第二百四十四章 徐州的变革

“监察司巡查各郡县间，数，各太守、县令以勤勤恳恳，监察司为难各位。另外，监察司做异议，直接向诉，专门派审理。”

楚考虑监察司为条谁咬谁疯狗，为保护各郡县长官避免引文臣恐慌，楚给予部诉权。

果监察司乱咬，旦被诉功，监察司引火烧身。

算制衡。

听己以诉，座文臣脸色稍微缓。明白监察司楚监督属官双刃剑，被监察司盯，危。

即使跟楚余夏凉愿意被监察司盯。监察司敢找她麻烦，否则她跑楚诉功，整监察司150被撤掉。

楚放任监察司处咬。

“房玄龄负责考核各郡县吏治，考，考。考核标准视各郡县，为以升迁、奖赏甚至表请求封侯依据。”

楚考虑郡县展程度，资源千差万别，各县令考核概论。

具体何制考核案，交给房玄龄。

“候选官吏源为科举制。今六月，领历四，第次科举考试，样为文举武举两形式。”

楚打算科举制琅琊推广整徐州，为以选拔才机制，彻底取代举孝廉。

举孝廉才选拔体制让世掌握太资源，举荐往往世弟，垄断层资源。

楚估计己使科举制代替举孝廉，引世剧烈反，因为损害利益。

果，少徐州世身官吏私底交头接耳，楚做颇微词。

“请各位必窃窃私语。琅琊已举次科举，选拔良才数百，以琅琊才强盛。科举制利现良才。”

楚确第次科举现少黄金级、白银级英雄，科举制筛选式为楚减少寻找良才本，程度打破固世垄断。

“各位莫以为科举制各世太影响。果各世栽培弟，以世资源风，辈材率很高，比平民。果连科举脱颖庸才，即使举孝廉，祸害百姓已。理，想必各位明白。”

楚原则很简单，既世弟，本通科举制。

场徐州世总承认己比平民，默认科举制徐州取代举孝廉件。世弟材率比普通平民高，点，世仍占尽优势。

楚做更，凭借科举制选拔良才，已最优解。

监察、考核、选拔官吏制度确，基本解决吏治问题。

次，刑罚。各县负责处理纠纷县衙，以及牢、捕头。

“断每宗案件，应备卷，以便翻案。”

“各县判决，或许争议之案件，则呈郡衙门。郡衙门断之，交由李悝、王朗。李悝、王朗确新律条，审批以颁布。”

楚让李悝、王朗两负责刑罚，以李悝为首。李悝担任琅琊相，以难以判断案件由王朗决。王朗特性“治狱”正以挥。

“果连李悝、王朗决断案件，呈给，亲裁决。”

楚逐宣布新统治体系内容，吏治刑罚，建立最基本框架。

更具体内容，比官员政绩何考核、适民诉讼条例，具体房玄龄、李悝、王朗何确。

反正楚最手，需意，切才效。

“农桑之。”

楚提及世最关土问题。

绝数世，拥量土，果楚宣布普之莫非王土，私土变为领府，肯揭竿，或联系州牧取代楚。

为暂安抚徐州世，打算世动手楚：“各世私土，予以保留。领府安排流民开垦农田、原荒废农田，权归领府。私田，暂禁止买卖。”

楚计划先拉拢徐州世，以再设农田变为王田，土权归领府。至领府组织流民新开垦农田，以及因为战乱耕农田，则直接属领府。

“各郡县农因制宜，轮耕、植物，努力提高粮食产量。李悝、夏姑娘已琅琊试验为期新物轮耕安排，各新物习性已指掌。以各郡县借鉴琅琊验，尤琅琊开阳县验。”

楚治治理最县开阳县，尝试植红薯、玉米、花、土豆等新物，已详细资料，以知它长习性，安排农产。

因为美洲新物流入，琅琊粮食增产，以养活更，以征战粮食忧。

现实世界区别，《领》各加，以提高粮食产量。

比特殊建筑观星台便以增加5%粮食产量。

座城池几展，以养活2倍10倍口。

因，田非常必。

几展州，比常征战、库空虚州更加强。

“安置流民开垦新农田情交给琅琊相、东海相、邳相。务必今月播完新农田开垦、流民安置。月播，明以收获量粮食。”

