第1007章 北京，北京（4）诏对（上）

朝途歇息约五钟，尼堪历史任何位皇帝，想朝直开整带停歇、让老臣摇摇欲坠。

接诏间，原本尼堪准备几话题让臣提思考并今做应，最想想算，已提告知今院六部、各总督辖区以各提最问题，以供众商议决策。

张文俊手两幅卷轴，肯既安排，半些任命，但尼堪并让王文慧立即宣告，准备完诏再。

次诏，史称“首诏”，因为今已东兴，完新。

按照尼堪想，，，该换号，第才，办，讲究五、整数。

按照之议顺序，六部提诏顺序依次礼部、吏部、户部、刑部、工部、商部，枢密院、理藩院，最级总督辖区。

现任礼部尚书韩承影，辽东汉世代表，实李梁以，辽东韩位居世列，努尔哈赤代，读书并吃香，跟随东江镇退朝鲜，最加入夏列，，尚夏，瀚海。

既辽东世，韩承影本身设馆收徒儒，肚四书五少，但为辽东读书，长期女真、蒙古相，内性异内读书，特别迥异执明读书牛耳江南读书。

江南读书相比，辽东士更像九边读书，比孙传庭，文武双全之辈，连被世清康雍乾代交口称赞范文程皇太极代职位“参”，阵杀敌。

韩承影之列。

号称儒，实际严格按照“君六艺”修习，别，剑术射箭——，“”已。

像样夏改造容易，长期浸染部族，思简单些。

江南士，特别占据半壁江山复社众、东林党众影响，夏想改造些殊为易，够认夏半像孙秀节、宋应星、以智样本身西宗教、识些掌握。

韩承影虽懂奇淫巧技，但夏风尚适应很快。

议题早便准备。

“陛，微臣掌管礼部，眼惜切代价让内实现圣提‘教类’，步，需费全部豁免，乃亘古未仁政，仅节，陛威望震古烁今”

“除教育外，再外交，眼礼部实际以礼部、鸿胪寺、理藩院功融合，眼理藩院实际管辖草原未纳入博格拉部诸部，实际接受治理，以微臣愚，既全接受管辖，专门理藩院管理些……妥”

“完全以纳入郡县制管辖，非管辖紧密度罢，反些真正藩，比盘踞台湾岛满清余部，虽除帝号，但依旧称王称汗，样，婆罗洲尚喜、缅甸吴桂、李，寮张献忠，甚至欧洲乌克兰、罗马尼亚何尝，再，雅安印度汗些类似，灭亡准噶尔之，盘踞拉萨硕特汗派愿降为藩属使，并祈求册封”

“样势力才专门衙门管辖才，才称理藩院，眼全部纳入礼部管辖，微臣愿意，些名正言顺已”

尼堪点点头，想：“倒件，倒想，，理藩院情确实，些介独立势力部落之间度确实需专门机构治理，老韩确实”

便问：“具体想？”

“陛，您若愿意修订理藩院职责，微臣胆几句，些势力，最核册封，些纳贡、朝贡之，实际并，由产品众，商业力强，海势力，愁交易，以往些纳贡拉近双距离做以休矣”

“微臣辽东，以曾朝鲜朝贡，彼等产，非参、东珠之类，但每次辽东往北京朝贡，数极为庞，内朝贡，做意，每次，除皇赐给东西，己交易赚盆满钵满，微臣甚至听朝鲜王每朝贡次让宫几度处”

“故，些纳贡罢，但册封制度千万拿住。些既交，除少数真朝向，数因为周边错综复杂，为藩保障已，，王位继承异常重”

“若册封制度，失正统，正统，位置收挑战，坐稳，故，微臣建议册封王位、汗位、册封太揽手，才控制藩宝”

尼堪理凛，突意识韩承影厮名义些藩，实际己几儿控制势力隐隐拉，样，己本想样，想提，倒省己气力。

“意”

尼堪脸严肃点点头。

“除之外，各活佛册封掌握央手，样，韩理，立理藩院由实力尚弱，已为之，眼局完全，样，理藩院管辖牧户职并入政务院，理藩院整体并入礼部”

“陛”

吏部尚书沈默列。

“微臣协助政务院总理执掌吏部，虽尚短，些，刚才韩差，眼般情况辖省、府、县级，特殊设置省直管州，位次介府县之间，眼已以明、清、蒙古土全部纳入囊，牧区设置县级机构管辖”

“省、府、州、县各级衙门，需配备少官，少吏员，之规，但唯问题却官员调动随意，微臣以为，像州县级，若平调倒谓，两均，但最少两”

“府级，微臣认为最少干满才调动，因为府至少辖以县域，按照陛亲制，吏部细化制度，府级官员任内至少走遍辖内村落，村级围，果走马观花话够，但果细细体察，恐怕最少两，加衙门处置，最少”

“故，微臣以为州县官任期设置为两，府级官员任期设置为五，省级官员设置为五为佳”

尼堪向，目为征求意，为韩承影做提案之否商议，特别身为政务院总理罗承志。

但果罗承志聪明话，应该首先站话。

果，罗承志依旧站未动，几声，显韩承影提打招呼。

样情，尼堪感觉很欣慰，沈默提议似简单，但却肯，官员治理正规化重，以“古”身份提太容易。

，罗承志才走。

“陛，沈等商议，等虽略歧，但略意”

“，准，吏部再细化吧，政务院议通再呈”

“陛”，沈默些兴奋，“再异域管理体制，眼护府、总督辖区、督辖区，各辖区官员些，微臣建议统，首先，既安西设置护府，为何美洲设立？，，微臣建议总督再设置督，护府、总督府两级”

“关系，若够，设置护府、总督两级，若够，本土省份积，单单设置总督辖区，再，总督辖区，实际省，高官、镇守使职位由承担罢”

“设置两以省份，考虑设置护府”

“故，微臣以为，总督府切官员设置、任期、考绩完全按照省级

官员，至护府，情形些，微臣敢随意置喙，需陛乾坤独断”

尼堪点点头，次，愈些喜欢沈默，禁些悔以现竟独眼光，至美洲等设置护府，再案，张文俊手另外两卷轴专门，想沈默提为清。

“很”

尼堪禁坐直身。

“节朕考量，既韩提，罢，并宣布”