第76节

“些风水圣城以长仙城，具命仙城，每座，独立命。既，为何直接以风水圣城为单位。任由城展各仙城，仙城展，城向领负责缴纳税收，领非必，干涉各仙城内务宜。群城共尊领。”

张海赋缓缓。

意思直接以风水圣城为核，城负责身仙城内展，税收，民等等物。些，需领耗费神精力，需，规间内，收取供奉。

“封制。”

李鹤脸色变，眼明显些凝重。

知，封制古以，华夏历史最早现，比，商朝之，八百诸侯，些诸侯，封诸侯。字，代表各领内，具绝权柄，百姓死，念之间。诸侯共尊，皇。制度隐患巨。诸侯旦野。依靠己掌控力量，完全资格兵造反，甚至合纵联营，短间内演变滔沸水。

破坏力堪称恐怖。

商覆灭封制最直接例。

续西周，延续封制，造春秋战，战争连绵。

第109章 城九司

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“，封制权利散，容易滋祸端，张海赋，提建议，何居。”

赵宁听深深皱眉，连忙反驳。

封制弊端历历史考验，偌商因崩塌，西周样，最春秋战，百争鸣，文明次蜕变，但王朝，何尝根本打击破坏。

若以仙城为体，城缆切权利，轨之，果怎样，想想觉怕。

“.........”

叔鸿才听微微皱眉，觉话些欠妥。候提封制，找茬吗。

“，并传统封制，依旧统，央集权，，些权利，更放各仙城手，比，民，赋税，吏治，教育，典狱等等。仙城始终领仙城，整开拓领部。王朝最重两部，钱，权，，权为最。”

“权政权离，权由领亲掌管，再加钱，掌控钱财，掌控民基础，切根基。再加风水圣城孕育真灵，皆认领为。仙城真灵身躯，每座仙城，算城，仙城真灵之。真灵尊领，，万民皆尊。”

“再则，城之位，以轮换，每间隔限，考核轮换，现尾掉情况，杜绝各隐患。”

张海赋连忙开口。

意图本身复辟封制。

封制早已历史验证被丢弃历史长河，弊端显易。，否处，，封领，需再花费精力管理，政务，变更加轻松。

封制之以弊端，完全封诸侯，封走，间长，威望增加，根深蒂固，封内百姓，知诸侯之名，知宗之名。点，才最弊端。

“财权，权，财拳，力。拳力，吉。”

钟言脑海断运转，推演各性。

张海赋，真正完整封制，汲取部利精髓，再加以改变。权利以适放，但却抓住财权，抓住权，政离，再掌握轮转制度，确保，每位城轮换，座仙城内逗留太长间，形尾掉，之情况。

再建立考核机制，督查各处仙城，风水圣城真灵镇守。各仙城，依旧归属领统辖，并非飞领，给予权力更些已。由，释放足够间，避免身置身穷尽各繁琐政务之脱身，难以全身放修之，耽搁身修之路。

以领内情况估算，现意外性。

“样话，未尝，裂，变之，制度或许错。，各仙城内百姓，限制流通，迁移，应以选择往任何仙城居。区域化，性化。仙城内部，开设六部管理仙城内各项宜。”

权，财权离，直接钟言负责话，城制顿展现闪光点，刘庆韫很快针性做谏言。

“以城品，让城皆升空间，晋升余。应城限制，非功封侯，封侯，赴任城，政。”

李鹤样。

哪怕现己名城，毫犹豫做限制。

制度，最开始候，才最轻松推广。

施之，必须尽完善，完善，再完善。候，任何建议以提，现现问题，比现问题，以直接纠正，避免现积重难返情况，造更加怕果。

“仙城城之机构应该设立些，诸位以畅欲谈。”

钟言颔首点点头。

“首先，必须掌管户籍口统计部门，部门，必须户部相接。”

叔鸿才目睹钟言并张海赋插口怒火，立即活络开口。

“兵部相关以剔除，仙城掌兵，涉，礼部掌全礼仪祭祀，般仙城，需设立剔除，刑部为典狱之，觉，专门典狱设立府衙，专门负责各案件侦查缉拿，乃至量刑关押。”

张海赋继续。

兵部若政离，某程度，兵部已存，或，存各仙城之内。属城权柄之内。般言，刑部几乎针城，部宜，废弃。

“典狱设立衙，觉，职权太，理应割，比，侦查案件，缉拿罪犯以，罪之权，以离。刑狱以离。避免职权太重，影响城威信。”