楚再补充，向糜竺问：“现徐州户籍统计否详尽？”

糜竺摇头：“战乱断，各郡县口锐减，室九空，始终统计。”

楚默。

徐州四非常混乱。

各领先村战，镇级战争，再次县级战争，最郡之间兼并。

按照糜竺，因为各村镇交战，每口变化，徐州官吏即使想偌徐州户籍统计。

领建立村镇今存，明被摧毁。徐州官吏为力，且意义。

“各郡县户口严格统计。现徐州再之混乱徐州，必彻底清查徐州数，以确田赋徭役。”

“隐居山林间村落，劝归降官府，或迁徙平原区。徐州平原巨农业潜力，必山林间避开战乱。”

“清剿徐州各郡县山贼，逼迫投降，充实各郡县之口。”

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治理琅琊验给让楚逐渐熟，举反，样理半适徐州郡。

“修缮路、繁华街市，促贸易。”

楚农业、口、户籍，路、济，详细部署。

路，即修建连通徐州境内各座重城镇路。

尤琅琊城-夏城-郯城-邳城之间官拓宽，便楚容调兵，便商队运输货物、粮食。

济展各郡县济物特产。

靠山吃山靠水吃水，平原县展农业，位海边县展贸易，拥矿脉县展矿业……

“徐州建立统钱庄，命名为‘通宝钱庄’，夏城设立总，各县城设立，吸纳存款。总预留30%预备金。”

致富先修路，融资必少。

楚已钱庄少处，次财政危机凭借向钱庄借款，惊险度。以初夏凉建立钱庄，楚早次破产。

担任领想象简单。

处楚干脆琅琊钱庄推广整徐州，利钱庄敛财。必楚便以向钱庄伸手钱。

果钱庄存入100铜钱，千万口便百万两白银。预留30%预备金，动战争以临动70万两白银。

金融力量。

钱庄信誉需长间营，百姓才信任。

“通宝钱庄账簿每月向报次，并备录份给夏姑娘核查。”

楚敢确保己被管理钱庄部糊弄，毕竟账簿容易弄虚假，委托夏凉复核。她希望徐州之。

“外贸易之……”

楚指外贸易并非完全文明贸易，外指徐州以外区。

“目两重之港口，朐县（连云港）西海县（照），鼓励民间量建造海船，贸易、渔业。统筹外贸易之，为夏姑娘、糜竺。歧，以夏姑娘判断为准。”

楚再次夏凉放糜竺之。

原因复杂，夏凉知海外哪些文明存，以联系文明势力领，达贸易协。糜竺做点。

糜竺整合朐县乃至东海资源，建立沿海甚至远洋船队。

“间内，建造百艘海船。间，五百千艘海船，楼船各型战船少50艘。”

楚考虑提目标。

“外贸易目标为辽东、高丽、扬州、东瀛四，贸易象由夏姑娘设交涉。”

“州牧，海航间比您想象更长。想办缩短航需间。否则，海运但盈利，反损失惨重。”

夏凉提醒楚件。

实楚知世界贸易节点存，楚便已夏凉知件比较怕情——《领》积扩以，太平洋、黄海积相浩，考虑维空间影响，直线距离延伸四倍余。

航间比现实至少长四倍。

何才缩短漫长航运间？

楚实想象徐州辽东海路回需走间。

《领》毕竟游戏，应该办以缩短漫长航。

陆传送阵以解决漫长距离程，海应该才，毕竟海比陆庞。

楚总派花费四间才抵达欧洲，样勤完全补给……

“叮！第次战活动——‘文明初次碰撞’，领历四八月开启，活动预告内容请各领查收。次战覆盖全部文明，仅各文明领以参。”

“叮！考虑海洋积，第次战结束，开启初步航海代，促世界各文明间交流碰撞。各港口以修建船传送阵，传送阵船传送至‘立海域’，更快抵达目标港口。充利传送阵，效缩短航间，文明贸易，或攻击敌文明。”

楚突收系统通告，整懵。

第次战领历四开始，竟史实战役，覆盖全部文明角逐？港口传送阵开放，航海代初端倪！

“西文明、北非文明、印第安文明、阿拉伯帝，次遇啊……”

楚想想，己汗特性终。