。

李逃汉之，真欲哭泪，原之以敢叫板，错以为以兵力，虽打败，但以为果齐集几万，恐怕太容易收拾。

以开战之，即便麾兵再济，怎拖两间，段间以让喘口气，搞回机。

但太高估麾兵马实力，且肖健根本把怎放眼，仅仅调山西河南以及陕北带区区五万，肖健本御驾亲征，顺剿之，交给麾阎重喜、刘宝、王承平办，些悍，月间，便逼西安府，让李再次丧之犬，万顺转瞬之间，滚汤泼雪般，万兵马毁些兵锋之，李知肖健为何肯答应划治求。

若话，答应样条件，果真太厉害，等汉之，李才知，跑汉，实错误，汉虽谓“龙兴”之，被营之久，但随五月间派高功袭击郧阳，想冲入湖广失败之，谓“龙兴”之汉，便遭驻守四川彻底破坏。

原本汉囤积粮草，五月末候，被朝李栓柱，派兵把火烧掉半，连些打造兵器工坊，被破坏，些容易搜罗工匠，被杀被掳，留给李汉带基础，业已被破坏殆尽。

虽现仅剩七万兵马，但汉，太，以汉物力，养活兵马。

盘点老本之，李仅些绝望，但肯认输，，虽现今战容乐观，比兵造反候，本钱少，毕竟七万兵马，稍喘息之，复振。

诸商议之，再次做决，朝四川兵，争取夺取四川，样话，依托四川山高路险优势，资本朝继续为敌。

商议之，李立即派刘宗敏，七万兵马之，挑选万精兵，再次朝利州向，希望刘宗敏先为打通利州，使以追之，领兵攻入四川，四川继续抗衡。

刘宗敏立即带刘体纯，点齐万兵马，全部些活山区，善山区战兵，立即汉杀向利州。

（今奉五千字章！呵呵！另外今牙床拆线！惴惴安呀！现伤口疼死！）

第百六章 债

晚，整南京城内开始鞭炮齐鸣，南京城钟鼓楼，响阵悠扬钟声，随钟声响，钟声之朝终送走立之元元。

虽眼南尚未归服，陕西顺厮杀，南京城之，却已片祥之色。

朝建立，加动，彻底摧垮南直隶明朝势力，许根深蒂固族，连根拔，并且数朝官员以及兵努力之，迅速焕新机。

肖健为答谢些为朝忙忙文臣武，特意晚，宫设宴，宴请朝诸臣乐。

席间肖健放开怀，请皇妃陪，诸臣推杯换盏痛饮场，间真白驹隙般，眨眼间回南京城便已月间，随朝，朝开始频繁调整。

原本仅仅搭建框架，几月间，被迅速完善，批批选拔考察之官员，开始走岗位，为朝振兴效力。

些官员之，既些朝旧吏，些通科考选拔新秀，更些之并未明朝官，但却民间声誉甚隆贤士，随朝崛，些纷纷被肖健启，充实各为官。

虽次宴群臣规模，但却少朝功臣并未赶参加次宴，诸位，像阎重喜、罗立、刘宝、石冉、罗汝才、李栓柱、王承平、刁正、李凌风、赵卫……等等眼因为务身，正各驻守，另外像卢象升样重臣，需各持政务，以赶南京城参加次肖健宴群臣，参加宴仅仅些留南京朝臣武官。

场宴，但肖健再次表现吝啬，宫置办酒宴，菜品并算，且些常食材，虽些山珍海味，但仅仅普通之物，歹些菜肴名厨调理之，味尚算口，话真被鄙视。

肖健宴之，，朝新立久，正百废待兴候，处花钱钱，管诸臣，勤俭持，铺张浪费，更骄奢淫yi，毕竟现朝数百姓，连果腹之物，些执掌之，便理由太享乐。

以宴之，什丝竹歌舞助兴之类东西，仅君臣之间以及臣之间闲聊罢。

虽次宴很简朴，但气氛却相错，诸臣肖健皇，登基之，却并被胜利冲昏头脑，始终保持清醒状态，称帝之，既选秀入宫，铺张浪费，极尽省花钱，为些想为臣，理解肖健吝啬，以潜移默化之，朝些文臣武，跟肖健，再追求奢华，样酒宴，以什意。

