第272章 一朝兴起一朝制

“今各总督、巡抚等越设越，职责混淆难，并非。臣建议，每省仅设位巡抚，除特殊之另设巡抚，南赣、郧阳、偏沅外，律省设位巡抚，另两省设位总督，但督抚省，驻总督之省，则再单设巡抚，由总督兼巡抚职。”

朱以海认真倾听。

之浙东设巡抚，今合并为，但浙西巡抚，些实因为之形势需，毕竟真正控制盘，且之形势急迫，细点利更管理。

现回头，样搞长远确实。

崇祯末，仅北京周边，设四总督六巡抚八总兵。

“南直隶省太且合理，应划两省，或以长江南北为界，划为淮扬江苏，或以游划为安徽或江苏。”

“省之府县，但直隶州、散州、属州等，混乱，统整合，直隶州升格为府，散州直接改为县，属州。”

“臣建议，本朝因设各，今混乱，守巡，因设督粮、盐、水利、海防、提等等。”

“臣建议统划，加以调整，比浙江省，应统为杭嘉湖、宁绍台、金衢严温处四，守巡应合为，并把海防、兵备整合，四各设位巡，臣认为，巡视为巡抚，管境内几府民政钱粮刑名甚至兵等诸务，且最再省布按派官员，直接巡抚样，改为正式级官员，明确品级，比确或正四品，再加参政或副使、佥等衔。”

“另外诸督粮、水利、提、盐、驿传些负责具体务，更名为厅，改督粮厅、水利厅、提厅、盐厅、驿传厅等，直接隶属省巡抚，再设宁绍台水利厅、杭嘉湖水利厅等，省设具体务厅。”

“各设厅或局，隶属巡。”

“明确巡知府直接司，向巡负责。”

宋之普口气把段间己研究许问题拿，朱以海听很认真。

按宋首辅建议，重新整理机构，毕竟原司体系，早已名符文，高官官司变今督抚，原省府县，今间混乱。

理顺，确实很麻烦。

毕竟按以，督抚官，朝廷派遣临监察官员，台实跟府县体系。

以老宋提议把全弄官，整合体系，裁指挥使司指挥使，仅留布政使司按察使司，并明确两司长官为巡抚属。

各整合，再，辖区完全样，直接府省之间，明确正式级。

但呢，跟省或府些区别，巡类似巡抚，但更侧重监察，因实际虚，类似汉朝州刺史。

布按省管民政司具体务，巡抚抓总。

知府管府具体民政司，巡台则抓总几府。

直接负责具体务，但总揽全局。

样做明确体系，职责混乱，助加强巡抚高官职权，加强府县监察，特别些具体务厅，更利专业务指导管理。

布政使原本高官，现实际专管民政钱粮常务高官，按察使专管刑名司管高官。

巡直接受巡抚管辖，替巡抚直接管理本各府，各厅则垂直管理相关专业务，水利、盐、驿传、漕运、海防等等。

“确实需明确。”

朱以海点头，“原内阁士仅五品官，总督巡抚各临，员更混乱，确实统调整，以适应新形势。”

“士改为正品，为最高品。”

“六部尚书由正升为品，孤品，察院左御史为品。”

“各省总督为正品，东宫师少品，右御史正。。”

“各省巡抚为品，六部侍郎，提督品。”

“各省布政使、按察使皆为正品，各镇总兵官为正。察院左右副御史，通政使，五寺卿皆正。”

“员、副为。”

“佥御史、通政副使、少卿、察院六科掌院给、知府、参，正四品。”

“内阁侍读士、翰林院侍读士、侍讲士、监祭酒、游击四品。”

“知、六科给、守备正五品。”

······

六品通判、千总，七品知县、把总，八品县丞、训导，九品簿。

士再兼六部尚书，直接由五品变为正品，最高品。

总督巡抚，再兼察院兵部职，因为两官职已为正式官职，职责已明确监察官员提督权力，品级正。

布政使降级，由正降为，员再以兼衔品级，直接明确品。

甚至朱以海新品级，少东西，巡抚侍郎品，总督却比尚书低级，样，朝尚书侍郎比总督巡抚高，巡抚比布政使高，布政使比巡高。

知府往升台，台升布按，布按升巡抚，巡抚升侍郎，侍郎升总督，总督升尚书，尚书升士。

，实际情况更复杂点，比巡抚，偏远弱点省巡抚，先升省巡抚。

但管怎，确实明确新体系。

鲁王监，任官基本什制度规矩言，秀才直接授知府，百姓拜总兵。

侍郎首辅。

但毕竟之特殊，现肯慢慢走正轨。

否则彻底乱套。

布政使降级算正常，毕竟以高官，现高官。士由五品升正正常，毕竟现内阁士执政嘛。

提督虽巡抚品阶，但实际受巡抚节制，，节制，跟巡抚受总督节制样，但各管相应务，并直接级关系。

实保留互相制衡，以免督抚权重，架空央。

提督管省营兵，但巡抚提督以及巡直属标营，但，管提督总督、巡抚、巡，除直接调动己标兵，它营兵，必须先兵部授权，才权调动。

正因，五督府次被裁撤。

因为五督府统兵等些职权，名存实亡，央归入兵部，以及监，被总督巡抚提督巡拿，卫户，留。

“革浙西巡抚职，浙西巡抚陈龙改浙江按察使，”

“以阮铖任浙江布政使。”

“马士英任宁绍台巡。”

“浙江总督、东阁士颖晋文渊阁士，再兼浙江总督，京营总督王之仁迁浙江总督兼浙江巡抚。”

“裁撤原浙东巡抚职，原浙东巡抚黄宗羲迁吏部右侍郎！”

最，朱以海忘记特别加条，京营特设京营总督员戎政尚书员共统领，归兵部。

御营驻京师各，统由御营提督各镇总兵统领，受督抚直接管辖，遇战互相配合协。

特别加条，为保证朝廷央，尤皇帝权力。

否则以现督抚手巨权力，若各省队归管，难免东南互保啥，岂芭比q。

朱以海御营，本仿晚唐北衙神策设，跟明朝京营两码，御营必须握己手，必须跟朝廷营兵两体系。

样才相互制衡，乱世之，皇帝常圣旨京，或圣旨调动队，问题很，但很部份原因末世往往兵为，甚至钱粮器械依靠朝廷供给，以才够听调令。

宋之普南直隶省件，朱以海考虑，觉按世比较合适，以游，以江南北，江南北虽似长江为界更，但政区划则犬牙交错，样却利统治，以按游省搭两岸更利。

“游以安庆府徽州府各取字，设安徽省，游以江宁、苏州各取字，设江苏省。”朱以海偷懒，直接拿义。

“臣建议洪泽湖以东段，以黄河入海河段为界，黄河北海州、徐州府划入安徽省，黄河南淮扬府划入江苏。”陈潜夫提议。