第四百四十五章 农村问题

首先，庭联产承包责任制风调雨顺候挺，但旦遇严重灾害，利集群众力量防灾抗灾缺陷完全暴露（注1），偏偏之次极严重灾害等......

世被冯刚拍摄影片《1942》1942旱灾历史影响河南、山东、安徽、河北、山西五省之，河南更全省受灾，加之旱之蝗灾，令河南农田几乎全部绝收，造解放最严重次饥荒，光河南省饿死300万以。虽世气象专认为次旱爆因为花园口决堤制造片黄泛区、影响原区气候态，但胡卫东依敢半点意。抗旱灾最效办莫量兴建型水库（型水库耗太长，且需量水泥等工业产品，抗战胜利之基本搞。）农田水利基本建设，些工需广泛动组织农民，果简单，才解放两、甚至更晚老农民肯顾己块......

想想，胡卫东最暂采取折办，粮田（注2）全按户（留则被取消），以保证工制度避免磨洋工至少影响至关重农业产量；另，每收获粮食农户留之半，剩则交给村集体通工式次配，另外粮交化肥农药（未）领取由村集体，样农户敢顾己收参加集体劳动。

另外，胡卫东调查现严重问题，民期村差别很，以几百户乃至千户，少几户甚至几户，些村各村委编制却相差几，些村干部基本脱产，样，些较村毫疑问负担比较村重，些村因为干部偏少常常管理善。除正式编制村干部，农村文员（文书、计、保管、农技员之类）、民兵、烈属、干属（注3）、五保户参加劳动，末村委统计工候，计把全村实际干活挣工加块，按劳力数除求平均，按平均工偏高数再补给述员，称为“补助工”，些村吃补助工甚至比实际干活数......

胡卫东满，缺乏劳动力五保户脑力劳动干部文员罢，民兵烈属政府已给相应优待，除脱产程度相较高基干民兵某些劳动力烈属，什理由以集体劳动偷懒呢？至谓“干属”参加劳动更混账，城干部留农村属什关系？非村干部为巴结讨些城干部、属偷懒睁眼，闭眼罢......

些基本调查清楚之，胡卫东专门持制新监督制度，规农村切劳动力村民必须参加力及集体劳动，果村干部舞弊纵容，但村干部被降职甚至免职，包庇象讨，民兵烈属享受待遇被削减甚至取消，遭包庇干部更受牵连遭纪律处，考虑目绝数农民本写“民信”，胡卫东次派暗访，甚至度让康部长负责，以毒攻毒，果取错效果......

考虑各村悬殊现状，胡卫东现实允许提，些村拆，些村合并，另则捡产队概念，每产队百，村以辖或产队，样较村干部文员够情况缓解。考虑农村工特殊性，胡卫东特别培养批适产队“万型”文员，普遍或初文化程度，却够胜任产队专业求高记账、书总结汇报等基本工，懂化肥农药明书，并配合派专业农技员推广各农业科技果，样产队产队长、基干民兵文员各，身兼两职甚至职情况，精简农村干部队伍，相应减轻农民负担。外，随原解放区工业建设飞速展，取消农业税件开两千先河，被胡卫东提议程......

注1：历史76直96洪灾新历史灾害最少期，间任何铭记灾，96之力已，即使遇灾，光靠力量足以应付。运气差点，早80代遇类似唐山震、河南洪水样灾或几益频繁灾害，再想想“911”恰处及现，即使连笔神论禁隐隐“佑华”感觉......

注2：以植济物为村，各项制度相灵活，尤蔬菜产基城郊，胡卫东随够解具体情况，由度更明显比真正“乡”。

注3：指外正式工干部属，历史新因为工位较高，连城做工获优待，但空，因为原解放区乃至新工数量相较，值钱......