第662章 屯田练兵
三国之大汉皇权 · 铁骑绕龙城
虽曹操表现蠢蠢欲动态势，并且度平原、泰山郡两增兵，之间颇两开战架势，根据贾诩判断，曹操兵。
“放，曹孟德才智高绝，极富审度势之，刻兵。”
贾诩析：“，邺城之战胜，以少胜，兵威震动，曹操算开战候，另择机。”
“，文先。”旁赵云顾虑：“曹操刚刚拥立少帝？今曹士气鼎盛，百姓帝并立颇微词。”
赵云俊秀庞些深沉，本投奔刘烨，报效朝廷很错，帝并立之却让之间颇为迷茫。
“呵呵，帝并立之士民之或许些影响，但士影响。”贾诩解释：“凉州士皆为朝廷战，旗指，兵锋向，因帝并立之损士气。”
“嗯...”刘烨眉头皱，向荀攸，开口问：“达，消耗粮草几何，今余力战？”
“禀报。”荀攸回：“历战，消耗粮草余万石，再加损伤士卒万余，需抚恤，新招士卒，未支粮八万石至万石，以累计消耗超万石。”
“况且之许诺免除冀州士民粮草半数，些算。”
荀攸被刘烨头棒喝番之，忽醒悟，因默默为朝廷工，继续坐镇尚书台。
“嗯，阵亡士抚恤，千万遗漏。”刘烨郑重：“通令各级官吏绝克扣阵亡士抚恤金丝毫，否则本斩饶！”
刘烨之以够威震，威震诸侯，根源靠便战胜凉州。为朝廷征战，除刘烨许以忠义外，点田，士田奋勇杀敌。
正唐朝府兵制般，唐威震四，设立安北、安西等诸护府，府兵制开，因为唐田，为保护己田，奋勇战。
士抚恤激励士气很重环，兵打仗死，即便百战百胜队伤亡。抚恤果丰厚，士顾之忧，愿意效死。
但官吏腐败问题很严重，候明明皇帝令赈济百姓，结果层层剥削，州郡捞把，县抓把，等百姓手根本剩少，怨声载，甚至义造反。
百姓义造反，皇帝坐朝堂之明白怎回，为什令赈济，百姓造反呢？
马超、马岱、赵云等诸官听言之，纷纷色肃。
“言极！等士为血战，应该重重抚恤。”
“啊，士为死，果连死钱拿，？”
荀攸，因步，躬身：“，为命令彻达，属建议恢复旧亭制度。”
古为亭，设置亭长管理，汉高祖刘邦便亭长身。亭制度控制比较效，以效防治皇命乡。
皇帝命令达基层，怕。比明末期，士绅集团代替基层官员管理民众，结果加力度盘剥百姓，朝廷税收越越少，百姓负担越越重，结果亡政息。
“恢复亭制度，以加强秩序，防止百姓流动；以强化通，效管理赋税。”荀攸侃侃谈，本博才，尚书令位置历练，今谓民政专。
“嗯，便依照达之言。”刘烨酝酿许久，缓缓：“除之外，本策欲尔等。”
“请直言。”荀攸贾诩等。
“本欲免除百姓徭役，以钱粮代之，何？”
刘烨开口，荀攸、贾诩、石韬、孟威等相顾惊愕，真颗重磅炸弹。
古代百姓缴纳赋税，为两，为政府服役，比秦朝男，丁，四月，足足之间为政府服役，为秦始皇修建骊山陵墓长城，民众徭役。
泽乡义陈胜吴广等数百，正受徭役民众。
第则缴纳钱粮，谓皇粮，农业税，直现代才被废除。
徭役古代，民众极为怕件情。因为徭役辛苦，且免除，尤秦朝，谁想象，巍峨万城墙之埋藏少百姓尸骨呢？
至杜甫笔《新安吏》、《石壕吏》等品更必，百姓睡觉呢，刚睡被凶残衙役给抓走。
直明朝张居正改革，实摊丁入亩，徭役才以正式废除。
“徭役苦，百姓深受害。”刘烨缓缓：“百姓以钱粮代替徭役，各级官府则以钱粮招募闲杂之，工程。”
石韬抱拳：“真乃仁德之，昔暴秦为修筑长城、始皇陵墓，动员民工之数百万，知少百姓横死乡，取代徭役，百姓以留。”
“官府雇佣百姓，采取激励机制，劳。”旁孟建补充：“，百姓偷奸耍滑，获，懒少，助激励百姓。”
荀攸、贾诩等纷纷口称赞，显刘烨政策颇为赞赏。
“，除之外冀州应开展屯。”刘烨令：“广泛囤积粮食。”