刘庆韫略微沉吟。

侦查，缉拿，罪，刑狱体话，职权以，足以影响城安全。

“侦查缉拿以体，罪话，涉及律，两归为体，刑狱单独开。以官职。”钟言颔首点点头，些区开，很必，仙城掌提，负责侦查缉拿员，城内最重武力部。武力职责，全部交给，隐患很。

任何机构，必须相应监察机构，，让顾忌，容易滋罪恶。

造果钟言想，离职权赞。

“再则工部职，工部为建设，打造器械，修建河，建造宫殿等等。些觉，凭借仙城之以做，需并，需设立相应职权。反，若开放新体制，市场随之开放，商之，必络绎绝，商才给处领带机，带动钱财流通。微臣建议，设立专门机构管理商贾。商必须纳税。”

李鹤再次言。

商贾存，毫疑问，给领带机，像条条血管，够源源断输送血脉。但商贾极为野性存，钱财野滋沃土，少商贾为钱财，以连命。利益足够候，连叛逆造反屡鲜。偷税漏税，常态。

赚取最钱财，却愿意缴纳相微薄税务。金钱，滋罪恶。

百阅历李鹤，很清楚商贾处坏处。

“商贾缴纳商税点少，领内，任何纳税任务。仅商贾，样。专管税务机构样建造。“钟言毫犹豫赞。

税收保证乃至势力运转根基。才展之。

税务，商贾，求，除非死，否则，必须交税。

税收保证运转根基。

点商量。

随，众各抒己，实，涉及各仙城，最户部刑部些职权划，简化，支撑座仙城常运转，掌控全局。

最终，确几职。

民政司：掌户籍登记，婚姻登记，放身份证明职等。

巡捕司：掌侦查案件，缉拿罪犯。

律司：掌律，案件量刑，判决之职。

刑狱司：掌刑狱，监押囚犯，配等刑律施之职。

赋税司：掌赋税，征收商税，农税。

工商司：掌工匠商贾，工匠为具修真百艺才之，才，登记册，商贾商，须办理商许证。

安置司：掌房产交易，置办私产，产等职。

政司：掌城内堂开设，教育百姓，开蒙开智，持科举之职。

督查司：掌监督城内官员，记录城内官员迹，督查违乱纪之，执权，但直接越城，奏折直入枢。

些城之，最终确立几部门，暂称之为九司。

九司，已城各各，全部囊括内，管赋税教育，律，侦查案件，户籍统计，房产交易，商贾登记，最终督查员，全部具备。哪怕足之处，已相差几，需求话，今依旧以增添新司衙。

“九司并立，城掌舵。”

钟言颔首点点头，城把持向，九司执相应命令，但城九司绝掌控，九司任免，由枢决断。

第110章 阁九殿九司

“圣明！！”

殿内众很满意，城之内，九司并立，城职权被散，虽，城依旧具极高权柄，些命令达，执，城掌管整仙城展向，制执政针，政令达，各部门配合。，若些命令，遭受九司反话，很难执。

城拥独断专权利，以强执，九司具否权利，督查司更直接越城，直奏枢。限制住城些野。

某程度，算杜绝些城产该思。

更加，仙城之真灵，今，以称之为圣灵，仙灵。圣灵，任何座仙城翻。但完整体制，仙城正常运转根基。

“草民以为，城应该品阶之，，评功绩，，按照品阶，具升渠。甚至晋升入枢朝堂。”

张海赋再次开口。

“错，，觉，以九品官制品。最低称之为星城，九星最高。九星之，入枢。”

刘庆韫赞。

城肯品，且，仙城跟长。仙城品，高仙城，容纳高城，位格匹配，才断晋升，诸城产强激励。

“！！”

钟言沉吟阵，点头赞。

先再，情以续慢慢填补，点点完善。现需，适合领内制度已。先基础，再确顶层官制。

“仙城以，但职权必须统，央集权，领至。”

张海赋继续：“立城，城之内，建立统摄诸仙城官制。省六部为熟体制，以，以借鉴，户部立，户籍口，为重之重。”

“六部，兵部应离，直接统摄领内兵，总领战争征战之。直接向负责。”

“工部废除，但以整改重置，领内拥各技艺奇异士聚集，集思广益，让文明快速展。”

“礼部废，今接开拓领，需礼部。”

“吏部执掌领内官员升迁降职权柄，关键之处。”

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