第664章 攘外必先安内

总理处。

皇帝朱以海边喝姜桂茶，边翻份报告。

突染风寒，皇帝脑袋昏沉，总流清涕，怕冷。御医劝皇帝休息，月倒春寒，各项务依繁重。

姜桂茶锡兰肉桂加广西老姜，配祁门红茶，倒让稍舒服些，连鼻似乎通畅少。

“冬估预算，做够严谨，太保守。”

朱以海手捂暖暖茶杯，边抬头阮铖，阮铖内阁排名最东阁士，之户部尚书，以现内阁，票户部务。

届内阁暂且两位殿阁士授予总理臣头衔，首辅文安之次辅王之仁。

今阮铖总理处，实奉召，并值，新任户部尚书马士英被召。

总理处，新届总理臣、协理臣齐。

除内阁两位总理臣外，新任左御史徐石麒，吏部尚书万元吉，左谏议夫王永祚加总理臣。

新任京营总督王相、内阁协办士张名振、堵胤锡，通政使沉文忠、兵部尚书沉犹龙为协理臣。

总共。

余总理处侍读士、侍讲士则书科书舍、内阁书舍、翰林院、詹府、六部、员外郎等抽调兼职，奉旨承直。

四班，每班八，夜轮流值，两轮。

总理处位臣兼职，每早朝，先总理处圣，禀奏几件，皇帝处置些机，交由总理臣阁似旨。

若需臣参谋商议之，召集总理臣议，或针情召位。

特别情，则总理处留两位理轮班值，位总理臣位协理臣，晚则值，由侍读士侍讲士值。

总理处毕竟提拆阅重机奏报，须商议票拟建议，总理处承旨办已，备皇帝顾问。

今皇帝把位总理处臣叫，召开总理处议，针预算问题。

皇帝搞税。

把丁六留给，它几样税收六给，仅四缴央。

给增加留存，财政充裕少，办更便利，何钱简单。

除官员俸禄、办开支等些固开支预算外，太固开支，诸兴修路、城墙、水利、救灾等等，既给半点预留，提预留太，何把握度比较难。

冬估预算需央户部审批，通内阁皇帝。

央己预算，除常规百官俸禄、养兵、驿站、办等开支外，河、水利、城防、边镇、团练等，战争开支，甚至宫廷开支。

今打仗，修黄河，以开支很，预算做，让朱以海满意，太扣扣索索，预算做死，实限制很。

“钱够，朕以内帑拔些，以内帑借些给户部，甚至以债券，做预算打折扣。”

“黄河今修，新河现遇雨季，股，处泛滥，危害几府县，原膏腴之，放任管。”

“赈灾救济款项，预留太少，增加，钱粮，何救济灾民，何让百姓重返乡，甚至安？”

“把灾民安置，损害更。”

“费开支预算低。”

朱以海很满意，觉马士英胆太，预算阮铖任户部尚书导做，届内阁意思。

现新内阁，新总理处，新户部尚书，朱以海希望够重新调整预算。

“御营才完六镇整编，太慢，朕希望今底，够完八镇整编，尤披甲率至少达六。”

“各镇炮标、骑标够配置位，磅野战炮、磅营属炮，骑兵战马，些比较费钱，把预算做位，御营何完整编？”

先通调整，皇帝以雷霆手段，把朝股收御营兵权苗头给直接掐断。

谁别想夺走御营指挥权，御营直属皇帝。

码现样。

为握住御营直接指挥权，皇帝甚至让户部供应部份费，内帑再解决部份，仍坚持厘金收入专御营。

户部御营之费。

预算太少。

马士英再次回枢，虽阮铖样入阁，但重返枢，并担任户部尚书，实非常满意。

知很直紧盯，骂奸臣，两江南卖命做，做少实绩，，确实罪许。

江南本东林党本营，皇帝兵之初基本盘，量勋臣元老臣江南，马士英顶压力，江南全推新政。

项项，全亲带头督促推，彻底豁，怕罪，谁给。

清理官田，整顿屯，开征工商税，征收厘金，每项罪数。

支持，北伐节节胜利，让算够势少。

现刚入朝，临皇帝满。

马士英觉几委屈，力谏皇帝。

“陛，臣以为今虽北伐形势，接连收复山东河南汉甘肃等许，但臣以为山东河南等，今情况并，连淮南恢复，朝廷收复些，实背很财政负担。

短间内很难获什税赋，陛仁爱民，免些百姓丁银，甚至赈济救灾力度很，窟窿，朝廷往填很钱粮，新收复些派兵派官，治理本很。

臣反陛些仁政，确实很负担。

今既修黄河，赈灾民，整编御营、京营、屯营、外营，甚至训练团练，剿匪，哪项很开支。

饷、装备、打仗开支。

北伐之初，虽据浙东隅，但浙东基本完整，较为富裕，包袱，兵马，北伐连捷，以战养战，甚至通战争获许钱粮等。但现样，臣以为饭口口吃。

臣希望够马攻入北京，收复两京省，欲速则达。

果陛够再些耐，给些间，论朝廷，士，百姓，轻松少。”