肖健端皇帝架，坐首位置，频频诸臣举杯，边喝酒，边谈及些，以场夜宴，实白，更像朝立总结。

北现今已基本平，南物资调运之，再加边关带精兵驻守，暂担建奴以及蒙古破关入寇，以北粮荒逐渐正缓解，些南逃难百姓，知北平之，业已开始各官府引导，逐步返回北，利冬季，做开春之复耕农田准备。

批散布各流贼以及兵匪，各打击之，灰飞烟灭，便向各官府缴械投降，接受安置，虽短间之内彻底解决些情，但肖健相信，随之，基本以混乱结束。

老百姓恢复力巨，给提供供存土，便焕巨热情，投入恢复产之，再加兵祸连连，以至许口现减，几乎些明权贵以及勋戚皇亲戚连根拔，原本被些特权阶层量侵占土，被朝收回，以安置流民问题便迎刃解。

量土，被朝各官府，以赏功名义，给功士，让耕，批土以或租或售式，限量配给民众，即便民众钱购买或租土，朝户部文，令各官府以贷款式，土卖给民众，土派给民众，样话土便以回普通百姓手，但以贷款卖土民众，则需付相较低利息，未几间，拿土百姓，批偿贷款，让朝今甚至，断收回量资金本金额外利息，朝最初之内，通土买卖，以相稳收入，远比单靠财政收入，为朝最初展几间，争取喘息机。

最重点肖健旨，取消土特权，以摊丁入亩以及条鞭形式，取消阶层关土特权，管谁，哪怕今皇族，占据农田，便需按照税制，向官府缴纳田赋。

另外肖健诸臣商议之，为避免以现量土兼并情况，力排众议，旨推新，限制土兼并，避免现超阶层，土拥量几等级，凡拥土五百亩之内，按照正常税赋缴纳田赋，五百亩以千亩土，额外缴纳笔税赋，但超千亩土，便缴纳更重税赋。

，计算之，拥五百亩以内田，劳，刨雇请帮工以及投入等支之，以相错盈余，但超五百亩土之，加收税赋，刨块缴纳税赋之，千亩以内田盈余收入，五百亩之内田赋收入基本持平，甚至低些，超千亩土话，加收税赋便更高，结果算之，收入更低，甚至收支持平，点钱赚。

，以假想占更耕话，考虑问题，土越，相反收入越低，甚至达入敷境，，今便再想设圈占土。

另外各官府留批田，为土流转之，为朝官府今展工商业济预留以回环余，省土完全私化之，官府想开办工厂土。

阶层虽肯满，但先期朝掌握强武力压制之，闹太麻烦，另外带处，积累相资财，些闲钱，今，拿买土肯划算，些钱即便为保值，今想办找处，最路两，存入银，拿利息，投资商，抑或开办工坊。

肖健给户部意，户部现缺钱吗？处花钱，眼财政收入很低，原通抄钱够折腾长间，户部完全以利候，以朝名义，向社推债！

债顾名思义债，以信誉为保证，向民间募集资金，使以闲散资金集，关键技术设施建设，以今财政收入，偿些民间资金，并且给予利息，让钱交给使民众，以通手段，使资金升值，资金保值，急需候以流通，换回资金使。

样，民间资金便像以样，被或钱藏窖，沉淀民间，便更财力做更情，管路交通建设，农田水利建设，钱量投入，为济展打基础。

办肖健提之，户部诸官便呼高明，想，信誉居换钱，些新推之，肯民间沉淀量资金收，样话，几为钱愁。

让肖健为之偷偷汗把，虽世济并精通，但耳闻目染之，随便拿点办，足够代瞧，提议，完全以剽窃世些办，根本原创，即便西候，估计想样，以眼明，肖健甚至坏坏想，为注册专利，今世界谁效仿办，给交专利费呢？嘿嘿！

肖健些办提，诸部官员便两月间，马开始筹备，台些新，付德明户部尚书，更差点笑歪嘴巴，整忙亦乐乎。

两月办，毕竟肖健提框架性意，需考虑很细节，稍慎话，弄恶，非但帮助恢复，反倒很引乱，以先期仔细研究才。

至细节，肖健必亲历亲为，手现臣，什情亲办，让些开动脑筋，很必，以治形活跃灵活思维式，很处。

（今特别鸣谢skydiu朋友打赏！）

第百七章 司

另外关刑部，朝立之初，因为肖健找合适选，以刑部尚书之职便暂空缺，但情却并未停滞，之俘获孙传庭，任命为刑部侍郎，暂领刑部之，因为朝新立，尚未颁布朝律，故朝辖域之内便继续以朝明律为依据，判罚。

