第７５９章：赋税新政（下）

次赋税新政，除澄清吏治，加强考绩，除积弊等惯常手段之外，最改变便条儿，朝廷归纳为摊丁入亩、火耗归官绅体纳粮。

条儿新措施司马吕布刚刚底洛阳之提，户曹篆王隗、司农赵岐少府荀攸范围商讨，并且些郡县试。已之效措施，才廷议提，按照赵岐荀攸想，应该板钉钉水渠之。想却引轩波，朝官纷纷反，态度最激烈便太尉长史郭嘉司徒王允。

文臣之以激烈态度，因为条儿新政极损伤利益，，实际理由明儿。乎，伙儿找理由，王司徒认为，条儿新政很，目敌，以团结世族为，切莫再四处树敌。今儿便何应讨吕联全攻，打赢仗，切白扯，放放吧。

句“放放吧”口，便使文武百官领神，纷纷鼓掌叫。本朝官场之，套儿约俗语言，句“放放”便之。“放放”或许真放放，或许放，永提。总言之，言总之，运之妙存乎。

文武百官数拥很良田世族，便随司马征战数功贵族儒士，名拥数百亩数百亩良田。清流暗揣摩，王司徒意思，概放，永再提。毕竟，司马之万之，位尊贵，即便众喜，言关乎朝廷颜，即便众喜，先“放放”给台阶儿，题应之义。

比王司徒老谋，郭嘉毕竟岁轻，股初牛犊怕虎朝气。“断，何？光武帝历磨难，最终掩，归根结底儿，世族共。司马举，便断世族路，之，实为！”

郭嘉句话口，立刻便满座皆惊。本朝官场儿通例，顾及颜，即便为满，找冠冕堂皇理由儿扯扯。像郭奉孝般顾情，百难遇。司马吕布并动怒，笑笑，便宣布择再议，，便次荀攸郭嘉饭局。荀攸郭嘉故交老友，今，便为想办儿服郭嘉。

郭嘉动提儿，荀攸便知机，整以暇给郭嘉满斟盏酒，给己满斟盏。，举酒盏，饮尽，笑：“奉孝，既，咱折辩番，理辨明嘛。澄清吏治，加强考绩，除积弊些意吧。”

“。坚持，世族共，民百姓共。”郭嘉举酒盏，饮尽，脸冒细细汗珠儿。“摊丁入亩、火耗归、官绅体纳粮则例，想必仔细，条条儿捋捋。摊丁入亩开始吧。”

荀攸放酒盏，夹筷鹿肉细细嚼，才慢条斯理儿折辩。

谓摊丁入亩，便合并赋役，田赋各名目徭役合并征收，部丁役负担摊入田亩。按户、丁办徭役，改为根据丁数田粮摊派；赋役负担除政府需征收米麦以外，律折收银两；农民及各负担力役户以钱代役，力役由官府雇承应；赋役征收由官吏直接办理，废除原通粮长、长办理征解赋役“民收民解”制，改为“官收官解”制。句话，便简化税制，收货币，剔除饱私囊。

具体做儿为步，第步，便清丈土，扩征收，使税赋相均平，第步，便统赋役，限制苛扰，使税赋趋稳，第步，计亩征银，官收官解，使征收办更加完备。，步虽坐武比艰难，确实劳永逸，之效。

“奉孝，清丈土，由、监、京师堂、德高望重耆老拨抓总儿。另外，御史丞徐庶司闻曹派明察暗访，保证次清丈土正性。旦现徇私枉，司马严令，问罪罪，头落，以儆效尤。”

荀攸放酒盏，郭嘉，徐徐。“达，件儿郭嘉举双手赞！艰难，几乎灯尽油枯步儿，竟隐瞒土，逃避税收，实该杀头！次清丈土，查很被隐匿土，幅度增加税收。”

“奉孝言善！浮白！”荀攸欣慰笑，比郭嘉足足七岁，郭嘉便像幼弟般。“本朝赋税以田亩纳课，力役、兵役以户丁征集，赋役之外名目繁物、土贡之类额外加派。实摊丁入亩以，全部简并为体。赋归田，计亩征收；把力役改为雇役，由政府雇代役。，赋役便统，各级官吏难以巧以名目，借饱私囊。因，丛弊便为之清，税赋极简，以目，民百姓身负担轻些。按照试结果，虽免火耗，却减轻四儿。”

“再，赋税差役改为征收货币，利新币制推广。并州五铢并州金银币色极，谓‘折色’省，形之减轻民百姓负担。赋役征课再由长、粮长办理，改由官吏直接征收，解缴入库。按实物征课，省却输送储存之费；由保甲员代办征解，便免除侵蚀款之弊。以，税制简单易，官吏免许辛苦，民百姓负担税赋形之减轻，难善政吗？”

郭嘉坐身形，重重点点头，眼闪烁明亮。郭嘉坚理想义，为己理想，唯，媚俗，价值便追求己认真理。正因为，身极难品质，便敢争辩，甚至己命争。

“达，摊丁入亩做！郭嘉举双手赞！知吟诗画儿腐儒，济之知些。头税变土税，势必放松户籍控制。，向往太平乐土民百姓便络绎绝向幽州、并州、司隶、凉州奔。讨吕联盟动战消耗口，必弥补，非但，或许显著增加，？”

“奉孝言善！”荀攸伸右手拇指。实话，并想郭嘉之深。利摊丁入亩政策弥补战消耗口，司马本意之。“奉孝，摊丁入亩处四：田亩丁，田则丁，田少则丁少，计亩科算，欺隐，利，民间包赔之苦，利，编审之，照例造册，须再加稽核，利；各完各田之丁，手，利四。项坏处，便世族肯加租，赋税转移租户身。朝廷租赁贷款各政策，若世族敢加租，便给田。”

“达，便最担，摊丁入亩实，世族立刻便满。须知今之，世族，民百姓。今正值乱世，汉室衰颓，群雄逐鹿，司马，把世族向袁曹操赶吗？反摊丁入亩，反政策，反政策推间。等待局已，剪灭群雄之，再实最。”

郭嘉脸闪烁理想光辉，朗声。荀攸长叹声，似乎胸限哀愁。“唉！位谋政，毕竟理财政，赵农掌少府司农，深知朝廷财政状况。句实话儿，早半，朝廷已入敷，赈济灾民、费浩繁、保证文武百官俸禄，每文数字支，即便金山银山，挡住浩瀚支呀。”

“噫！”郭嘉动容：“朝廷财政竟艰难？现钱哪？”