“今果少整编几镇御营，财政宽裕。”

“少打仗，减轻百万甚至几百万费。”

马士英觉果计划订太满，整编八镇御营，攻北京，攻颍州南阳，甚至荆襄湖北，夺取褒城，攻关，实任务太重。

鱼熊掌兼。

斗胆提，妨改攻北京为羊攻，假装做势攻北京，但虚张声势已。

专先收复河南，湖北荆襄以先放放，步步，仗仗打，几线做战，哪怕调外镇、屯镇兵打仗，费开销很。

粮，粮草器械消耗，更别打仗抚恤奖赏些文数字。

让外镇、屯镇、团练边加紧屯田，边加紧训练，朝廷以陆续给充实铠甲武器装备。

打仗靠装备更，训练更足，实战验更丰富，斗志更昂扬御营打。

御营打力，外镇屯镇团练打辅助。

若羊攻北京效果，以迫鞑撤兵、岁币。

“陛，须张驰度，否则弦果直紧绷，很容易崩断。”

“陛富力强，何再些耐，聚，需五，明便彻底碾压鞑虏，收入原，重回旧，瓜熟蒂落情。”

朱以海很认真听马士英话，觉很理。

己确实些急，本想拼把，现，些欠妥。

几间，今形势，确实很难，但些极限。

朱以海想直接打北京城，倒想跟鞑打场北京战，原先认，果真路北，跟鞑河间带，场战。

战胜，则直抵北京城，鞑极退走关外，北京便举收复。

以关键河北战，鞑最力全力战，风险挺。

“诸位爱卿以为马卿言何？”

首辅文安之直言，“臣以为马言很理，先把整编御营六镇调河南，先攻取颖州，再取南阳，再攻襄阳，稳打稳扎。

关外辽东，陕甘汉，或湖南江西，太直隶骚扰牵制。”

次目标，步脚印，先攻颍州，再破南阳，取襄阳、郧阳，尽量避免两线甚至线战。

急攻北京，先零削碎切鞑外兵马，若鞑救，围城打援，己熟悉战场迎战鞑。

“打仗，尤打仗，御营，外镇、屯镇、团练等兵马，打仗风险太。”

文安之甚至直言讳众皇帝，六镇御营入河南打颍州，河南头手拿回河南掌控权机，六镇入，犹泰山压顶，调河南山东诸镇颍州听令，便解决些镇。

河南想治理安，必须先解决些阀，否则仅仅派副职，或调些官，够，真正解决些阀，切切谈。

管整编遣散调离，处理。

现冒风险北伐旧，先清理掉眼皮底隐患。

武英殿士朱典直言，“山东河南些外镇、团练，虽少称义，但些土寨，些贼匪身，确实打鞑，控制州县，犹私盘，管征兵征税，，朝廷令制度，控制太，朝廷派管，些兵太理。”

情况现才，仅山东河南才，崇祯末已现，御营纪，它队体系，本鱼龙混杂。

甚至兵匪难。

“河南总兵李际遇，崇祯朝河南土寨势力之，早投顺降虏，今虽归附朝廷，但以般。攻洛阳，把城钱粮抢光，甚至勒索敲诈城户士绅，控制，私劝捐摊派更，甚至纵兵抢掠常情。

李际遇完全把手兵私，朝廷派官员，迟迟打开局，故意配合。

今元辅，御营西河南，顺势把鲁西南、河南诸些谓团练阀，彻底整顿番，否则迟早祸患。”

“啊，之形势，够抗虏，朝廷给授官封爵，给赏银给编制，但权宜之计。

今必须整顿，李际遇等若够识务，朝廷以保留官阶爵位，另给安排官职，甚至给赏银，兵该整编整编，该遣散遣散，给些赏银、遣散费。”

兵部尚书、协理臣沉犹龙态度。

朱以海觉听几卸磨杀驴意思，站朝廷角度，纵容阀藩镇，除非力约束。

现实力，空，处置。

解决，御营整编六镇开，直接给整编、遣散，以强朝廷御营武力做保证，若抗旨，该剿剿。

，文安之认为，朝廷六镇开，需直接开盘，估计李际遇、许、李化鲸、丁启光些山东河南团练各镇，识务听朝廷旨意，该整编整编该遣散遣散。

朱以海点头。

“干脆议，该何安置原诸镇领士兵，必须妥善处置，尽量避免该局现。

管怎，抗虏功义，朝廷正式编设团练，算现形势需裁撤，妥善处置。”