肖健，以间关注件候，以接受，但现今北已暂平，明实质已覆亡，以朝为新朝，却使朝律，回南京城间之，便接受。

故肖健返回南京之，便令刑部官员集批熟知律之，全力投入新朝律编修之，两月几吏共努力之，部明律基础重新修改编制律便基本被制。

部律业已呈交肖健手，肖健仔细观番之，提些修改意，虽部律，比之明律更加详细实些，但远世律详细，且刑民之，但代，仓促之间，效仿世颁布系列典，现实。

以考虑许情循序渐才逐步推，肖健候，朱批部律，旨开始印刷刊，各部以及官府给官员熟悉并且提意最修改，并且决月间正式启，弃之使明律。

考虑间仓促，肯许完善之处，以肖健朱批候，特意部律加“暂”字，推使之，现足之处，今再修改，逐步完善。

且肖健旨，本律放各之，令抄写布告，择张贴，全部民众示，派每宣讲，让民众推之，初步解律，并以规范为，省候推，很知。

再，肖健认为，古代政官员权力太集，职责清，民务全部把抓，虽薄、县丞、捕头、衙役等辅助员，但司权力太集，许官员，虽通科考录，但以明代推科举考试，读书很窄，很官员根本解律，持些刑罚之，很容易现冤假错案，且算，很容易滋贪、腐之。

故肖健认为，政权力太集，司权相独立，且司权太集，权，立类似世警察、检察官、官相互制约机制。

且更重原因，现今朝许已平，先虽肖健已很注意让干涉政务，但混乱情况，肯需先以武力平，才权力交给政官员，旦局势平，便再干涉政务。

现今已被朝掌控各局势正逐步平，些缉捕盗贼抑或民间纠纷之，再依靠队，必须强力部门完些情，否则话政官员依靠队，今执政很利，很容易让些官干涉政。

古代治安，明朝各州县捕头以及捕快使样职权，以肖健诸臣商议之，决先些局势已平稳州县，恢复武力，接替暂使权力。

明代州县设捕头带领些捕快干，但些朝廷官府却工资，每两“工食银”，些活便己想办解决，故明代捕快危害很，通敲诈勒索之，满足活。

恢复样制度，肖健肯干，以思量之，考虑警察乃世称谓，决全新称呼，侦捕房类似世警察局部门，便全新炉。

侦捕顾名思义，侦侦办各案件，捕便负责缉捕犯，基本概括职责，（想使侦缉队名字，侦缉队民期，名声太臭！），连带以州县仵，归入侦捕房之，且些费支全部由财政负责，每每月薪资以领取，样，便以薪资养糊口，必非靠敲诈勒索收取贿赂维持计，程度以控制为，虽表负担增加少，实质却很处。

举措推，让最基层吏员高兴坏，明官俸并高，工资县官、薄、县城级，官己掏腰包，养活班手，本明代官俸历朝历代最薄，官己养手，另外养糊口，想体活，官想办搂钱，真鬼！以明代想清官，非常难，海瑞据官候，差点把老娘饿死！样制度并适合。

明代官吏为活，便通各手段想办敛财，官便花样百推各潜规则，比臭名昭著折色银，淋尖踢斛等手段便纷纷现，让老百姓深恶痛绝。

初朱元璋痛恨贪官污吏，贪官采取极严苛手段惩罚，甚至剥皮实草，贪官却怎杀绝，割韭菜般割茬茬，贪官赴继，继续干！重原因。

基层官吏以通各实权敛财，高级官员甘示弱，处处伸手，明末崇祯间，锦衣卫东厂权力被削弱之，官员敛财更肆忌惮，朝廷开始候拨粮饷，户部拨粮饷，官吏层层盘剥之，兵手，已剩几，明战斗力强，另外批明干脆直接造反原因之。

朝既新立，情，便再重蹈明覆辙，以肖健虽手头宽裕，官吏兵俸禄，却绝吝啬，各级官员薪俸相高，且减少官员之间等级差距，让官吏凭借领薪俸，便足以养糊口，比较体活。

虽高薪养lian治理官吏贪fu终极办，程度，让点良知官吏再像以样横征暴敛饱私囊，再加监察院暗访使流动各监察，朝官吏想贪墨，冒很风险。

肖健想很明确，老给钱花，让钱花，错，但果些官吏，敢伸手话，，老再杀候，客气！

变相提高官吏犯罪本，既活保障情况，再伸手先考虑，旦被抓住，抄问斩值值！监察院白，类似世香港廉政署，专门收拾些良官吏，再加今推司独立制度，肖健相信通各手段，以控制官吏贪fu问题。

侦捕房设立，并句话情，些但身手矫健，且些入职之，全部先让宣讲律，另外肖健旨，重新量刊印宋代医专宋慈著医专著《洗冤录》，供各级侦捕房员以及仵习之，省帮伙粗，办太蠢。

警察问题解决，步检察官官问题，点肖健决至改革，类似院东西，古代，理寺实相最高院，以肖健现理寺手，令理寺今便执掌审判之，名为理寺，实质便世院之职，员以熟悉之充任，职权独立，受任何干涉，名义皇帝负责，拥完全独立审判权力，省各级官员动辄插手干涉审案之。

且肖健决，理寺先设置府级区，今条件之，再朝州县级铺开。

院系统建立，接肖健便刑部设置司狱系统，司狱古之，专司执掌牢狱之，以算新创，却全今建立专门监狱，以供罪犯服刑之。

犯罪，该杀杀，罪恶极之，判处凌迟，代，酷刑存必，毕竟权东西，现提，肖健认为，些混账东西，刮解恨，以并未废止凌迟之刑！另外判处死刑，以斩首，罪责轻点以判绞刑，总之根据犯罪轻重，死刑式区。

些罪至死罪犯，判决活刑，活刑之，为徒刑体罚之刑，体罚类刑罚，肖健旨废除割鼻、挖眼、割耳朵、穿类酷刑，改为鞭挞。

肖健很欣赏世新加坡鞭刑，认为通样鞭刑，以惩治些犯错之，让体验犯罪怕，今敢轻易再犯，但割掉鼻、耳朵，太残酷些，以便以鞭挞之刑，替代些使致残酷刑。

徒刑，肖健决，原徒刑加以改善，各设置类似世监狱，让判刑犯入监狱之服刑，，以集罪犯，充免费劳役，集干些活，比资修河堤、修路、开垦农场、开矿之类情，让些罪犯干，比较合适！省白花钱养活，劳动力充利。

但肖健彻底取消流刑，因为另外打算，今朝肯开疆拓土，点坚信疑，且今开拓疆土，肯存条件相恶劣，单单靠鼓励汉移民，先期难度很，以些犯便以判处流刑，先期放边远之负责开拓建设基础设施，边远之基础条件之，再鼓励批移民，些被判流刑之，刑满之，便安置，返回原籍，使之为边远之原住民，以以加强朝央边远控制力。

通番调整之，刑部权力被扩很，政官员审案权力收归侦捕房理寺司狱强力部门共构架独立司系统之，为以朝长治久安，先打基础。

本肖健想立即推检察官制度，但考虑件推熟，检察官完全全新务，即便西，很久之，才制度，以考虑再之，肖健暂推检察官制度，但并代表今推，反正今专门设置司院，培养些司才，条件熟之，再推迟！总之想，今朝必须逐步治社，转变治社，样才保证长治久安。

第百八章 南战准备

另外准备问题，随北平之，建奴暂失南叩关实力，短间之内，北处相平稳期，朝便以腾手，完内部统情。

且肖健率部返回南京之，交代给卢象升罗立等情，卢象升正北力办理，原明朝官员，肖健入京之，已次清洗，些酒囊饭袋以及尸位素餐之辈，该杀杀，该抄抄，明勋戚几乎网打尽，剩部朝之比较力官员给予留任。

些肖健尽数留北，次返回南京候，批朝旧臣带回南京城，吏部南给北补充些朝选拔官员，使北朝旧势力被拆塌糊涂，使北明旧势力再北兴风浪。

卢象升肖健南返之，按照卢象升想，已开始动，特别关建奴化之，开展相顺利，随批被俘蒙古被秘密通宣带被遣送回漠北。

很快漠北蒙古诸部，便开始反应，毕竟次蒙古八旗跟随建奴南犯战，损失非常惨重，建奴每每拿蒙古充炮灰使，使随征蒙古兵损失非常，却捞取半点便宜，次买卖以赔。